作者：蘇紅《光明日報》（ 2021年01月28日 14版）
【世界教育之窗】
“生有涯而學(xué)無涯”是智慧，“學(xué)有涯而生無涯”是現(xiàn)實。學(xué)生的成長伴隨著各種各樣的考試，得到了家長和社會最廣泛的關(guān)注。但是，學(xué)業(yè)總會階段性地結(jié)束，而未來的人生之路卻很長。從關(guān)注學(xué)業(yè)到試圖關(guān)懷整個人生，是教育理念轉(zhuǎn)變的結(jié)果。
隨著經(jīng)濟(jì)、社會與教育發(fā)展的不斷加速，面向社會、關(guān)注職業(yè)的生涯教育逐步在教育領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)可，其影響也滲透到了教育的各個階段?；趯Ω髯試椤⒔糖榈恼J(rèn)識，不同國家對生涯教育的理解存在差異，但是在重視程度上，卻保持高度一致。
不少國家出臺了在教育領(lǐng)域開展生涯教育的綱領(lǐng)性文件，不斷完善生涯教育的體系結(jié)構(gòu)、教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和課程。隨著實踐活動的深入開展，生涯教育的內(nèi)涵不斷豐富，形式和手段也更加多樣化，已成為各國教育體系中重要的組成部分。盡管如此，要對生涯教育下一個標(biāo)準(zhǔn)化的定義并不容易，不過，各國在生涯教育的功能、目標(biāo)或定位上是高度一致的，即通過開展一系列有組織、有計劃的教育活動，使學(xué)生提升對自己、學(xué)業(yè)、職業(yè)的認(rèn)識，掌握生涯規(guī)劃的方法和技能，確保在關(guān)鍵時刻做出理性的選擇并接受選擇后的結(jié)果。
1.生涯教育從理念到法律的演化
美國作為較早開展生涯教育的國家，在多年生涯教育實踐過程中形成了一整套頗具特色的機(jī)制。美國聯(lián)邦政府是生涯教育地位凸顯的重要推手。不過，因為美國聯(lián)邦政府對于各州沒有直接管轄權(quán)，所以在推進(jìn)生涯教育過程中主要發(fā)揮的作用是引領(lǐng)和保障。政府的推動主要體現(xiàn)在使用相應(yīng)的政策工具，通過觀念、政策法律、經(jīng)費、組織等多方面確保生涯教育獲得足夠重視并順利實施。
早在1971年，美國時任教育總署署長西德尼·馬蘭（S. P. Marland）就提出了生涯教育的主張。他認(rèn)為，“應(yīng)當(dāng)從學(xué)校低年級開始，在各個學(xué)段采取不同的形式，設(shè)置為學(xué)生未來職業(yè)生活進(jìn)行預(yù)備教育的課程”，將職業(yè)需求引入基礎(chǔ)教育學(xué)段，進(jìn)而提出“所有的教育都是或都將是生涯教育。我們教育家所應(yīng)努力的，便是讓青少年在中學(xué)不久后，能成為適當(dāng)有用的受雇者，或繼續(xù)接受更進(jìn)一步的深造” 。
1972 年，美國時任總統(tǒng)尼克松在一次重要講話中著重提出，生涯教育是由政府開辦的最有前程的教育事業(yè)，并呼吁全國的學(xué)校以及社會各個領(lǐng)域人士的鼎力支持。通過政策引導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)生涯教育發(fā)展。
1989年美國《國家職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)方針》提倡從6歲開始生涯規(guī)劃，為全美的生涯教育提供了規(guī)范， 明確了面向6至18歲的小學(xué)、初中和高中階段的目標(biāo)和能力標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，加利福尼亞州、紐約州、得克薩斯州等都紛紛開發(fā)了本州的中小學(xué)生涯教育課程。
生涯教育不僅獲得了理念上的重視，更得到了法律保障。雖然美國關(guān)于職業(yè)生涯的立法早期可以追溯到1862年《莫雷爾法案》和1917年《史密斯―休斯法案 》，但是，生涯教育直到20世紀(jì)70年代以后才真正興起，受到法律保障和政策支持。1974年《生計教育法》為學(xué)校開展生涯教育提供了法律依據(jù)，1975年《生涯輔導(dǎo)與咨詢法》為全國k-12學(xué)校開展生涯咨詢提供了全國標(biāo)準(zhǔn)。1994年《從學(xué)校到工作機(jī)會法案》（School-To-Work Opportunities Act） 支持學(xué)校為學(xué)生提供生涯發(fā)展方案，通過學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)多方協(xié)作構(gòu)建生涯教育新生態(tài)。1984年頒布的《帕金斯法案》之后又經(jīng)歷了四次修訂， 2018年頒布的《加強(qiáng)21世紀(jì)的生涯與技術(shù)教育法案》，推進(jìn)了職業(yè)教育向全民生涯教育轉(zhuǎn)變。這些法律從不同角度規(guī)范生涯教育，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展職業(yè)決策能力以實現(xiàn)從學(xué)校到工作的順利過渡，保障了生涯教育的順利實施。
