各參建單位：
為切實(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，防范和遏制安全生產(chǎn)事故，確保我市中心城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列部署，結(jié)合宜春市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《宜春市深化安全生產(chǎn)十五大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》（宜市建安字〔2019〕2號(hào)）要求，2019年5月25日—5月27日，我局對(duì)中心城區(qū)市直管在建工程開展了質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查的基本情況
此次檢查，我局組織了3個(gè)檢查小組，對(duì)43個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組對(duì)現(xiàn)場查出的問題下發(fā)隱患整改通知單36份（其中停工整改通知單1份，局部停工單1份），提出整改意見141條，對(duì)施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、工程質(zhì)量、施工消防、電氣火災(zāi)、食品安全、揚(yáng)塵防治等情況進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)目的深基坑邊坡支護(hù)和監(jiān)測、后澆帶支撐、懸挑架、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施并督促項(xiàng)目責(zé)任單位落實(shí)整改。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬?/span>安全管理方面
1、檢查發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目提供的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案未經(jīng)審批；安全措施、專項(xiàng)方案無針對(duì)性。
2、個(gè)別企業(yè)和項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)性較大部位施工管理還是不到位，未提供有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案；專項(xiàng)施工方案未及時(shí)按專家意見進(jìn)行修改重新報(bào)審。
3、對(duì)隱患的整改未做到定人、定時(shí)間、定措施，整改的回復(fù)也是以文字形式表現(xiàn)，無對(duì)比照片。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)或監(jiān)理未在現(xiàn)場履職。
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施工現(xiàn)場材料加工區(qū)地面未進(jìn)行硬化處理；施工現(xiàn)場未設(shè)置排水設(shè)施或排水不通暢、有積水；廁所內(nèi)設(shè)施數(shù)量和布局不符合規(guī)范要求。
?。ㄈ?/span>現(xiàn)場安全方面
施工現(xiàn)場安全隱患主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是深基坑支護(hù)存在安全隱患，無支護(hù)方案或是原有支護(hù)已破壞未及時(shí)恢復(fù)。二是起重機(jī)械設(shè)備部分?jǐn)嚯娧b置及安全防護(hù)裝置失效等。三是轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)固定點(diǎn)采用螺紋鋼或未按要求設(shè)置、鋼絲繩松股或散股；四是基坑邊坡無方案施工或已坍塌未及時(shí)處理；五是地下室后澆帶支撐系統(tǒng)頂端自由端超過允許長度，梁底及板底未設(shè)置水平拉桿、無剪刀撐。六是安全防護(hù)缺失，預(yù)防高墜措施不到位，各樓層臨邊、洞口防護(hù)缺失。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場質(zhì)量方面
個(gè)別項(xiàng)目箍筋雙向彎鉤未嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
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個(gè)別項(xiàng)目辦公、生活區(qū)域缺少消防設(shè)備或消防疏散樓梯只有一個(gè)。
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個(gè)別項(xiàng)目食堂缺少衛(wèi)生許可證及健康證。
?。ㄆ撸╇姎饣馂?zāi)方面
個(gè)別工程配電箱內(nèi)接線不規(guī)范，電纜出入配電柜未采取保護(hù)措施，相應(yīng)洞口未采取防火封閉。
三、處理意見
1、對(duì)附件中工程項(xiàng)目所涉及的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。被通報(bào)的工程項(xiàng)目責(zé)任主體必須在時(shí)限內(nèi)對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行徹底整改，并把整改落實(shí)情況書面回復(fù)至市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，對(duì)拒不整改的項(xiàng)目，將被列為我局重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，并依法依規(guī)進(jìn)行處理（項(xiàng)目見附件）。
2、其他受檢工程的責(zé)任主體，必須在時(shí)限內(nèi)對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行整改，并把整改落實(shí)情況書面回復(fù)至市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬├^續(xù)加大施工質(zhì)量通病治理和安全隱患整治
各參建主體單位務(wù)必對(duì)我局檢查指出的問題引起高度重視，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，舉一反三，以點(diǎn)帶面，并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)及工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作全面開展自查自糾，深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。我局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改走過場且安全責(zé)任不落實(shí)的單位及個(gè)人依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職
各施工項(xiàng)目部及現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員必須按要求配備并盡快到崗履職。我局將結(jié)合日常監(jiān)督抽查及專項(xiàng)督查的開展，加大對(duì)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況的抽查力度，對(duì)人證不符及無證關(guān)鍵崗位人員或有證長期未到崗將記錄不良行為，并就相關(guān)違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
?。ㄈ﹪?yán)厲打擊違法開工建設(shè)項(xiàng)目
對(duì)本次督查中發(fā)現(xiàn)的違法開工建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善好施工許可手續(xù)。同時(shí)，為凈化我市建筑市場環(huán)境，規(guī)范建筑市場行為，我局將加大對(duì)違法開工項(xiàng)目的打擊力度，絕不姑息。
（四）加強(qiáng)建筑工地的消防安全管理
各參建主體單位務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場防火各項(xiàng)制度，保證施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)和施工用電安全。
?。ㄎ澹?qiáng)化對(duì)工地食堂衛(wèi)生方面的管控
項(xiàng)目部管理人員務(wù)必強(qiáng)化對(duì)工地食堂衛(wèi)生方面的管控，以保證工人的身體健康。
?。┘訌?qiáng)建筑工地電氣管理
各參建主體單位切實(shí)加強(qiáng)建筑工地電氣管理，落實(shí)建設(shè)單位電器質(zhì)量管理首要責(zé)任，落實(shí)施工、監(jiān)理單位電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)查施工單位不按圖紙施工或施工不規(guī)范留下電氣火災(zāi)隱患等問題。
?。ㄆ撸┥罨踩a(chǎn)“十五大”專項(xiàng)整治
各參建主體要認(rèn)真建立隱患清單和整改責(zé)任清單，狠抓隱患整改落實(shí)。尤其是對(duì)未整改完成的重大隱患，要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制度，逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任和措施，確保整改到位。
附件：2019年5月份市中心城區(qū)市直管在建工程通報(bào)一覽表
宜春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年6月10日
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