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淺議招待費(fèi)管理中的問題及對(duì)策
發(fā)表時(shí)間:2008-04-21 11:10
 
從近幾年的審計(jì)情況看,部分縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待費(fèi)支出數(shù)額都較大。形成的原因主要有以下方面:

    一、新形勢(shì)、新發(fā)展需要。

    為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各單位各部門都把招商引資工作作為一項(xiàng)中心工作來抓,客觀上必然會(huì)導(dǎo)致招待費(fèi)支出的增加。但也會(huì)存在部分單位或部門把招商引資作為“保護(hù)傘”,肆意大吃大喝,從而導(dǎo)致招待費(fèi)急劇增加。

    二、招待標(biāo)準(zhǔn)提高,招待范圍擴(kuò)大。

    隨著生活水平的提高,人們對(duì)吃喝也越來越講究,一頓飯動(dòng)輒幾百、上千的已經(jīng)屢見不鮮。有的單位或部門為了所謂的“面子”或?yàn)檫_(dá)到某種目的,更是一擲千金。招待也變成從招待吃飯到招待煙酒,甚至到招待娛樂的“一站式”招待。參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來越多。

     三、部分支出的變通。

    有的單位有的部門出于某種考慮,會(huì)把一些不便或不能公開的支出,變通為招待費(fèi)支出,從而導(dǎo)致招待費(fèi)支出的增加。

    招待費(fèi)支出數(shù)額大,不僅是一種損失浪費(fèi),也更容易滋生腐敗問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都想管理好招待費(fèi)支出,也花了大力氣進(jìn)行控制,但最后的效果都不理想。筆者認(rèn)為,如果能按以下的辦法進(jìn)行管理,可能會(huì)取得更好的成效。

    一、加強(qiáng)宣傳、接受監(jiān)督。

    各單位各部門要大力加強(qiáng)思想教育,從思想上筑牢防線,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊雜志等媒體,定期公示各單位、各部門的招待費(fèi)支出情況,接受公眾的監(jiān)督。并對(duì)招待費(fèi)管理混亂、支出數(shù)額大的少數(shù)單位或部門,重點(diǎn)進(jìn)行曝光,起到警示作用。

   二、建立制度,收取陪客費(fèi)用。

    各單位各部門要加強(qiáng)制度建設(shè),把制度訂實(shí)訂細(xì),盡可能的具體化;更要加大制度的執(zhí)行力,確保制度得到貫徹落實(shí)。按來客人數(shù)來確定每餐的招待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破。要實(shí)行對(duì)口陪客,盡可能的減少陪客人數(shù),同時(shí)要求陪客人繳納一定的陪客費(fèi)用,陪客費(fèi)用可按該次用餐金額的3?5%的比例收取。收取陪客費(fèi)用不是目的,只是手段,這樣既可以控制陪客人數(shù),在一定程度上也可降低招待標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的浪費(fèi)。陪客費(fèi)用在招待費(fèi)報(bào)銷時(shí),由會(huì)計(jì)從陪客人的工資中扣收。若不扣收,對(duì)相關(guān)人員按應(yīng)扣金額的3?5倍進(jìn)行罰款。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門可定期對(duì)招待費(fèi)情況進(jìn)行檢查。

    三、控制總額,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

    財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門,根據(jù)各單位各部門前三年招待實(shí)際支出金額,結(jié)合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平,核定各單位各部門的招待費(fèi)數(shù)額。年終進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)節(jié)約的單位或部門,可按節(jié)約金額30?50%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并按獎(jiǎng)金數(shù)額的10?30%的比例對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)超支的單位或部門,可按超支金額30?50%的比例進(jìn)行罰款,并按罰款數(shù)額的10?30%的比例對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。一年一考核,一年一兌現(xiàn),一年一評(píng)比,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),達(dá)到控制和節(jié)約招待費(fèi)的目的。

 
 
 
 
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