近年來，海曙區(qū)將教育作為民生之基，制定規(guī)劃、加大投入，不斷推進(jìn)區(qū)域整體綜合改革。2017年，面對(duì)區(qū)劃調(diào)整后的新情況，該區(qū)通過加快學(xué)校建設(shè)、實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué)、加大教師交流力度三大舉措，不斷推進(jìn)區(qū)域教育整體綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育促進(jìn)教育均衡發(fā)展。，促使城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
深化教育改革
“學(xué)有所教”邁向“學(xué)有良教”
近年來，海曙區(qū)以“辦人民滿意的教育”為核心思路，推進(jìn)區(qū)域教育整體綜合改革，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育區(qū)，“學(xué)有所教”逐步向“學(xué)有良教”邁進(jìn)，為人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。繼獲得“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國科研教改先進(jìn)基地”“全國現(xiàn)代學(xué)校制度先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號(hào)后，2016年，海曙區(qū)又以高分通過了“浙江省教育基本現(xiàn)代化區(qū)”評(píng)估。
? 在區(qū)劃調(diào)整前，海曙區(qū)有省一級(jí)幼兒園18所，省二級(jí)幼兒園17所，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源率達(dá)74.4%，在寧波市占據(jù)領(lǐng)先地位。通過實(shí)施“園區(qū)化”辦學(xué)模式、推進(jìn)區(qū)域品牌創(chuàng)建活動(dòng)等舉措，海曙區(qū)學(xué)前教育的整體質(zhì)量和影響力得到全面提升。
2015年，海曙區(qū)引進(jìn)南京師范大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)，為學(xué)前教育“量身定制”區(qū)域品牌建設(shè)戰(zhàn)略，并選定波市第一幼兒園、寧波市第二幼兒園、寧波市實(shí)驗(yàn)幼兒園、寧波市聞裕順幼兒園和寧波市海曙區(qū)啟文幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。通過成立“診斷工作坊”、實(shí)行導(dǎo)師蹲園指導(dǎo)制、建立領(lǐng)域及學(xué)科教研共同體等途徑，5所試點(diǎn)園形成了新行為課程、部落游戲課程、融合課程、生長課程、建構(gòu)游戲課程等品牌課程。之后，海曙區(qū)以點(diǎn)帶面，將品牌經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)各級(jí)各類幼兒園輻射，推動(dòng)學(xué)前教育課改，讓更多孩子在家門口就能“上好園”。
今年6月份，來自全國各地的600多位學(xué)前教育專家及幼教工作者齊聚海曙，參加2017全國幼兒園課程建設(shè)高峰論壇，共同探討適合兒童的學(xué)前教育課程模式，分享幼兒園課程建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上，海曙區(qū)的幼兒園課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)讓所有參會(huì)人員眼前一亮。
在義務(wù)教育方面，海曙區(qū)大力實(shí)施均衡發(fā)展、質(zhì)量提升、特色發(fā)展、師資優(yōu)化四大戰(zhàn)略，努力辦好家門口的每一所學(xué)校，讓每一個(gè)適齡孩子在義務(wù)教育階段都享有公平優(yōu)質(zhì)的教育。
海曙區(qū)在寧波市率先推出托管模式，確定海曙中心小學(xué)等4所中心小學(xué)分別托管新芝小學(xué)等4所完小，在教學(xué)資源共享的同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一教學(xué)管理、師資流動(dòng)、校本研訓(xùn)與目標(biāo)考核，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，讓更多孩子在家門口就能“讀名校”。
除此之外，海曙區(qū)在義務(wù)段學(xué)校課改中也是勇立潮頭。在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性課程的校本化基礎(chǔ)上，海曙區(qū)分層次開發(fā)豐富多樣的知識(shí)拓展、體藝特長、實(shí)踐活動(dòng)等拓展性課程，建立多形式、人本化的“陽光六色花”學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而個(gè)性地發(fā)展。
加快學(xué)校建設(shè)
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面
2017年，海曙區(qū)將教育公平保障工程納入城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的重點(diǎn)。今年海曙區(qū)新改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園9所，其中，海曙外國語學(xué)校五江口校區(qū)(后孫學(xué)校)、石碶實(shí)驗(yàn)小學(xué)、章水鎮(zhèn)樟村中學(xué)、章水鎮(zhèn)中心小學(xué)、聯(lián)豐豐馨苑幼兒園等8所校(園)于秋季新學(xué)期投入使用。
在推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，海曙區(qū)全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。今年6月底，寧波市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)石碶實(shí)驗(yàn)小學(xué)授牌儀式舉行，這標(biāo)志著首批五大教育集團(tuán)18所中小學(xué)全部掛牌，完成集團(tuán)化“2017啟動(dòng)首批，2018提升完善，2019提質(zhì)擴(kuò)面”三步走的第一步。