此外，美國聯(lián)邦政府成立專門機(jī)構(gòu)，專撥經(jīng)費支持各州開展生涯教育。1974年，聯(lián)邦教育總署設(shè)立專門的生涯教育辦公室（Office of Career Education）指導(dǎo)全國生涯教育工作的開展。1987年國會通過立法成立了“國家職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會”（National Occupational Information Coordinating Committee ，簡稱“NOICC”），這是一個跨部門的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，由美國勞動統(tǒng)計局、雇傭和培訓(xùn)管理局、職業(yè)和成人教育辦公室、全國教育統(tǒng)計中心聯(lián)合成立，開發(fā)基于計算機(jī)的數(shù)據(jù)庫及信息傳播系統(tǒng)，為全國提供職業(yè)、就業(yè)與培訓(xùn)提供資訊，與州職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會（State Occupational Information Coordinating Committees，簡稱“SOICC”）合作，為各階段的職業(yè)生涯教育提供個人生涯決策幫助。1994年成立了國家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會（NSSB），負(fù)責(zé)確定廣泛的生涯集群，取代傳統(tǒng)的職業(yè)類別劃分，并為每個生涯集群提供標(biāo)準(zhǔn)、評估和認(rèn)證。
2.學(xué)校里的生涯教育課程
在美國教育領(lǐng)域的生涯教育體系中，學(xué)校是生涯教育最主要的承擔(dān)者，也是給學(xué)生提供生涯教育的主要陣地。西德尼·馬蘭提出了生涯教育的主張不久后，不同教育階段、不同類型的學(xué)校，包括小學(xué)、初中、高中、大學(xué)和成人教育機(jī)構(gòu)，都紛紛開始設(shè)置生涯教育方面的課程或培訓(xùn)活動。由于美國高度分權(quán)的教育管理模式，州教育行政部門、學(xué)區(qū)和學(xué)校都擁有很大的自主權(quán)。因而，生涯教育開展的內(nèi)容、形式和成效也均有著很大差異。
總體上看，美國中小學(xué)階段生涯教育的一個共同特征是生涯教育與學(xué)科課程的高度融合。例如，紐約州在這方面的做法就非常有特點，其融合課程主要是通過設(shè)計相應(yīng)的主題，將學(xué)科的課程內(nèi)容與生涯教育的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評價體系有機(jī)結(jié)合起來，并進(jìn)一步根據(jù)學(xué)生身心狀況，以問題為導(dǎo)向來設(shè)定相應(yīng)情境，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的體驗活動，提升整個生涯課程的教學(xué)成效。這種課程方面的融合使得生涯教育能夠與學(xué)生所學(xué)的學(xué)科知識有機(jī)結(jié)合在一起，既為學(xué)科知識的學(xué)習(xí)提供了生動的背景，又為知識習(xí)得后的應(yīng)用提供了具體情景，通過進(jìn)一步加深對學(xué)科知識的理解，拉進(jìn)了理論與實踐之間的距離。
除教育教學(xué)活動外，美國中小學(xué)還提供大量實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生盡早開始自我認(rèn)知和生涯探索。其中自我認(rèn)知主要是指，讓學(xué)生不斷了解自身的興趣、愛好、個性和其他各種重要的特質(zhì)。具體的途徑包括在各種體驗活動中的自我評估、心理測評等。學(xué)校教師會結(jié)合學(xué)生在這些方面的表現(xiàn)來提供專業(yè)的咨詢和指導(dǎo)，甚至?xí)ьI(lǐng)學(xué)生一起進(jìn)行更深入的生涯探索活動。需要指出的是，美國高中階段的生涯教育與小學(xué)、初中是有一定差異的。相比較而言，這個時期的生涯教育與學(xué)生面臨的課程選擇、升學(xué)和專業(yè)選擇聯(lián)系更加緊密。在內(nèi)容上更加突出課程選擇的指導(dǎo)、不同大學(xué)的選拔要求、大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)和未來職業(yè)方面的差異，這充分體現(xiàn)了美國生涯教育注重針對性、時效性和實效性的特點。
