第六章 法律知識(shí)
6.1 法律概述
(一)法律的分類和特征
1.法律的分類。
(1)法律淵源。
法律的淵源,是指按照法律形成的方式不同,包括制定法律的國家機(jī)關(guān)的不同,從而法律地位或法律效力不同進(jìn)行劃分的一種法律的類別,是法律的形式之一,例如:制定法的憲法、法律、行政法規(guī)等;非制定法的習(xí)慣、法理;國家政策、黨的政策;國際條約、國際慣例等。
我國現(xiàn)行法律的淵源,主要包括:
1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),即全國人大制定的憲法。
2)全國人大及其常委會(huì)制定的法律,包括全國人大制定的基本法律和全國人大常委會(huì)制定的非基本法律。
3)國務(wù)院制定的行政法規(guī)和國務(wù)院各個(gè)部、委員會(huì)、審計(jì)署制定的部門規(guī)章。
4)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和地方國家行政機(jī)關(guān)制定的地方政府規(guī)章。這里要注意區(qū)分行政法規(guī)和部門規(guī)章,地方性法規(guī)和政府規(guī)章,及其制定的國家機(jī)關(guān)的區(qū)別(后者共有三類不同的國家機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)和相應(yīng)的人民政府制定)。
5)民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)制定的自治條例和單行條例。
6)特別行政區(qū)制定的法律和法規(guī)。
(2)法律的其他分類。
1)經(jīng)濟(jì)特區(qū)特定的法規(guī)。
2)軍事委員會(huì)制定的軍事法規(guī)。
國內(nèi)法和國際法,是指按照法律制定和實(shí)施的主體不同予以劃分的一種法律分類。
國內(nèi)法是指一個(gè)國家制定并在該國實(shí)施的法律。
國際法是指作為國際法律關(guān)系主體的國家(或者地區(qū))之間的制定和實(shí)施的法律。
根本法和普通法,是指按照法律地位、規(guī)定內(nèi)容和制定程序不同劃分的一種法律分類。
根本法又稱憲法,是指規(guī)定國家和社會(huì)根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的基本原則,具有最高法律地位,其制定需要特別程序的法律。
普通法,是指憲法以外的調(diào)整某一方面社會(huì)關(guān)系、法律地位次于憲法的法律。
一般法和特別法,是指按照法律適用范圍的不同劃分的一種法律分類。
一般法是指適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間和一個(gè)國家管轄的所有地區(qū)的法律。
特別法,是指適用于特別的法律關(guān)系主體、特別時(shí)間和特別地區(qū)的法律。
實(shí)體法和程序法,是按照法律規(guī)定的內(nèi)容不同予以劃分的一種法律分類。
實(shí)體法是指規(guī)定主要權(quán)利和義務(wù)的法律。
程序法,是指規(guī)定主要權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)施的法律。
成文法和習(xí)慣法,是按照制定和表達(dá)方式不同劃分的一種法律的分類。
成文法是指國家機(jī)關(guān)制定的、以文字形式表達(dá)的法律。
不成文法,又叫非成文法,是指由國家認(rèn)可的習(xí)慣而成的、不以文字表達(dá)的法律。
在部分國家或地區(qū)適用的分類:
公法和私法,是古羅馬法學(xué)家烏爾比安提倡的一種法律分類,他認(rèn)為,公法是關(guān)于羅馬國家的法律,私法是關(guān)于個(gè)人利益的法律?,F(xiàn)代西方法學(xué)著作一般認(rèn)為,憲法、行政法、刑法屬于公法,民法和商法屬于私法,訴訟法所屬依其主法而定。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)了不能確定其為公法或私法的許多法律,如經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、環(huán)境法等。
(3)法律的歷史類型。
法律的歷史類型,是指按照法律的階級(jí)本質(zhì)和其賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同予以劃分的一種法律的分類。
可以把法律劃分為奴隸制類型的法律、封建制類型的法律、資本主義類型的法律和社會(huì)主義類型的法律;前三類又稱之為私有制社會(huì)法律或剝削者類型的法律,后一類稱為公有制社會(huì)的法律。
(4)法系。
法系,是按照法律的歷史傳統(tǒng)或者某種共性對(duì)法律的一種分類。
1)英美法系又稱普通法系、英國法系或判例法系,是以英國普通法為基礎(chǔ)建立起來的世界性法律體系,與大陸法系并稱為當(dāng)今世界兩大法系。
