要評(píng)價(jià)一個(gè)歷史人物的功過(guò)，不僅要看放在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境來(lái)看，更要看其所作所為于千百年后尚有無(wú)影響，有的話，是利是弊，又還能在歷史長(zhǎng)河之中激起多少波瀾。
以本問(wèn)題隋煬帝而言，在歷史上是以暴君形象而著稱。對(duì)其評(píng)價(jià)多認(rèn)為他荒淫暴虐，賦重役繁，民不堪命。但其在位14年間，也算是繼承文帝的業(yè)績(jī)，對(duì)外用兵，開(kāi)疆拓土；對(duì)內(nèi)大興土木，筑西苑、造離宮，特別是開(kāi)運(yùn)河，筑長(zhǎng)城，其中雖有滿足其私欲的動(dòng)機(jī)，但事實(shí)上都是為南北統(tǒng)一、抵御外族入侵等而建設(shè)的國(guó)家事業(yè)。這些重大工程對(duì)中國(guó)以后王朝的發(fā)展貢獻(xiàn)甚大，其中尤以大運(yùn)河對(duì)南北的全面溝通最為福澤后世，至今仍為當(dāng)代和將繼續(xù)為后代子孫造福。
其實(shí)開(kāi)運(yùn)河并不是楊廣的原創(chuàng)，從先秦吳王夫差直至隋文帝統(tǒng)治時(shí)期，數(shù)千年間歷代王朝曾多次在黃河、淮河、長(zhǎng)江水系之間相繼修渠開(kāi)河，這形成了隋朝大運(yùn)河各段的原始前身，也為隋煬帝最終完成數(shù)千里大規(guī)模的南北大運(yùn)河奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
歷來(lái)我們的歷史課都教我們，大運(yùn)河的開(kāi)鑿是隋煬帝看上了南方的富足及優(yōu)美風(fēng)景，到南方來(lái)享受帝王至高權(quán)利應(yīng)該有的、窮奢極欲的生活的。這雖是一部分事實(shí)，但若認(rèn)為是全部，就未免小看楊廣這個(gè)封建君王了。其實(shí)，大運(yùn)河的設(shè)想在北魏孝文帝就有了，當(dāng)時(shí)孝文帝欲建運(yùn)河，想的是攻打南方時(shí)的便利，可惜，他沒(méi)真正實(shí)施。而楊廣修大運(yùn)河，除了貪圖南朝的文章華麗，更多的也是基于政治戰(zhàn)略的考慮。
首先，洛陽(yáng)是隋朝的統(tǒng)治中心，要充分發(fā)揮這個(gè)中心的政治職能，一要有充足的物質(zhì)供應(yīng)，建立牢固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二要使中央的政令能快速傳播到四面八方，并有利于中央官員能及時(shí)地前往各地有效地督促執(zhí)行，以便進(jìn)一步強(qiáng)化中央集權(quán)統(tǒng)治。三要能迅速調(diào)運(yùn)軍隊(duì)、軍需物質(zhì)前往各地，以便鎮(zhèn)壓地方叛亂，維護(hù)鞏固社會(huì)秩序。在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低下，交通條件差的歷史條件下，只有水上航運(yùn)才能沖破千山阻隔，在短時(shí)間內(nèi)，大批量地完成大規(guī)模的運(yùn)輸任務(wù)。因此，開(kāi)鑿一條以洛陽(yáng)中心，貫穿南北的水上通道，就成為鞏固?hào)|都洛陽(yáng)這個(gè)統(tǒng)治中心和鞏固隋王朝封建統(tǒng)治的硬性需要。
同時(shí)，隋煬帝開(kāi)鑿大運(yùn)河，也是為了加強(qiáng)對(duì)關(guān)東、江南的控制，促進(jìn)拓疆事業(yè)，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。590年，已經(jīng)滅亡的陳朝江南豪族謀反，隋王朝由于山河阻隔，費(fèi)了很大的力氣，才將其鎮(zhèn)壓下去。以后，江南人民的反抗斗爭(zhēng)，仍時(shí)有出現(xiàn)。隋朝京師遠(yuǎn)在西北，與江南地區(qū)山水阻隔，有數(shù)千里之遙，因而無(wú)法迅速平定南方叛亂，不能對(duì)江南地區(qū)加以有力的控制與統(tǒng)治。
