“我現(xiàn)在每天都感受到巴黎氣候大會的難度,但我仍覺得有很多理由可以支持我們期待本屆氣候大會能夠取得成果。”作為第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會(以下簡稱“巴黎氣候大會”)主席,正在中國訪問的法國外交與國際發(fā)展部部長洛朗·法比尤斯,5月16日在法國駐華使館的一場發(fā)布會上這樣說。
法比尤斯所說的“難度”,首先來自巴黎氣候大會預(yù)設(shè)目標(biāo)的難度。法比尤斯介紹說,將于今年年底舉行的巴黎氣候大會主要目標(biāo)有三個(gè):一是,動員196個(gè)締約方共同簽署一個(gè)全面協(xié)議,通過這一協(xié)議規(guī)定的機(jī)制和行動,共同將氣溫上升的幅度限制在2攝氏度以內(nèi);二是,在氣候大會之前,促使各國宣布自己的“國家自定貢獻(xiàn)預(yù)案”(即愿意為應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)自主承諾的減排量),并根據(jù)各國承諾的“自主貢獻(xiàn)”來計(jì)算和預(yù)測是否有辦法將氣溫上升控制在2攝氏度以內(nèi);三是,考慮發(fā)展中國家的訴求,解決發(fā)展中國家融資和技術(shù)轉(zhuǎn)移上遇到的問題。
法比尤斯說,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不容易,但“作為本屆氣候大會的東道國,法國正與聯(lián)合國密切合作。希望大家都拿出公正的態(tài)度,積極促成各方達(dá)成一致協(xié)議,尤其要促使那些最主要的國家朝共同的方向發(fā)展”。
法比尤斯透露,由美國和阿爾及利亞分別牽頭的工作組,現(xiàn)在正在擬定巴黎氣候大會協(xié)議的草案,這份協(xié)議草案有望在今年10月前出臺?!八赡懿荒芙鉀Q所有問題,但應(yīng)該可以解決一些問題?!狈ū扔人拐f。此外,在今年聯(lián)合國大會等多個(gè)場合,各方還將就氣候變化領(lǐng)域的一些問題展開專題研討和倡議。
據(jù)法比尤斯了解,有90%左右的國家有望在10月前公布自己的“國家自定貢獻(xiàn)預(yù)案”,但這些國家自主承諾的減排量能否足以實(shí)現(xiàn)將氣溫上升控制在2攝氏度以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),目前還要打一個(gè)問號?!耙恍<腋嬖V我,從目前的情況看,要達(dá)到控制增溫在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)很難。但是,如果將中央政府以外的各種組織機(jī)構(gòu)(如企業(yè)、非政府組織和地方政府)的貢獻(xiàn)加在一起,也許我們還有希望達(dá)到這一目標(biāo)?!?/p>
在被稱為“拯救人類的最后機(jī)會”的哥本哈根氣候大會(2009年)失敗后,許多人對氣候變化的議題持并不樂觀的態(tài)度。
“經(jīng)常有人問我,縱觀歷次氣候大會,取得的成果并不多。為什么巴黎氣候大會一定會有成果呢?”法比尤斯給出的答案是,與以往相比,一些情況已經(jīng)發(fā)生了改變:
一是,科學(xué)研究進(jìn)一步證明,“人類活動引起氣候變化”是真實(shí)存在的,這已成為絕大多數(shù)國家的共識。
二是,一些企業(yè)已意識到,為應(yīng)對氣候變化作出的努力,也可以成為發(fā)展的契機(jī)。比如中國是世界上最大的溫室氣體排放國之一,但近年來也正在發(fā)展成為最大的環(huán)保材料、環(huán)保產(chǎn)品、可再生能源的生產(chǎn)國之一。
此外,越來越多的國家領(lǐng)導(dǎo)人意識到有必要積極應(yīng)對氣候變化問題。法比尤斯說:“15年前,如果你想讓一個(gè)國家宣布自己的減排承諾,可能還是一件不實(shí)際的事。但是現(xiàn)在,大多數(shù)國家都在著手做這件事情?!?/p>
法比尤斯特別強(qiáng)調(diào),在氣候變化問題上,中法兩國的合作“極為重要”?!叭ツ?1月,中國與美國共同發(fā)表了有關(guān)氣候變化的聯(lián)合聲明,這對于整個(gè)世界來說是一個(gè)特別重大的改變,也是一個(gè)非常積極的信號?!狈ū扔人雇嘎?,據(jù)他從中國政府了解到的情況,再過不久,中國也將公布自己的“國家自定貢獻(xiàn)預(yù)案”。法比尤斯說,“大國的榜樣作用非常重要”。
本報(bào)北京5月16日電
(來源:中國青年報(bào))