英美法系的主要特點(diǎn)是:以判例法及主要法律淵源;以日耳曼法為歷史淵源;法官對(duì)法律的發(fā)展所起的作用舉足輕重;以歸納法為主要推理方法;不嚴(yán)格劃分公法和私法。
2)大陸法系又稱民法法系、羅馬法系、羅馬———日耳曼法系,它是以羅馬法為基礎(chǔ)發(fā)展起來的法律的總稱。
大陸法系以1804年的《法國民法典》和1900年的《德國民法典》為代表形成了兩個(gè)支系。
大陸法系的主要特點(diǎn)是:以制定法為主要法律淵源;在公法與私法分類的基礎(chǔ)上建立法律的基本知識(shí);以演繹法為主要推理方法;傾向于職權(quán)主義,法官在訴訟中的作用積極主動(dòng)。
3)中華法系指中國封建法律從戰(zhàn)國到清代兩千多年間發(fā)展,形成的治革清晰、特點(diǎn)鮮明的法律體系。被世界推崇為五大法系之一。
中華法系具有如下特點(diǎn):
①以儒家思想為理論基礎(chǔ),擺脫了宗教神學(xué)的束縛。
②維護(hù)封建倫理,確認(rèn)家族法規(guī)。
③皇帝始終是立法與司法的樞紐?;实鄣奶貦?quán)凌駕于一切法律之上。
④官僚、貴族享有法定特權(quán)。⑤諸法合體,行政機(jī)關(guān)兼理司法。
2.法律的特征。
法律的特征可以歸納為以下四個(gè)方面:
(1)法律是一種概括、普遍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范。
這是法律最明顯的一個(gè)現(xiàn)象特征。其中嚴(yán)謹(jǐn)性主要表現(xiàn)為法律規(guī)范的邏輯構(gòu)成。每一個(gè)法律規(guī)范有行為模式和法律后果兩個(gè)部分構(gòu)成。
構(gòu)成一項(xiàng)法律或一項(xiàng)法律文件的要素包括三個(gè),即:法律原則,法律概念,法律規(guī)范。
除了按照法律規(guī)范的行為模式的性質(zhì)劃分法律的種類以外,還有兩種劃分法:
一是按照法律規(guī)范的強(qiáng)弱程度,劃分為兩種規(guī)范,即強(qiáng)行性規(guī)范和任意性規(guī)范;
二是按照法律規(guī)范的確定性程度劃分為三種規(guī)范,即確定性規(guī)范、委托性規(guī)范和準(zhǔn)用性規(guī)范。
(2)法律是國家制定和認(rèn)可的行為規(guī)范,這是法律來源上的一個(gè)重要特征。
(3)法律是國家確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。這是法律的內(nèi)容上的特征。法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),不同于其他社會(huì)規(guī)范的權(quán)利和義務(wù),它必須是由國家確認(rèn)和保障的。
(4)法律是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。這是法律實(shí)施上區(qū)別其他社會(huì)規(guī)范的顯著特征。
(二)法律的起源、本質(zhì)和作用
1.法律的起源。
法律是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是適應(yīng)特定生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要求而產(chǎn)生的社會(huì)歷史現(xiàn)象。
2.法律的本質(zhì)。
(1)法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。
(2)法律根源于社會(huì)物質(zhì)生活關(guān)系。注意法律同經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系。
(3)上層建筑中的其他現(xiàn)象對(duì)法律的影響。
3.法律的作用。
法律的規(guī)范作用是從法律規(guī)范調(diào)整人們行為這一特性,即從微觀角度分析法律的,可以歸納為五個(gè)方面:指引作用、教育作用、評(píng)價(jià)作用、預(yù)測(cè)作用和強(qiáng)制作用。
法律的社會(huì)作用是從法律的本質(zhì)和目的角度分析法律的。法律的社會(huì)作用,一般認(rèn)為有兩個(gè)方面:一是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治作用,一是執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)作用。
(三)我國社會(huì)主義法律的制定
1.社會(huì)主義法律制定的基本原則。
(1)實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)的原則。
(2)堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的原則。