而隨著北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域的衰落，國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心的南移，隋朝又不得不依靠江南地區(qū)的物質(zhì)供應(yīng)，來(lái)維持政府龐大的開(kāi)支，鞏固其政治統(tǒng)治。因而，安定江南、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把握經(jīng)濟(jì)命脈維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治秩序，便成為隋朝急待想出辦法予以妥善解決的頭等大事。
604年，仁壽宮兵變，楊廣登位，漢王楊諒則在關(guān)中起兵謀反，由于“關(guān)河懸遠(yuǎn)，兵不赴急?！背⒁粫r(shí)無(wú)法大規(guī)模調(diào)動(dòng)軍隊(duì)前往鎮(zhèn)壓，致使楊諒在山東為所欲為，設(shè)想如果有了大運(yùn)河通達(dá)南北的便利水運(yùn)條件，加強(qiáng)了東都洛陽(yáng)的供應(yīng)和策略，朝廷就能夠迅速的派出大軍對(duì)叛軍進(jìn)行鎮(zhèn)壓了。
而隋煬帝后期轉(zhuǎn)向東方開(kāi)疆拓土，決心討伐高句麗，大運(yùn)河是一條重要的交通運(yùn)輸補(bǔ)給供應(yīng)線。江都是南方水軍的策源地，江南又是物質(zhì)供應(yīng)寶庫(kù)；涿郡則是東北重鎮(zhèn)，是征發(fā)高句麗的陸路集結(jié)中心。因此眾多的軍需物質(zhì)供應(yīng)，大規(guī)模的軍隊(duì)調(diào)運(yùn)，都離不開(kāi)大運(yùn)河的交通運(yùn)輸與補(bǔ)給。故而，608年隋煬帝開(kāi)鑿了由洛陽(yáng)通往涿郡的永濟(jì)渠，將江都、洛陽(yáng)、涿郡由水路連接成為一個(gè)整體，就包含有鞏固?hào)|北邊防和東征高麗的政治、軍事目的。
總之，隋煬帝開(kāi)鑿大運(yùn)河的直接目的是為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要；是為了鞏固以東都洛陽(yáng)為中心的隋帝國(guó)的統(tǒng)治，也是為了加強(qiáng)對(duì)關(guān)東、江南的有效控制以及東征高句麗。
隋朝統(tǒng)一之后，特別注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完善了均田制、租庸調(diào)制，調(diào)整了發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些重大政策，曾幾次大赦和減免賦稅；推行過(guò)輕徭薄賦的政策，耕地、人口都大幅度增加，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)日漸雄厚，特別是“大業(yè)之治”，使封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了極盛時(shí)期。
楊廣即位后，更加注重農(nóng)業(yè)。在幾個(gè)大型工程建設(shè)后，都連續(xù)下令減免賦稅。也曾幾次大赦天下。史載隋煬帝在大業(yè)三年，先后幾次頒下詔令對(duì)剛經(jīng)歷亂軍禍害的關(guān)中地區(qū)進(jìn)行大赦，及減輕賦役。他還認(rèn)識(shí)到“非天下以奉一人，乃一人以全天下也”，而且是“民為國(guó)本，本固邦寧，百姓足，熟與不足”。給缺糧者以賑濟(jì)，對(duì)鰥寡孤獨(dú)不能自力更生的，賑濟(jì)要加量，老年人則賞賜糧食和衣服，特別是要大戶有錢(qián)人要去幫助貧弱，這些都起到了穩(wěn)定社會(huì)統(tǒng)治秩序的作用。從而推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的普遍發(fā)展。
隋煬帝甚至還動(dòng)員人力、集結(jié)物力在邊疆屯田；在邊疆地區(qū)設(shè)置州郡、縣鎮(zhèn)，征發(fā)罪犯去開(kāi)疆守邊。如在東北地區(qū)就征發(fā)各州人丁，分為四番，輪流在遼西柳城一帶屯田戌邊，既有利于鞏固邊防，又促進(jìn)了邊疆經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
由于隋朝統(tǒng)治者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，人口、耕地急劇增加。據(jù)學(xué)者考證隋初二十年間戶數(shù)增加了一倍多，耕地增加了兩、三倍，人均耕地更是超過(guò)了歷代王朝。糧食、布帛儲(chǔ)備也大大增加。乃至儲(chǔ)積遍天下，僅文帝末年就儲(chǔ)積了可用五、六十年的各種物質(zhì)。這也成了楊廣上位后能大肆揮霍的資本。
