我國實(shí)行著省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政區(qū)劃制度,以方便管理廣闊的國土和眾多的城鎮(zhèn)。除了正式的省級(jí)和縣級(jí)行政區(qū),我國還設(shè)立了非正式的地級(jí)行政區(qū),通常被視為二級(jí)行政區(qū),由省級(jí)行政區(qū)直接管理。
目前,我國大陸共有333個(gè)地級(jí)行政區(qū),其中包括293個(gè)地級(jí)市,如錦州市、延安市、海東市等。
此外,還有30個(gè)自治州,如延邊朝鮮族自治州、阿壩藏族羌族自治州、西雙版納傣族自治州等;還有7個(gè)地區(qū),如大興安嶺地區(qū)、阿里地區(qū)、和田地區(qū);另外還有3個(gè)盟,都位于內(nèi)蒙古,分別是興安盟、阿拉善盟和錫林郭勒盟。這些統(tǒng)稱為地級(jí)行政區(qū)。
盡管這些地級(jí)行政區(qū)在級(jí)別上相同,但在經(jīng)濟(jì)、人口、面積以及所轄區(qū)縣數(shù)量方面差異巨大。
例如,我國面積最大的地級(jí)行政區(qū)是新疆的巴音郭楞蒙古自治州,面積達(dá)到47.15萬平方公里,相當(dāng)于4個(gè)江蘇省的面積總和,可謂是一個(gè)龐大的行政區(qū)域。而我國面積最小的地級(jí)行政區(qū)是鄂州市,僅1596平方公里,與巴音郭楞蒙古自治州相差293倍之多。
而且地級(jí)城市在所轄區(qū)縣的數(shù)量上存在很大的差異。有些地級(jí)市下轄的區(qū)縣甚至多達(dá)20幾個(gè),例如河北保定市,全市轄5個(gè)市轄區(qū)、15個(gè)縣,還代管4個(gè)縣級(jí)市,共計(jì)24個(gè)區(qū)縣!江西贛州市下轄3個(gè)市轄區(qū)區(qū)、13個(gè)縣,還代管2個(gè)縣級(jí)市。河北邯鄲市下轄6個(gè)區(qū)、11個(gè)縣,還代管1個(gè)縣級(jí)市。這些大市管轄的區(qū)縣多、面積大、人口稠密,屬于近千萬級(jí)別,可以說是“家大業(yè)大”!
與此相比,有些地級(jí)市顯得相對“單薄”了,僅轄幾個(gè)區(qū)縣。其中最少的2個(gè)地級(jí)市僅僅有一區(qū)一縣。一個(gè)是江西的新余市,另一個(gè)是甘肅的金昌市。這兩個(gè)城市可以說是“袖珍”城市,人口和面積甚至不及其他地區(qū)的一個(gè)縣城。與那些大市相比,它們顯得有些“勢單力薄”!
新余市位于江西省中部偏西,是江西省最小的地級(jí)市,全境東西最長處101.8公里,南北最寬處65.2公里,總面積3178平方公里,全市人口僅120萬。新余市僅轄渝水區(qū)和分宜縣,相比同省的贛州市非常小。市境的東、西、北三面被宜春市包圍。新余在歷史上被稱為新渝,長期以來屬于古袁州,即現(xiàn)在的宜春地區(qū)!隨著目前正在構(gòu)建的“宜萍新一體化”計(jì)劃,提到將新余并入宜春的呼聲也越來越高。
新余是一座因礦產(chǎn)資源而興起的工業(yè)城市。1957年,新余地下發(fā)現(xiàn)了一條十幾公里長的鐵礦脈,初步統(tǒng)計(jì)鐵礦儲(chǔ)量達(dá)到70億噸。在當(dāng)時(shí)全民大煉鋼鐵的時(shí)代,這無疑是轟動(dòng)全國的好消息。隨后,國家相關(guān)部門決定建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)2,000萬噸鐵、1,500萬噸鋼的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),立志打造一個(gè)“南方鞍鋼”,于是新余鋼鐵廠應(yīng)運(yùn)而生。
正是因?yàn)橛袖撹F工業(yè),新余從宜春劃分出來單獨(dú)設(shè)市。1983年7月,新余市成立,宜春地區(qū)的分宜縣劃歸新余市管轄。同年10月,新余升級(jí)為地級(jí)市,并設(shè)立渝水區(qū)。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,新余的人均 GDP 多年來一直排在全省前三名。這主要得益于新余擁有一家巨無霸企業(yè)——新鋼集團(tuán),正是新鋼成就了新余這座城市!
