一家國有企業(yè)，還沒有成立就引得舉國議論、萬人矚目，“鐵塔公司”可謂前無古人。兩天前，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信手拉著手一使勁，終于將這個(gè)“大家伙”生了出來。
按照“鐵塔公司”三位父母的公告，這孩子的大名叫“中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司”，在這家公司里，中國移動(dòng)占有40%的股權(quán)，中國聯(lián)通占30.1%，中國電信占29.9%。董事長由中國移動(dòng)副總裁劉愛力出任，但不會(huì)離開中國移動(dòng)，而是代表最大股東進(jìn)入鐵塔公司董事會(huì)。總經(jīng)理將由中國聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿擔(dān)任，副總經(jīng)理將由中國電信一位高管擔(dān)任。據(jù)稱，后兩位是專職?！拌F塔公司”成立后，主營移動(dòng)通信基站（也就是所謂“鐵塔”）的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營等。
三家你死我活的競爭對手，竟然將各自“安身立命之本”放在一起管理運(yùn)營，而且不被認(rèn)為有“邁走向壟斷”之嫌，這是商業(yè)史上的“奇跡+奇葩”。之所以能做到這一點(diǎn)，當(dāng)然是因?yàn)槿疫\(yùn)營商都是國有控股企業(yè)，背后是一個(gè)大老板。老板撥弄著算盤珠子，算出組建“鐵塔公司”的三大優(yōu)點(diǎn)：
第一、可以實(shí)現(xiàn)資源共享，目前中國移動(dòng)有70萬個(gè)基站，中國聯(lián)通有40萬個(gè)，中國電信有30萬個(gè)。假如中國實(shí)現(xiàn)全覆蓋需要100萬個(gè)，那三家分別還需要建設(shè)30萬、60萬、70萬個(gè)，一共是160萬。但如果合并，只要建30萬個(gè)就夠了。第二，建基站是需要土地和空間的，城市里地方越來越難找，要么傍邊的居民不讓建，要么索要高價(jià)；農(nóng)村雖然地方好找，但1個(gè)基站占地只需3個(gè)基站的三分之一，這是肯定的。第三，在移動(dòng)通信主營的通話、短信等受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)擠壓的背景下，不走集約化經(jīng)營的路，以后運(yùn)營商的日子將越來越難過。
但弊端也是非常明顯的：目前三家運(yùn)營商，競爭都不充分，如果“鐵塔公司”一家壟斷，它的異化、變質(zhì)是必然的，將來如果它從上游勒索三家運(yùn)營商，必然導(dǎo)致三家運(yùn)營商將成本轉(zhuǎn)嫁給用戶。最終的結(jié)果是，國家的確減少了對基站的投入，但普通用戶享受不到紅利，話費(fèi)、流量費(fèi)依然擋不住地上漲。此外，“鐵塔公司”沒有在邊遠(yuǎn)地區(qū)建基站的動(dòng)力，更缺乏在城市里為設(shè)基站跟各方業(yè)主糾纏、談判的興趣?；旧冱c(diǎn)就少點(diǎn)，信號(hào)差點(diǎn)就差點(diǎn)，反正我是壟斷，你三大運(yùn)營商還能拋棄我不用嗎？
雖然弊端非常明顯，但那主要是對普通客戶來說的，三大運(yùn)營商不怕。比如信號(hào)黑點(diǎn)的存在，理論上對移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家是一樣的，客戶可以不滿，但你沒有其他選擇。
按照最早的傳說，“鐵塔公司”將成為第54家由中組部任命一把手的國企，“鐵塔公司”跟生出它的三大運(yùn)營商，就是兄弟姐妹的關(guān)系。那么，鐵塔公司將來勒索三大運(yùn)營商將是必然的，不可避免的。權(quán)力只對權(quán)力來源負(fù)責(zé)，既然“鐵塔公司”一把手跟三大運(yùn)營商無關(guān)，那我為什么向你負(fù)責(zé)？目前看，管理層也有意要避免這種局面，所以董事長由中國移動(dòng)副總兼任。中國聯(lián)通、中國電信的副總分別出任正副總經(jīng)理，但是專職。這樣，鐵塔公司就是三大運(yùn)營商共同的兒子。
倫理關(guān)系雖然擺正了，但出現(xiàn)了三個(gè)太后垂簾聽政的局面。我們都知道，當(dāng)年慈禧、慈安聽政，同治或者光緒在前面當(dāng)木偶。結(jié)果慈安一“慈”，慈禧就“禧”了，今天連慈安是怎么死的，都說不清楚。如果三個(gè)太后聽政，那豈不就更麻煩？將來“鐵塔公司”內(nèi)部，肯定分“移動(dòng)系”、“聯(lián)通系”、“電信系”，大家黨同伐異是不可避免的。
你也許會(huì)說，將來還要引入民間資金的。但那有什么用？連中移動(dòng)都只有40%的股權(quán)，而且面臨被稀釋，民營資本進(jìn)來只能當(dāng)財(cái)務(wù)投資者，扮演打醬油的角色而已。當(dāng)然，國資委還會(huì)來一兩位監(jiān)軍，但弄不好只能讓公司更亂。
技術(shù)不斷在進(jìn)步，越來越神秘莫測。比如你電腦上用了A家的瀏覽器，常常打不開B家的搜索器，或者在搜索的時(shí)候不靈光，反之亦然。如果“鐵塔公司”被“A系人馬”控制了某一片基站，B運(yùn)營商的用戶弄不好會(huì)常常掉線，或者話質(zhì)不良。這種事情，你難保不會(huì)發(fā)生嗎？估計(jì)到時(shí)候，需要派出很多個(gè)巡視組監(jiān)督才行。
事情就是這樣，你尊重市場規(guī)律的時(shí)候，所有的麻煩市場會(huì)幫你擺平；你違背了市場規(guī)律搞出的東西，就需要不斷地用“有形之手”來擦屁股。所以，“鐵塔公司”最終是龍種還是跳蚤，真的還很難說。
“鐵塔公司”的設(shè)立和股權(quán)結(jié)構(gòu)，對三大運(yùn)營商的股票將帶來什么影響？應(yīng)該是“兩家笑一家哭”，基站越少的公司越受益。中國電信是最大的贏家，股票應(yīng)該漲一波才是。聯(lián)通的股票也應(yīng)該漲。至于中國移動(dòng)，看似也減少了基站成本，但客戶的忠誠度將大大降低，因?yàn)閷κ值亩贪逡幌伦尤魁R了。
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