近日，國家衛(wèi)計委公布：從2014年初各省陸續(xù)實施單獨兩孩政策到2015年底，近兩年的時間，我國共有約200萬單獨夫妻提出了再生育申請，約占全國1100萬單獨夫妻的18%左右。這一比例遠遠少于預期。
另據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2015年出生人口總數(shù)為1655萬人，比2014年減少32萬人。
對此，國家衛(wèi)計委回應(yīng)稱，主要是由于生肖偏好的影響和育齡婦女數(shù)量減少。也有人口學者表示，2015年出生人口不升反降，說明單獨二孩政策確實已經(jīng)遇冷，應(yīng)該高度警惕。
生養(yǎng)二胎的成本上升近年來，物價水平連年攀升，每個孩子從出生到就業(yè)，這期間的花費不是一筆小數(shù)目。現(xiàn)在再養(yǎng)育一個孩子的時間、精力成本和教育成本使很多家庭處于生的起、養(yǎng)不起的尷尬境地，因此，很多父母都選擇三思而后行。
二胎媽媽普遍反映二胎比一胎花費多，其中教育和保姆費的漲幅最讓二胎爸媽吃不消，養(yǎng)兩個娃對父母的經(jīng)濟實力、精力狀況都是考驗。
上海的調(diào)查顯示，一個家庭養(yǎng)育一個0~3歲孩子的直接費用為32719.5元，4~6歲孩子的養(yǎng)育費平均為31943元，7~12歲的為31226元，35%的父母認為“養(yǎng)孩子是沉重負擔”。有人估算，一個孩子從出生到大學畢業(yè)，連吃帶用加上讀書、找工作與結(jié)婚，要花100多萬元。
“奶粉一個月2罐約300元，紙尿褲一個月花費400元，此外，各類輔食、衣服鞋子、早教玩具，再算上孕檢等費用，平均下來一個月開支大概3000元左右，這還是建立在順產(chǎn)、母乳喂養(yǎng)、寶寶不生病的基礎(chǔ)之上，否則的話費用還得增加?！庇行┒寢尡硎尽?/p>
在具體的經(jīng)濟成本中，教育支出仍然是家庭消費投資的“重頭戲”。社會調(diào)查顯示，有受訪者稱，國家實行九年制義務(wù)教育在一定程度上緩解了經(jīng)濟壓力，但之外的學前教育、大學教育等的經(jīng)濟壓力還是相對較大。此外，不少受訪者表示，高昂的擇校費是家長的心頭之痛，據(jù)悉，廣州的擇校費一般至少都是上萬元。
47%的受訪者每月花在孩子早教方面的費用為1000~1999元，10.64%的受訪者每月的早教支出為3000~3999元，甚至有2.13%的家庭子女的每月早教費用支出超過5000元。
醫(yī)療也是重要支出。孕期檢查、B超、藥費等，全部算下來要6000元左右。孕期買補品及其它營養(yǎng)品等，3000元左右。防輻射服及孕婦裝，1000元左右。普通婦產(chǎn)醫(yī)院，順產(chǎn)各項費用加起來，約4000元。高檔私立醫(yī)院價格會更好。如果剖腹產(chǎn)，那么費用在6000-8000不等。
二胎媽媽何女士表示，盡管孩子的吃穿用花費并不會超過夫妻倆的收入，但更大的“隱性消費”還在后頭：弟弟長大后，家里的兩居室必然得換成至少三居室的大房子，如果再考慮購買學區(qū)房，夫妻倆攢錢的壓力就很大。車子也要由小型車換成更寬敞的車型，否則一家四口出門，后備箱連行李都放不下。
和生一胎父母公婆照看孩子不同，為了養(yǎng)二胎51%的女性成為全職媽媽，主要原因集中于家中老人年紀較大，無法同時幫忙照看兩個小孩，加之企業(yè)也不希望職工因生孩子耽誤工作，所以內(nèi)外因相加只能選擇辭職。
同樣，做全職媽媽意味著家庭收入的銳減，這一定程度上加重家庭負擔，不少受訪者甚至表示得“勒緊褲腰帶過日子”，有超過8成的受訪者表示生完二胎后個人生活品質(zhì)存在下降的情況。
男耕女織的農(nóng)業(yè)時代，承擔體力活的男人是家庭收入的主力，生育成本的第一塊（婦女放棄的收入）很低，生育率就很高，一個家庭生四五個孩子很常見，在養(yǎng)育模式上勢必是重數(shù)量、輕質(zhì)量，導致生育成本的第二塊（直接費用）也不高。
但在工業(yè)與城市的時代，生育成本的第一塊劇增，一個家庭生一個孩子都是重大決策，在養(yǎng)育模式上勢必改為重質(zhì)量，導致生育成本的第二塊也上升。如此情勢之下，符合單獨二孩政策的家庭只有1/4愿意再生一個也就不足為怪了。
“養(yǎng)兒防老”的模式改變
在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，父母一般把養(yǎng)育孩子作為自己的核心任務(wù)，一切為了孩子，一切以孩子為中心，這好像成了他們與生俱來的使命。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因是，在家庭養(yǎng)老之下，年富力強時父母生養(yǎng)孩子付出艱辛，年老體衰失去工作能力時就可以由子女支付至少一部分贍養(yǎng)費用。