盡管新余是一座工業(yè)城市,但它的環(huán)境非常優(yōu)美。城市三面環(huán)山,孔目江和袁河穿城而過。在城東有國家級(jí)濕地公園——孔目江國家濕地公園,在城西有國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)——仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)。仙女湖中有99座島嶼密集分布,島上的動(dòng)植物資源非常豐富。仙女湖還擁有亞洲最大的亞熱帶樹種基因。
城區(qū)街道干凈整潔,馬路寬闊,綠化也很好。此外,城市中間點(diǎn)綴著長林湖、晚清湖、北湖和南湖,是一個(gè)宜居的“小而美”的城市。
金昌市是甘肅省的一個(gè)地級(jí)市,位于河西走廊東段、祁連山北麓。金昌市的面積是新余市的3倍,達(dá)到9593平方公里,但人口只有40萬,僅為新余市人口的1/3。
金昌雖然也是一個(gè)地級(jí)市,和新余一樣,僅轄金川區(qū)和永昌縣。河西走廊承載了許多歷史文化名城,如張掖、武威、敦煌、酒泉等,都是有名的千年古城,而金昌則相對低調(diào),許多人甚至都不了解這座城市。
金昌市成立較晚,最初只是永昌縣的一個(gè)鎮(zhèn),名為金川鎮(zhèn),而永昌縣歸屬于武威地區(qū)。1958年,在龍首山下,發(fā)現(xiàn)了范圍長6.5公里、寬500米的大型鎳礦,儲(chǔ)量位居世界第二,此外還儲(chǔ)量豐富的銅、鈷等礦產(chǎn),位居全國第二。
坐落在高山和沙漠環(huán)繞之中的金昌,是一座在戈壁灘上興建起來的現(xiàn)代化工業(yè)新城。為了加速金川鎳礦的建設(shè)和發(fā)展,1981年,金川鎮(zhèn)從永昌縣分離出來,成立了地級(jí)金昌市,市名來自金川和永昌各取一字,永昌縣劃歸金昌市管轄。
建市之后,金昌迅速發(fā)展成為古絲綢之路上的新興工業(yè)城市。金昌憑借豐富的礦產(chǎn)資源而興旺發(fā)展,被譽(yù)為“祖國的鎳都”!如今的金昌已成為戈壁灘上的一座“塞上小江南”,并榮獲“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”、“國家宜居城市”、“全國魅力城市”等眾多榮譽(yù)稱號(hào)。
金昌位于祁連山和巴丹吉林沙漠之間,地形多樣,包括山地、戈壁、綠洲和大漠,形成了令人嘆為觀止的塞外自然風(fēng)光,被譽(yù)為'大河、大湖、大漠、大濕地'。
驪靬古城遺址位于永昌縣焦家莊鄉(xiāng),建于西漢時(shí)期,是古絲綢之路上一個(gè)重要的城市和軍事要塞。它也是中國歷史上典型民族融合的古城,其建筑風(fēng)格融合了伊特魯里亞、古希臘和漢朝的特色,別具一格。然而,由于歷史變遷、風(fēng)沙侵蝕和人為破壞,古城未能完整保存下來。驪靬古城之所以聞名于世,是因?yàn)樗仓霉帕_馬士兵。如今,驪靬古城被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。
位于金昌市區(qū)東北方向90公里處的巴丹吉林沙漠是中國第三大沙漠,以其險(xiǎn)峻和壯美而著名。巴丹吉林沙漠擁有奇峰、鳴沙、湖泊、神泉和寺廟等'五絕'景觀。沙漠中的奇峰可以發(fā)出音響,因此被稱為'鳴沙王國'。沙漠中有100多個(gè)大小湖泊,與沙漠交相輝映,給人強(qiáng)烈的視覺沖擊。
新余和金昌在某些方面相似。它們都是因?yàn)榈V藏而興起的城市,也都是因?yàn)楣I(yè)企業(yè)的發(fā)展而建設(shè)成市。這類礦產(chǎn)城市在近代中國還有不少,比如嘉峪關(guān)市憑借酒泉鋼鐵業(yè)的發(fā)展建立,克拉瑪依市因石油工業(yè)而設(shè)市,烏海市則因煤炭資源而設(shè)市。這些礦產(chǎn)資源城市的建立是國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的成果,為近代中國工業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)!
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