開設(shè)專門的生涯教育課程幫助學(xué)生實現(xiàn)自我認(rèn)知和職業(yè)探索。例如，得克薩斯州（Texas，簡稱得州）的中學(xué)依該州法律規(guī)定，要開設(shè)專門的生涯教育課程。根據(jù)《得州教育法典》（Texas Education Code）發(fā)布的《得州生涯發(fā)展必備知識和技能》（Texas Essential Knowledge and Skills for Career Development， TEKS），將這些必備知識和技能納入職業(yè)生涯課程，初中階段側(cè)重職業(yè)探索，高中階段側(cè)重職業(yè)拓展。自2015年，針對初中7至8年級的學(xué)生開設(shè)兩門生涯教育課程，即調(diào)查職業(yè)（Investigating Careers）和大學(xué)與職業(yè)準(zhǔn)備（College and Career Readiness）。高中11至12年級開設(shè)五門生涯教育課程，每門1至2個學(xué)分，包括基于項目的研究（Project-Based Research）、技術(shù)專業(yè)人士的應(yīng)用數(shù)學(xué)（Applied Mathematics for Technical Professionals） 、職業(yè)準(zhǔn)備I（Career Preparation I）、職業(yè)準(zhǔn)備II（Career Preparation II）和職業(yè)準(zhǔn)備拓展（Extended Career Preparation），學(xué)生在修完每門課后會獲得相應(yīng)學(xué)分。
3.專業(yè)機(jī)構(gòu)測評服務(wù)為生涯教育精準(zhǔn)把脈
生涯教育雖然不是高校選拔所注重的外部標(biāo)準(zhǔn)，但卻為普通學(xué)生高中后的升學(xué)和就業(yè)指明了方向，其重要程度不言而喻。在美國高中與大學(xué)的銜接過程中，不少第三方的專業(yè)機(jī)構(gòu)面向不同群體提供了多樣化的服務(wù)，生涯教育測評服務(wù)便是一項非常重要的內(nèi)容。其中，最具公信力的是兩大考試機(jī)構(gòu)——美國教育考試服務(wù)中心（Educational Testing Service，簡稱“ETS”）和美國大學(xué)入學(xué)考試 （American College Test，簡稱“ACT”）公司。
ACT構(gòu)建了一套完善的生涯測評體系。事實上，ACT雖然被人們普遍認(rèn)為是一個考試，但有趣的是，其在官網(wǎng)上及諸多重要場合都明確表示：“除了分?jǐn)?shù)，學(xué)生還有很多；除了考試，我們還有很多”。
實際上，作為一個專業(yè)的測評機(jī)構(gòu)，ACT以幫助人們在教育和工作中獲得成功為使命。2015年，ACT發(fā)布了一個貫穿于學(xué)前教育到工作階段的整體性能力框架。該框架包括：核心認(rèn)識技能、跨領(lǐng)域能力、社會和情感學(xué)習(xí)能力與教育和職業(yè)導(dǎo)向技能。其中最后一項技能的核心就是規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)和職業(yè)。當(dāng)然，這些理念最終都需要體現(xiàn)在各種生涯測評工具上。其中最為典型的是該公司開發(fā)的DISCOVER項目，這是一個通過一系列的測評來促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自我認(rèn)知并進(jìn)行生涯探索的體系，測評主要依據(jù)心理測量的方法和技術(shù)來開發(fā)，測評的對象包括與職業(yè)有關(guān)的興趣、能力和工作價值觀等。研發(fā)者普遍認(rèn)為，這些因素在個體的學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展過程中所起到的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了標(biāo)準(zhǔn)化考試的成績。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，ACT對學(xué)生在大學(xué)專業(yè)、職業(yè)選擇上的測試結(jié)果，集中體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化考試的成績報告單上。ACT標(biāo)準(zhǔn)化考試給考生提供的成績報告中，除了有對成績的詳細(xì)分析以外，還有建立在上述測評基礎(chǔ)上的學(xué)業(yè)和生涯規(guī)劃方面的內(nèi)容，給學(xué)生提供了職業(yè)興趣的類型、建議從事的職業(yè)、專業(yè)與興趣的匹配程度等多方面的信息，得到了本土學(xué)生和高校的極大歡迎。
ETS則開發(fā)了SIGI-PLUS生涯指導(dǎo)工具。這是一個基于計算機(jī)的生涯指導(dǎo)系統(tǒng)，面向在職成人和在校學(xué)生。與標(biāo)準(zhǔn)化考試不同，它是一個低風(fēng)險的非認(rèn)知能力的測評，在教育領(lǐng)域主要是用來幫助學(xué)生更好地了解自己并且做出理性的學(xué)業(yè)生涯選擇，比如學(xué)生選擇合適的大學(xué)專業(yè)。SIGI-PLUS系統(tǒng)包括八個部分，分別是自我評估、職業(yè)搜尋、職業(yè)信息、技能探索、技能準(zhǔn)備、指導(dǎo)與幫助、職業(yè)決策、后續(xù)指導(dǎo)。其中，“自我評估”主要是對學(xué)生的工作價值觀、興趣以及有關(guān)技能進(jìn)行測評，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行下一個階段——職業(yè)搜尋，以此類推。學(xué)生可以通過測評找到與之相匹配的專業(yè)和未來職業(yè)發(fā)展方向。與DISCOVER不同，SIGI-PLUS提供的生涯服務(wù)更加系統(tǒng)化，使用對象也更加廣泛，但這些都依托專業(yè)化的測評。迄今為止，SIGI-PLUS累計給數(shù)千萬學(xué)生和社會人士提供了生涯測評、指導(dǎo)和咨詢方面的服務(wù)。