當時，養(yǎng)育孩子體現(xiàn)出資本品的特點：投資是未來消費，以放棄現(xiàn)在消費為代價。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和保障制度的完善，這種模式發(fā)生改變：雇員和雇主均被要求每月按照該雇員基本工資的一個百分比來強制繳納社保稅，一直繳到該雇員退休為止。
家庭的考慮也隨之改變：既然政府保證我們將來退休后的生活待遇，等我們退休時，別人家的孩子在工作并繳納社保稅，養(yǎng)老金能確保退休后的生活無虞，那現(xiàn)在就沒有必要含辛茹苦，省吃儉用多生養(yǎng)個孩子。
節(jié)省下來的錢和時間可以買更好的車子、更大的房子，可以到處旅游，可以過上更有品質(zhì)的生活。人生苦短，如果不是為了將來的考慮，誰愿意現(xiàn)在過苦日子？由是，從意愿的角度，孩子就被削弱甚至剝離了養(yǎng)老投資品的功能。
所有工作者被強制將自己收入的一部分用于所有退休者的養(yǎng)老，沒得商量；所有退休者也有動機向政府施壓提高自己的退休待遇，從而進一步加重所有工作者（別人家的孩子）的負擔。這就必然削弱所有家庭對孩子的投資能力，還導致資源在代際之間的流向出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，將來有別人家的孩子為自己的養(yǎng)老金添磚加瓦，又何苦費心一把屎一把尿地養(yǎng)孩子？
現(xiàn)代年輕人便更注重自己生活品質(zhì)的享受——從養(yǎng)孩子的任務(wù)中解放出來。他們將更多的生活重心轉(zhuǎn)移到自己身上，開始追求自己生活品質(zhì)的提升。而養(yǎng)孩子會讓年輕人失去很多：自由、機會、金錢等等，生活品質(zhì)也會因此下降，因此年輕人也不希望多養(yǎng)孩子?，F(xiàn)在很多人選擇不要孩子，好好的過二人世界，也是這種觀念的體現(xiàn)。
1970年代以來，西歐與日本的生育率穩(wěn)定地遠低于世代更替水平，單單靠生育成本上升不足以解釋，孩子的資本品屬性被削弱導致生育收益的下降，亦是不可忽視的原因。在“養(yǎng)老靠政府”的觀念之下，只有不高比例的人愿意生二胎，也就不奇怪了。
衛(wèi)計委：波動在預期之內(nèi)
針對外界對2015年出生人口不升反降的質(zhì)疑，國家衛(wèi)生計生委指導司負責人稱，之前，我們根據(jù)全國計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)和全國婦幼活產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對2015年出生人口進行了測算，與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)基本一致，2015年出生人口比2014年有所下降。
他表示，測算表明，影響出生人口減少的因素主要有兩個，一是生肖偏好的影響。2015年是農(nóng)歷羊年，一些家庭有推遲生育的情況，北方地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。2015年7月以后，一些地方孕婦建檔數(shù)明顯增加，將在猴年生育。
北京某三甲醫(yī)院婦產(chǎn)科主任認為，羊年出生人數(shù)一直都是比往年低，這跟人們的文化觀念有關(guān)，這也是2015年出生人數(shù)減少的一個因素。
該負責人稱，二是育齡婦女數(shù)量減少的影響。2011年我國育齡婦女數(shù)量達到峰值后開始減少，2015年15歲～49歲育齡婦女數(shù)量比上年減少約500萬人，其中20歲～29歲生育旺盛期育齡婦女數(shù)量減少約150萬人。
“在進行全面兩孩政策測算過程中，進行了人口多情景測算，預計2015年出生人口變動的下限是1580萬，上限是1730萬。與統(tǒng)計局公布的2015年出生人數(shù)吻合，符合預期。”國家人口和計劃生育委員會直屬單位中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，很多人判斷單獨兩孩政策并沒有發(fā)揮作用。事實上，一個政策是否起到作用，用一年的數(shù)字來衡量，為時過早。
城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然階段；生育成本的上升和養(yǎng)老模式的改變也是社會進步的伴生物，這兩者都非人力可以改變。但在嚴重少子化、超低生育率的今天，國家已對生育政策做出改變。無論政策當前是否真正遇冷，保障配套設(shè)施完備，加強相關(guān)經(jīng)濟社會政策與生育政策銜接，加強婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，為實施二孩政策創(chuàng)造更好的條件，才可以“生的好，養(yǎng)的好”。