除了農(nóng)業(yè)，隋初冶鐵、制茶、建筑等手工業(yè)也飛速發(fā)展，特別是造船業(yè)簡(jiǎn)直是綻放的一朵奇葩，有了巨大飛躍。江南自古就是造船基地，煬帝即位，改變了文帝時(shí)禁止民間私造大船的作法，更使造船業(yè)大放異彩、炫目奪人。楊素所督造的五牙大戰(zhàn)船，船上有五層樓，高百余尺，可容戰(zhàn)士八百人。前后左右設(shè)置六個(gè)拍竿，高五十尺，可以拍擊敵船。煬帝游江都時(shí)的龐大船隊(duì)，更是歷史上的奇觀。種類繁多，名號(hào)不一，其中尤以“龍舟”造作最精。此外，煬帝還派人率領(lǐng)巨大的船隊(duì)到達(dá)臺(tái)灣。這都顯示出隋初造船技術(shù)水平的精湛，也能夠更進(jìn)一步推動(dòng)水上航運(yùn)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
楊廣登位后，調(diào)集大量人力、物力，從大業(yè)元年（605年）到大業(yè)六年（610年），修鑿了一條以洛陽(yáng)為中心，北達(dá)涿郡，南到余杭，就是現(xiàn)在的杭州，達(dá)三千多公里長(zhǎng)的人工大運(yùn)河，創(chuàng)下了震驚中外的偉大壯舉。這一偉大工程開(kāi)鑿的全過(guò)程可以分為三個(gè)階段。
第一階段是修建通濟(jì)渠。隋煬帝即位初年，也就是大業(yè)元年，便下令征調(diào)黃河以南諸州郡男女勞動(dòng)力一百萬(wàn)多人，開(kāi)鑿?fù)?jì)渠。據(jù)《資治通鑒》記載，隋煬帝命令尚書(shū)右丞皇甫議，征調(diào)了黃河以南、淮河以北各地的民眾，前后分批累計(jì)達(dá)一百多萬(wàn)人。以西苑為起點(diǎn)，導(dǎo)引谷水，洛水進(jìn)入黃河；然后又在板渚口地帶導(dǎo)引黃河水，經(jīng)過(guò)滎澤水域進(jìn)人汴水，再在大梁縣治的東邊把汴水引入泗水，最后進(jìn)人淮河。從三月到八月只用了一百七十一天時(shí)間，一條長(zhǎng)一千多公里，寬四十步的通濟(jì)渠便告竣工。通濟(jì)渠竣工如此迅速，完全是因?yàn)橐騽?shì)利導(dǎo)，利用了漢魏晉宋以來(lái)不斷修筑過(guò)的莨蕩渠和汴渠，從而事半功倍地完成了這項(xiàng)偉大工程。
同時(shí)，隋煬帝還征發(fā)淮河以南十多萬(wàn)民工，修復(fù)開(kāi)通了邗溝故道，從山陽(yáng)瀆到揚(yáng)州，使通濟(jì)渠水道進(jìn)人長(zhǎng)江。把長(zhǎng)江、淮河、黃河水系溝通，連成了一片便利的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。通濟(jì)渠開(kāi)通之后，旁種植柳樹(shù)的御道也隨之修成，形成了水陸兼通之功用。因而通濟(jì)渠成為隋朝大運(yùn)河的重點(diǎn)工程，是核心運(yùn)河，它是隋王朝的生命線。它把以東都為中心的北方政權(quán)所在地與江淮基本經(jīng)濟(jì)區(qū)連在一起，使長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、江都形成了一個(gè)緊密的整體。
通濟(jì)渠居于縱貫?zāi)媳钡暮诵牡貛?，是南北交通樞紐之所在，其戰(zhàn)略地位、交通地位、經(jīng)濟(jì)地位都非常重要。因此，水利專家說(shuō)：“這條運(yùn)河不僅把黃河與淮河的航運(yùn)功能結(jié)合成為一個(gè)系統(tǒng)，而且把兩條河的各支流連成了一個(gè)在歷史上具有極大重要性、覆蓋于中國(guó)北部平原的水網(wǎng)。”隋煬帝先修通濟(jì)渠，表明其具有遠(yuǎn)大的經(jīng)濟(jì)眼光和戰(zhàn)略眼光，從另一個(gè)側(cè)面顯示出隋煬帝的宏才大略。
第二個(gè)階段是開(kāi)鑿永濟(jì)渠。大業(yè)四年（608年），隋煬帝又“詔發(fā)河北諸郡男女，開(kāi)永濟(jì)渠，引沁水南達(dá)于河，北通涿郡”，“長(zhǎng)三千里，廣百步”，是大運(yùn)河中最長(zhǎng)的一段。永濟(jì)渠的開(kāi)鑿所采用的辦法是截?cái)嗲咚?、清水、淇水，讓各條河流的水不流入黃河而流入衛(wèi)河，使衛(wèi)河水量加大，漕運(yùn)能夠由黃河入衛(wèi)河，從而達(dá)天津附近入海。