(3)維護(hù)法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性的原則。
(4)堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則。
(5)有鑒別有選擇地借鑒外國的立法經(jīng)驗(yàn)的原則。
2.我國社會(huì)主義法律制定的階段。
(1)制定法律的準(zhǔn)備階段,又叫起草階段。
(2)法律的確立階段,又稱法律的形成階段。
這一階段包括如下四個(gè)步驟:
第一,法律議案的提出和審議;
第二,法律草案的審議;
第三,法律草案的表決(通過或者否決);
第四,法律的公布。這一階段是法律制定的實(shí)質(zhì)階段。
(3)法律的完備階段。
(四)社會(huì)主義法律的實(shí)施
1.社會(huì)主義法律的實(shí)施。
(1)我國社會(huì)主義法律實(shí)施的方式包括;
第一,法的執(zhí)行,又叫執(zhí)法;
第二,法的適用,又叫司法;
第三,法的遵守,又叫守法;
第四,法律實(shí)施的監(jiān)督。
(2)社會(huì)主義法律適用的基本要求和基本原則。
基本要求是:正確、合法、及時(shí)、合理、公正。
五個(gè)基本原則:
①以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則。
②公民在適用法律上一律平等原則。
③司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則。
④專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的原則。
⑤實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾和國家賠償原則。
2.我國法律的效力。
法律的效力就是法律的生效范圍,也就是指法律在什么地方、什么時(shí)間、對(duì)什么人具有約束力。
3.我國社會(huì)主義法律的解釋。
(1)按照法律解釋的權(quán)限和效力分為:正式解釋和非正式解釋。
(2)按照法律解釋的方法,分為語法解釋、邏輯解釋、系統(tǒng)解釋、歷史解釋和目的解釋要掌握其具體內(nèi)容。
(3)按照法律解釋的尺度,分為限制解釋、擴(kuò)充解釋和字面解釋。要掌握其具體內(nèi)容。
4.我國社會(huì)主義法律關(guān)系。
(1)法律關(guān)系主要特征有三個(gè):
第一,是法律在調(diào)整人們行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
第二,是以國家強(qiáng)制力來保證實(shí)現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系;
第三,是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會(huì)關(guān)系。
(2)法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體三種要素構(gòu)成。
我國社會(huì)主義法律關(guān)系的主體包括:公民、國家機(jī)關(guān)、法人、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體和國家。
法律關(guān)系內(nèi)容:
法律權(quán)利,有一般權(quán)利和特殊權(quán)利。
法律義務(wù),有一般義務(wù)和特殊義務(wù)。
法律關(guān)系的客體:我國社會(huì)主義法律關(guān)系客體的種類有:物、行為和精神財(cái)富。
5.我國社會(huì)主義法律的遵守。
(1)按照違法行為的具體性質(zhì)、危害程度和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的不同,違法行為可分為:違憲、民事違法、行政違法和刑事違法(犯罪),共四種行為。
(2)法律責(zé)任和法律制裁。按照違法行為的性質(zhì)和危害程度,法律責(zé)任可以分為:違憲法律責(zé)任,民事法律責(zé)任,行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任四類。
法律制裁可以分為:違憲制裁,民事制裁,行政制裁和刑事制裁四類。
6.法律實(shí)施的監(jiān)督。
我國社會(huì)主義法律監(jiān)督體系包括:
第一,國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二,國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三,國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第四,社會(huì)性的監(jiān)督。
第五,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。