4.學(xué)生的人生發(fā)展需要從家庭到社會的關(guān)心
在美國，教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，通過教育培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才，是全社會共同的責(zé)任。無論是從內(nèi)涵、內(nèi)容還是教學(xué)形式上看，生涯教育都是一門實踐性非常強(qiáng)的課程，學(xué)校也不可能完全承擔(dān)起生涯教育的重任，因此，企業(yè)、家庭、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)等都積極參與到教育中來，這不僅是國家政策的客觀要求，也是他們應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任，與學(xué)校、政府等共同構(gòu)成生涯教育的保障體系。
作為社會最基本的組織單位，家庭在生涯教育中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，父母在影響學(xué)生職業(yè)選擇的因素中排在首位，遠(yuǎn)超過學(xué)校和企業(yè)等。在美國，家長可以通過多種途徑在專業(yè)人士的幫助下對孩子進(jìn)行廣泛意義上的生涯教育。具體形式包括提供多種多樣的家庭規(guī)劃和活動、實地參觀家長工作場所，提供多種工作和生活相關(guān)的動手機(jī)會，通過言傳身教和實際操作為孩子提供間接教育和直接體驗。
社區(qū)和企業(yè)為生涯教育提供了豐富資源。社區(qū)和企業(yè)配合學(xué)校，通過基于工作的學(xué)習(xí)和聯(lián)系活動為學(xué)生提供“從學(xué)校到工作”的學(xué)習(xí)機(jī)會。加州地區(qū)職業(yè)中心與項目（Regional Occupational Centers and Programs，ROCPs）即是社區(qū)與企業(yè)合作的典范。該項目是加州生涯教育體系的重要組成部分，主要是為中學(xué)生和成年人，尤其是16～18歲的學(xué)生提供有質(zhì)量的生涯技術(shù)教育，為其升學(xué)或就業(yè)做準(zhǔn)備。該項目通過地方與企業(yè)、行業(yè)等多方合作，聯(lián)合聯(lián)邦和州以有償和無償服務(wù)的方式，由有豐富經(jīng)驗的指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實地參觀，或者通過學(xué)徒制等方式為學(xué)生提供工作體驗，提供100余種職業(yè)路徑，以及職業(yè)探索、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)等。其課程內(nèi)容會根據(jù)勞動力市場需求逐年更新。加州有74個地區(qū)職業(yè)中心與項目（ROCPs），有縣（county）設(shè)立的，也有單個學(xué)區(qū)或多個學(xué)區(qū)聯(lián)合設(shè)立的。
紐約州也是早在20世紀(jì)70年代，先后建立了“社區(qū)生涯教育聯(lián)盟”和“生涯發(fā)展中心”，這些社會機(jī)構(gòu)為學(xué)生走出課堂、接觸社會實踐方面都提供了有力的支持。具體形式包括工作培訓(xùn)、影子工作、在職訓(xùn)練、職場實習(xí)、學(xué)徒等形式，或者提供技術(shù)協(xié)助和相關(guān)服務(wù)等。
當(dāng)然，不同機(jī)構(gòu)在生涯教育中所發(fā)揮的作用是不一樣的，但基本都是在學(xué)校引領(lǐng)下，依據(jù)各自的優(yōu)勢來提供多種多樣的服務(wù)。例如，美國很多企業(yè)都非常支持學(xué)校組織的職業(yè)活動。有的公司設(shè)定了“帶孩子上班日”，在這一天，父母可以帶著孩子上班，讓子女能夠體驗父母的工作，近距離地感受生涯教育，加深學(xué)生對工作的真實體驗。這些活動方式對于企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營管理會帶來一定影響，但很少會出現(xiàn)被拒絕的情形，因為這在很多企業(yè)看來是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任之一。
最后，美國社會中大量的社會公益團(tuán)體、基金會和一些行業(yè)協(xié)會對生涯教育起到了很好的促進(jìn)作用。這些機(jī)構(gòu)的使命更加純粹，從業(yè)人員專業(yè)水平普遍較高。它們在從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、資格認(rèn)定等多方面提升了生涯教育的服務(wù)品質(zhì)，保障了這個行業(yè)的整體服務(wù)水平。
?。ㄗ髡撸禾K紅，系中國教育科學(xué)研究院副研究員，國際教育創(chuàng)新研究室主任）