由于主要利用了自然河道和故道，所以比通濟(jì)渠所花費(fèi)的時(shí)間還要短。永濟(jì)渠開(kāi)通后與通濟(jì)渠連為一體，加強(qiáng)了江南、中原地區(qū)與北方重鎮(zhèn)涿郡的直接聯(lián)系，使得江南物質(zhì)可以通濟(jì)渠、永濟(jì)渠直達(dá)涿郡，為征發(fā)高句麗、鞏固北部邊防，奠定了良好的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。
第三階段是修建江南河。大業(yè)六年，隋煬帝下令“穿江南河，自京口至余杭”，即從運(yùn)河與長(zhǎng)江交口處的鎮(zhèn)江，開(kāi)挖到錢(qián)塘江邊的杭州?！伴L(zhǎng)八百里，水面廣十余丈”。這是隋朝大運(yùn)河的最后一段，也是最南端的段。它貫穿了長(zhǎng)江以南太湖流域各水系，將錢(qián)塘江與長(zhǎng)江連成一片，使南齊時(shí)入通吳、會(huì)的丹徒水道，進(jìn)一步延伸到了蘇杭天堂，促進(jìn)了蘇州、杭州的繁華和興盛。
經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的挖掘、開(kāi)鑿，隋煬帝完成了一條從北邊重鎮(zhèn)涿郡到南方富城杭州，南北長(zhǎng)達(dá)3050公里的大運(yùn)河，它溝通五大水系，跨越南北五省，創(chuàng)建運(yùn)河史上的偉大壯舉，成為中國(guó)，乃至世界歷史文化遺產(chǎn)中一項(xiàng)驚人的奇跡。
隋煬帝即為之后，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在府庫(kù)充盈，積儲(chǔ)豐厚，勞動(dòng)力充足的基礎(chǔ)上，開(kāi)鑿大運(yùn)河，在古今中外歷史上產(chǎn)生了巨大的影響，具有重大的歷史意義。
首先，大運(yùn)河的開(kāi)通，有利于鞏固以洛陽(yáng)為中心的隋王朝的政治統(tǒng)治。大運(yùn)河以洛陽(yáng)為中心，通過(guò)廣通渠把長(zhǎng)安和江南的江都、余杭等中心城市連接起來(lái)，有利于隋朝對(duì)河北、東北、江南的政治控制；有利于朝廷政令的迅速傳達(dá)和隋朝官員迅速到達(dá)各地進(jìn)行督查巡視。
發(fā)達(dá)的造船業(yè)和便利的運(yùn)河水運(yùn)條件，有利于大規(guī)模的軍隊(duì)調(diào)遣，消除了因“關(guān)河懸遠(yuǎn)”不能快速平定地方叛亂的弊端。隋煬帝巡游江都，實(shí)際上從側(cè)面起到了一個(gè)穩(wěn)定，控制江南政治局勢(shì)的客觀作用。即使后來(lái)隋末戰(zhàn)亂紛紛之時(shí)，江南廣大地區(qū)也顯示出了相對(duì)的穩(wěn)定性。
其次，大運(yùn)河的開(kāi)通有力地促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的南移。隋運(yùn)河是對(duì)先秦兩漢魏晉南北朝運(yùn)河的一次總結(jié)和發(fā)展，為唐宋元明清所用，起了承前啟后的作用，并有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移局面的形成與確定。
在魏晉南北朝的分裂對(duì)峙之中，南方政權(quán)把長(zhǎng)江流域作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心，并承擔(dān)著基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的責(zé)任，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與趨勢(shì)明顯地超過(guò)了北方，居于生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)先地位。隋王朝統(tǒng)一全國(guó)之后，關(guān)隴貴族集團(tuán)以北方為據(jù)點(diǎn)，將政治統(tǒng)治中心設(shè)于北方，而北方統(tǒng)治階級(jí)所需物質(zhì)，絕大部分卻要靠已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上占主體地位的長(zhǎng)江流域來(lái)供給。因而，隋煬帝便利用先秦以來(lái)的運(yùn)河故道和自然河道，開(kāi)通了貫穿南北的大運(yùn)河，使江南經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展，進(jìn)而取代了北方基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位，成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。
