外管局終于取消了企業(yè)強制結(jié)匯制度
2007年8月13日，國家外匯管理局網(wǎng)站低調(diào)發(fā)布了《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)自行保留經(jīng)常項目外匯收入的通知》。
至此，實行了13年的企業(yè)強制結(jié)匯制度正式退出歷史舞臺。
讓我們回顧一下歷史事件：
1994年，中國進行外匯管理體制改革，實行銀行結(jié)售匯制度，對外匯指定銀行實行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸外匯限額管理。銀行用于結(jié)售匯業(yè)務周轉(zhuǎn)的外匯資金不得超過核定的區(qū)間，否則須進入銀行間外匯市場進行平補。
所謂的強制結(jié)匯，就是出口企業(yè)所收的外匯必須按照當日的銀行買價賣給銀行。在強制性結(jié)匯制度下，出口企業(yè)不再有外匯帳戶。賣給銀行外匯所得的人民幣只能進入該企業(yè)的人民幣基本帳戶。
1997年10月，為便利中資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，允許符合一定條件的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算賬戶，在限額內(nèi)保留經(jīng)常項目外匯收入。由于條件較高，絕大多數(shù)中資企業(yè)都不具備開戶資格。
到2001年11月底，全國只開立了幾百個外匯結(jié)算賬戶。
為改變這種狀況，適應經(jīng)濟形勢發(fā)展， 2001年12月1日進一步降低了經(jīng)常項目外匯賬戶開立標準，允許年度出口收匯額在200萬美元以上且年度外匯支出額為20萬美元以上的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算賬戶，更多的企業(yè)特別是一些中等規(guī)模的企業(yè)獲得了開戶資格。
此后，國家外匯管理局又多次放寬外匯賬戶條件和額度（2002、2006）。
企業(yè)如此，對于個人的外匯管理也是逐步放松。
到了今天，這項強制結(jié)售匯制度終于結(jié)束。
關(guān)于這個制度的功與過，恐怕能寫一篇博士論文。
簡單的說，就那么幾條：
1、功，在當年國家經(jīng)濟基礎尚差的時候，強制結(jié)匯給國家?guī)砹舜罅康耐鈪R，同時配合資本賬戶不開放政策，有力的為國內(nèi)金融市場建立了一道屏障。
2、過，最典型的，就是極大的影響了我國貨幣政策的獨立性，企業(yè)的每一次售匯，就相當于向市場投放了相應數(shù)量的人民幣。為此，央行要花大量精力來沖銷，國債不夠用了，就發(fā)行央行票據(jù)。再到央行票據(jù)也不夠用了，就再想別的對策。
與此同時，強制結(jié)售匯制度到了后期帶來了巨額外匯儲備，一萬多億美元，國家掂量著不踏實啊，于是，引發(fā)成立了匯金，匯投，中投。這些故事又能是長篇大論才能講完。
事實上，在人民幣連續(xù)升值的今天，即使不強制結(jié)售匯，企業(yè)接到美元之后，恐怕也會主動換成人民幣。
因而，與其說這項制度的取消是給企業(yè)自由，不如說是管理層已經(jīng)無力維系這項制度，無力應付持續(xù)迅猛上升的巨額外匯儲備。
