關(guān)于申報(bào)2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知
財(cái)辦文資〔2015〕2號(hào)
黨中央有關(guān)部門辦公廳（室），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)：
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)文資〔2012〕4號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）申報(bào)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重點(diǎn)支持內(nèi)容
（一）鞏固文化金融扶持計(jì)劃。繼續(xù)加大對(duì)文化金融合作的支持力度，鼓勵(lì)銀行、文化擔(dān)保、文化融資租賃等機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中積極利用金融工具，對(duì)于獲得銀行基準(zhǔn)利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮。（支持貸款和擔(dān)保等多種融資手段開發(fā)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。）
（六）支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國(guó)家重點(diǎn)支持區(qū)域傾斜。（地域特色和民族風(fēng)情，例如農(nóng)耕文化、民俗度假村等帶有明顯地域特色文化產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，例如煙臺(tái)有蘋果主題旅游區(qū)，青島啤酒節(jié)等帶有鮮明特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化。）
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)企業(yè)。
1．申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：一是在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立；二是具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實(shí)力、成長(zhǎng)性好，其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。
2．企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團(tuán)最多可同時(shí)申報(bào)兩個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)申請(qǐng)金額不得超過企業(yè)集團(tuán)上年末經(jīng)審計(jì)合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團(tuán)下屬單位，通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。
3．為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)(農(nóng)業(yè)類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入低于500萬為小型企業(yè)，低于50萬為微型企業(yè)，娛樂文化類100人一下為小型企業(yè)，10人一下為微型企業(yè))，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請(qǐng)金額比例不受上述條款限制。
4．除貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目再行申報(bào)。
（二）其他申報(bào)單位。
1．申報(bào)專項(xiàng)資金的其他申報(bào)單位應(yīng)具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財(cái)政預(yù)算管理。
2．其他申報(bào)單位的申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用，重點(diǎn)是國(guó)家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、申報(bào)要求
（一）申報(bào)材料。申報(bào)單位應(yīng)按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供申報(bào)材料，其中：
1．申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件，其中申請(qǐng)境外投資項(xiàng)目補(bǔ)助及資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、政策法律咨詢等費(fèi)用補(bǔ)助需補(bǔ)充提供其他文件。
2．申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行已支付利息確認(rèn)單、相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項(xiàng)目用途一致。
3. 申請(qǐng)債券貼息的，需提供相關(guān)部門核準(zhǔn)發(fā)行文件、發(fā)行情況報(bào)告書及公告書、募集資金驗(yàn)資報(bào)告及企業(yè)書面申請(qǐng)文件。
4．申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的，需提供保險(xiǎn)合同、已支付保險(xiǎn)費(fèi)憑證等復(fù)印件。
5．申請(qǐng)實(shí)體書店扶持獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供實(shí)體書店出版物經(jīng)營(yíng)許可證、實(shí)體書店獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。
申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計(jì)的最近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告等復(fù)印件，具體要求詳見附件1-3。
（二）申報(bào)方式。紙質(zhì)文件申報(bào)與在線申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，申報(bào)單位按要求完成在線申報(bào)后，還應(yīng)提交紙質(zhì)文件。申報(bào)單位從財(cái)政部政府網(wǎng)站司局頻道（http://wzb.mof.gov.cn/），進(jìn)入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)”模塊，按要求填寫和提供有關(guān)資料；申報(bào)項(xiàng)目涉及的可行性研究報(bào)告、相關(guān)合同文本、付款憑證等，應(yīng)按要求上傳掃描件。每個(gè)項(xiàng)目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。
（三）申報(bào)程序。中央各部門（單位）、各省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）財(cái)政廳（局）、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)負(fù)責(zé)組織本部門、地區(qū)或單位申報(bào)工作，并于2015年4月20日前完成在線審核、項(xiàng)目初審，正式向財(cái)政部報(bào)送申請(qǐng)文件。中央各部門（單位）、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)應(yīng)向財(cái)政部提交申請(qǐng)文件、初審報(bào)告及申報(bào)項(xiàng)目資料，其中申請(qǐng)文件需為部發(fā)文。各省級(jí)財(cái)政廳（局）應(yīng)向財(cái)政部提交申請(qǐng)文件、初審報(bào)告及申報(bào)項(xiàng)目資料。初審報(bào)告包括初審工作組織情況、申報(bào)項(xiàng)目情況、初審意見等內(nèi)容，需加蓋單位公章后作為獨(dú)立文件上報(bào)財(cái)政部，不能作為申請(qǐng)文件附件。
特此通知。
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