然而，從隋朝到清朝，由于傳統(tǒng)習(xí)慣與政治上的情性，首都總是定在北方，出現(xiàn)了政治重心與經(jīng)濟(jì)重心不吻合的異常狀態(tài)。故隋唐元明清的統(tǒng)治者，都必須充分利用大運(yùn)河的運(yùn)輸系統(tǒng)，以保證南北的聯(lián)系，把南方的經(jīng)濟(jì)納入北方的政治軌道。大運(yùn)河就起到了連接中國(guó)兩大主要地區(qū)的紐帶作用，使北方政治中心的京都能夠成功地吸納江南基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源。
再次，大運(yùn)河的開(kāi)通促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮和商業(yè)貿(mào)易的興盛。大運(yùn)河連接了海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系，從南到北構(gòu)成了南北水道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和水利灌溉體系。特別是通濟(jì)渠的開(kāi)鑿，不僅把黃河、淮河的航道構(gòu)一體，而且使中國(guó)東部的黃淮平原構(gòu)成了一個(gè)便利的水利灌溉網(wǎng)，能夠調(diào)節(jié)黃、淮之間的水位水量。因而，運(yùn)河兩岸的田地從南到北，亦得到充分灌溉和開(kāi)墾。
大運(yùn)河的修建，除了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也帶動(dòng)了手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步走向繁榮。大運(yùn)河直接有力地推動(dòng)了其所貫穿的浙江、江蘇、河南、山東、河北五省經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展；有效地鞏固了長(zhǎng)安、洛陽(yáng)兩京的政治地位；強(qiáng)化了中央對(duì)全國(guó)，特別是對(duì)江南地區(qū)人力、財(cái)力的控制力度。
大運(yùn)河還勾通了交州、廣州、荊州、益州、揚(yáng)州、越州城市，促進(jìn)了全國(guó)各地，特別是運(yùn)河兩岸城鎮(zhèn)的興起。大運(yùn)河構(gòu)成了南北交通的大動(dòng)脈，全國(guó)的航運(yùn)事業(yè)得到空前發(fā)展。唐代人描述其水運(yùn)盛況時(shí)說(shuō)：“天下諸津，舟航所聚，旁通巴、漢，前指閩、越，七澤十藪，三江五湖，控引河洛，兼包淮海”。極大地推動(dòng)了商業(yè)貿(mào)易的繁榮，使得杭州、蘇州、揚(yáng)州、洛陽(yáng)等南北各城市都變成了商業(yè)貿(mào)易的大都會(huì)。直到今天，京杭大運(yùn)河的兩岸都薈萃著商業(yè)貿(mào)易發(fā)達(dá)的大中型城市，且居于全國(guó)的先進(jìn)行列。在當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中也證明了大運(yùn)河對(duì)商業(yè)貿(mào)易發(fā)展和城市繁榮興盛起著巨大的作用。
隋煬帝時(shí)下令開(kāi)鑿的大運(yùn)河，是世界上最長(zhǎng)的運(yùn)河，它的開(kāi)通大大加速了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)文化交流的步伐。
雖在當(dāng)時(shí)有勞民傷財(cái)之非常破壞，但也為后世開(kāi)了“萬(wàn)世之利”。它顯示出了中華民族杰出的智慧和偉大的創(chuàng)造力，它與長(zhǎng)城一樣是中華民族文明的象征，也是我們的驕傲。
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