五大教育集團(tuán)由中心區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)銜，通過“優(yōu)質(zhì)校+新?！薄ⅰ皟?yōu)質(zhì)校+弱?！?、“城校+農(nóng)校”等形式，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力度，讓更多學(xué)生受益。首批五大教育集團(tuán)包括海曙中心小學(xué)教育集團(tuán)、廣濟(jì)中心小學(xué)教育集團(tuán)、鎮(zhèn)明中心小學(xué)教育集團(tuán)、寧波市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)、寧波市實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)?！懊克鶎W(xué)校都有自己的優(yōu)質(zhì)資源和教育特色，我們互幫互助，互相借鑒，抱團(tuán)發(fā)展。”寧波市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)秘書長介紹說，除了新加入的石碶實(shí)驗(yàn)小學(xué)，他們的集團(tuán)成員還包括市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、中原小學(xué)和洞橋鎮(zhèn)中心小學(xué)。集團(tuán)成立后，他們從“師資打造”“學(xué)生競賽活動(dòng)”“資源共享”等主題推進(jìn)共享活動(dòng)。自集團(tuán)化辦學(xué)戰(zhàn)略實(shí)施以來，五大教育集團(tuán)成員校之間交流頻繁，抱團(tuán)發(fā)展。
“教育集團(tuán)辦學(xué)既保障集團(tuán)整體質(zhì)量提升，又充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)各校的辦學(xué)特色。通過多校協(xié)同、抱團(tuán)發(fā)展，打破校際壁壘，縮小校際差距?！焙Ｊ飬^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，到2019年底，海曙將初步形成本區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)新格局，參與集團(tuán)化辦學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率達(dá)50%以上，基本滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
在通盤考慮教育公共服務(wù)城鄉(xiāng)共進(jìn)的基礎(chǔ)上，海曙區(qū)還將繼續(xù)堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村傾斜，加大課程改革經(jīng)費(fèi)的保障力度，補(bǔ)足農(nóng)村短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育“起點(diǎn)公平”，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。
加大教師交流
促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
面對(duì)區(qū)劃調(diào)整后的新情況，海曙區(qū)教育局持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，通過加大教師交流等舉措，加快中心區(qū)學(xué)校和西片區(qū)學(xué)校的融合進(jìn)度。
如果教育是一條魚，那么教師就是魚的脊梁，可以說，優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的關(guān)鍵。近年來，海曙區(qū)積極落實(shí)8321人才培養(yǎng)工程，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，采用多種方式引進(jìn)高層次教師人才。同時(shí)，海曙區(qū)大力扶持鄉(xiāng)村教師，提升鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素質(zhì)和地位待遇。
為適應(yīng)區(qū)域調(diào)整新形勢(shì)，海曙區(qū)制定了校長教師交流輪崗辦法，采取骨干教師任期交流、對(duì)口幫扶協(xié)作性交流、同類學(xué)校間互動(dòng)性交流三種形式，推進(jìn)干部、骨干教師、普通教師、新教師和特長教師五大類別流動(dòng)。2017年海曙區(qū)進(jìn)一步加大了教師交流的力度，新參加交流的校長、教師達(dá)99人。通過普通教師、骨干教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)平穩(wěn)有序地參與城鄉(xiāng)學(xué)校之間、城區(qū)中心校與完小之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小之間的交流，使師資在年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和骨干結(jié)構(gòu)上得到優(yōu)化調(diào)整，校際之間的差距逐步縮小，增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的助推力。今年秋季新學(xué)期，將有一批校園長奔赴新的崗位，比如，石碶街道宸卿小學(xué)的一名副校長到橫街鎮(zhèn)中心小學(xué)主持工作，橫街鎮(zhèn)中學(xué)的一名副校長到寧波市達(dá)敏學(xué)校主持工作。還有幾個(gè)校長將在公示后走上新崗位，有城區(qū)中心小學(xué)的副校長交流到西片區(qū)小學(xué)當(dāng)校長的，也有新提拔的副校長交流到民辦學(xué)校的。
“實(shí)施教師交流的制度化、常態(tài)化，打破了教師‘從一而終’的職業(yè)生涯模式。交流教師交流到相應(yīng)學(xué)校，給流入學(xué)校注入了新鮮的力量?！焙Ｊ飬^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們通過均衡師資配置、暢通教師流動(dòng)機(jī)制、打造“學(xué)區(qū)教師共同體”等形式，讓師資有序流動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，利用“鯰魚效應(yīng)”給教師團(tuán)隊(duì)帶來向上的動(dòng)力，激發(fā)教師團(tuán)隊(duì)工作活力、潛能和創(chuàng)造性。
此外，海曙區(qū)還大力推進(jìn)信息化水平提升工程，實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校信息化教學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，提高教育公共服務(wù)的均等化水平。為提升農(nóng)村教師信息素養(yǎng)，海曙區(qū)通過實(shí)施各類智慧教育設(shè)備應(yīng)用能力培訓(xùn)，開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村教師的信息化意識(shí)，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
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