2013年是世界經(jīng)濟(jì)“底部震蕩”徘徊年,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,發(fā)展方向出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),新興市場經(jīng)濟(jì)增速普遍滑落,而發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇有所起色。
IMF估計(jì),2013年世界經(jīng)濟(jì)增長率為2.9%,低于2012年的3.2%,更低于2011年的3.9%。全球增速放緩源自:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)自第二季度開始止跌回升,但全年仍負(fù)增長0.4%;美國表現(xiàn)不錯(cuò),但因自3月份開始每月自動(dòng)減赤850億美元,由此拉低經(jīng)濟(jì)增長0.5到1個(gè)百分點(diǎn),加之下半年因財(cái)政危機(jī)導(dǎo)致政府關(guān)門,全年經(jīng)濟(jì)只能增長1.6%,低于上年的2.8%;在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”刺激下,日本經(jīng)濟(jì)增長1.8%,但低于上年的1.9%,又因日元大幅貶值,按美元匯率計(jì)算對世界經(jīng)濟(jì)仍是負(fù)貢獻(xiàn)率;美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克揚(yáng)言退出量化寬松政策,致使資本流出新興市場,引發(fā)其股匯市震蕩,經(jīng)濟(jì)增速全面滑落,尤其是“金磚國家”中的印度、巴西和俄羅斯,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,分別增長3.8%、2.5%和1.5%;中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型,但增長由高轉(zhuǎn)為中速,經(jīng)合組織估計(jì)2013年增長7.7%,與上年持平,連續(xù)第二年低于8%。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈分化態(tài)勢。隨著發(fā)達(dá)國家與新興市場經(jīng)濟(jì)走勢分化,世界經(jīng)濟(jì)正從“雙速復(fù)蘇”走向分化發(fā)展。2013年,世界經(jīng)濟(jì)增長最快的仍是新興市場與發(fā)展中國家,其中亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)增長明顯快于其他地區(qū),分別達(dá)到6.3%和5%(非洲是唯一高于2012年增長的地區(qū)),明顯高于獨(dú)聯(lián)體的2.1%、拉美的2.7%和中東—北非的2.3%;發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),尤其歐洲經(jīng)濟(jì)止跌回升,最困難時(shí)期基本過去,但只是從“重癥監(jiān)護(hù)”轉(zhuǎn)入“普通病房”,發(fā)展勢頭相當(dāng)脆弱,一旦3月上調(diào)消費(fèi)稅,日本經(jīng)濟(jì)或呈曇花一現(xiàn);美國經(jīng)濟(jì)好于歐日,復(fù)蘇勢頭穩(wěn)固。事實(shí)上,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中美國一枝獨(dú)秀,“金磚國家”等新興市場中則中國經(jīng)濟(jì)最亮麗。估計(jì)未來很長時(shí)期內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)將由以美國為首的發(fā)達(dá)國家和以中國引領(lǐng)的新興經(jīng)濟(jì)體共同牽引。
國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則博弈白熱化。金融危機(jī)后,全球化趨勢明顯減緩,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則如火如荼,尤其是美歐2013年年初匆匆啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)”談判。在亞太,美國與11個(gè)亞太國家緊鑼密鼓開談“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)”,擺出一副不達(dá)目的不罷休的架勢,且“將中國除外”。亞洲國家則著手構(gòu)建“全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)”,全球諸多雙邊/區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)可謂熱火朝天。美將TPP和TTIP視作“面向21世紀(jì)的協(xié)議”,其標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則超越世貿(mào)組織(WTO)框架。迄今,談判中技術(shù)性困難多,但決策層政治決心大,且戰(zhàn)略目標(biāo)明確。一旦兩項(xiàng)協(xié)議達(dá)成,美欲將其納入WTO未來談判,這將使非參與方面臨巨大壓力,有一種被規(guī)范和重新“入世”的感覺。
WTO多邊合作機(jī)制重新激活。WTO換將后,當(dāng)機(jī)立斷重啟多哈回合“早期收獲”談判,在2013年年底的印尼巴厘島WTO部長會(huì)議上,居然千辛萬苦達(dá)成“巴厘一攬子協(xié)定”,多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破。同時(shí),WTO內(nèi)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》與《信息技術(shù)協(xié)議》在小范圍內(nèi)開始談判。這一切似乎表明,新一輪全球化高潮正在掀起,這是對世界經(jīng)濟(jì)最大的利好消息。應(yīng)該看到,后危機(jī)時(shí)期的全球化進(jìn)程明顯減緩,但發(fā)展趨勢未逆轉(zhuǎn)。
2014年應(yīng)是世界經(jīng)濟(jì)溫和回升年,但仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn):美聯(lián)儲(chǔ)肯定會(huì)漸漸退出量化寬松政策,由此將引發(fā)大量資金從新興市場流出,導(dǎo)致新興市場股匯市震蕩,宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大;日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”效應(yīng)殆盡,消費(fèi)稅上升后經(jīng)濟(jì)增長回落,或引發(fā)債務(wù)危機(jī)與銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),亞洲將首當(dāng)其沖;全球大宗商品價(jià)格持續(xù)回落,或引發(fā)新興資源出口國國際支付與國內(nèi)資金鏈的斷裂。(作者:陳鳳英)