本文由《現(xiàn)代遠程教育研究》雜志授權發(fā)布
作者：任友群、隨曉筱、劉新陽
摘要
在信息技術迅速發(fā)展的數(shù)字時代，數(shù)字素養(yǎng)目前已經(jīng)成為世界各國普遍重視的國家戰(zhàn)略競爭力。數(shù)字素養(yǎng)是指在工作、就業(yè)、學習、休閑以及社會參與中，自信、批判和創(chuàng)新性使用信息技術的能力。歐盟十分重視公民的數(shù)字素養(yǎng)，將之確定為歐盟8項核心素養(yǎng)之一。為促進公民數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展，歐盟于2011年實施“數(shù)字素養(yǎng)項目”，這一項目建立了數(shù)字素養(yǎng)框架，框架包括信息域、交流域、內(nèi)容創(chuàng)建域、安全意識域和問題解決域五個“素養(yǎng)領域”，呈現(xiàn)一種多維立體結(jié)構(gòu)，具有多元適用性。歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研究基于證據(jù)的教育政策研制與科學決策方法論，高質(zhì)量完成這一系統(tǒng)工程；歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架在內(nèi)容上體現(xiàn)了將素養(yǎng)理解為知識、技能和態(tài)度的跨學科領域復合體素養(yǎng)觀；歐盟堅持數(shù)字素養(yǎng)的理論研究與實證研究并進，既保持持續(xù)跟蹤研究的連貫性，又體現(xiàn)研究的宏觀系統(tǒng)性。歐盟數(shù)字素養(yǎng)及框架研究的方法和經(jīng)驗值得我國借鑒。
關鍵詞：歐盟；公民教育；數(shù)字素養(yǎng)；核心素養(yǎng)；框架結(jié)構(gòu)；研究方法
在傳統(tǒng)工業(yè)社會中，基于紙筆工具的“讀、寫、算”三方面的能力被公認為是工作與生活必須的基本技能。但是在信息時代，特別是進入21世紀，知識經(jīng)濟成為社會財富的主要增長形式之后，工業(yè)社會的人才規(guī)格已經(jīng)不能滿足社會需要，人們開始探討信息時代知識經(jīng)濟社會中的公民在工作和生活中應該具備怎樣的“新基本能力”。運用信息技術獲取、甄別、處理及發(fā)布信息的能力，在社會對公民的基本素質(zhì)要求中所處的地位日益提升。早在1974年，美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席Paul Zurkowski首次提出“信息素養(yǎng)”（Information Literacy）這一概念，以此指運用信息工具解決問題的能力。之后，信息素養(yǎng)的概念在世界范圍內(nèi)被廣泛接受，圍繞信息素養(yǎng)的構(gòu)成要素、培養(yǎng)途徑及測量評價等方面有大量的研究。21世紀以來，信息素養(yǎng)在各國基礎教育課程改革領域日益受到重視，逐漸被越來越多的國家列入基礎教育乃至終身教育的基本目標中。在文字表述上，近年來歐美發(fā)達國家更傾向于使用“數(shù)字素養(yǎng)”（Digital Competence）一詞。以“數(shù)字”取代“信息”能夠更加凸顯現(xiàn)代信息技術區(qū)別于以往信息技術（計算機出現(xiàn)之前廣泛使用的電話、廣播、電視等模擬通信技術）的數(shù)字化本質(zhì)。同時也應該注意到英文表述中由“Literacy”到“Competence”的變化，雖然在漢語中通常都譯為“素養(yǎng)”，但后者相較前者更側(cè)重于表達綜合性能力與勝任力的含義。術語嬗變的背后其實是對概念內(nèi)涵理解的不斷發(fā)展與變化，這也正是本文要分析和梳理的。
近些年，在國際上比較有影響的數(shù)字素養(yǎng)方面的研究主要有美國的“21世紀技能”（21st Century Skills）和歐盟的“核心素養(yǎng)”（Key Competences）。2007年美國整合21世紀應具備的基本技能發(fā)布了“21世紀技能框架”，（靳昕等，2011）歐盟則大力推進“終身學習”以及“核心素養(yǎng)”戰(zhàn)略。（劉新陽等，2014）2006年歐盟通過了面向全民的“核心素養(yǎng)”提案，該核心素養(yǎng)包括數(shù)字素養(yǎng)等8大內(nèi)容，在核心素養(yǎng)的基礎上研究了數(shù)字素養(yǎng)框架。
一、數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展歷程
1.數(shù)字素養(yǎng)概念的提出
數(shù)字素養(yǎng)作為信息素養(yǎng)概念的延伸，后者的提出過程對前者有重要的指導意義。1974年Paul Zurkowski首次提出“信息素養(yǎng)”概念時，將其解釋為：利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術和技能。（夏佩福，2000）1987年，信息學家Patrieia Breivik將信息素養(yǎng)概括為：一種了解提供信息的系統(tǒng)，并能鑒別信息價值、選擇獲取信息渠道、掌握獲取和存儲信息的基本技能。（吳曉波，2002）1989年，美國圖書館協(xié)會將信息素養(yǎng)定義為：要成為一個有信息素養(yǎng)的人，就必須能夠認識到何時需要信息，能夠評價和使用所需要的信息，并能有效地利用所需信息。（吳曉波，2002）美國圖書館協(xié)會在1998年《學生學習的信息素養(yǎng)標準》中提出包括信息素養(yǎng)、獨立學習與社會責任三個部分的標準框架。（任友群，2001）信息素養(yǎng)概念提出之后，圖書情報學、社會學、教育學等各領域分別衍生出了與各領域特征相適應的信息能力、媒體素養(yǎng)、數(shù)字能力、信息技術素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等概念。
根據(jù)所掌握的文獻，“數(shù)字素養(yǎng)”（Digital Literacy）這一概念最早在1994年由以色列學者Yoram Eshet-Alkalai提出。（肖俊洪，2006）他認為數(shù)字素養(yǎng)框架包括五大要素，分別為“圖片-圖像素養(yǎng)”、“再生產(chǎn)素養(yǎng)”、“分支素養(yǎng)”、“信息素養(yǎng)”和“社會-情感素養(yǎng)”，其含義分別為“識別理解圖形圖像信息的能力”、“重新整合信息的能力”、“非線性的信息搜索，在零散的信息中建構(gòu)知識的能力”、“檢索、篩選、辨別、使用信息的能力”、“共享知識，進行數(shù)字化情感交流的能力”。（Eshet-Alkalai，2006；李德剛，2012）Eshet-Alkalai將數(shù)字素養(yǎng)視作數(shù)字時代的生存技能，認為數(shù)字素養(yǎng)是關乎全民基本生活能力、具有整合性以及跨學科特點的重要技能。（Eshet-Alkalai，2004）除了以上數(shù)字素養(yǎng)定義之外，國內(nèi)外各界學者還給出了一些其他定義，1998年Paul Gilster在《Digital Literacy》一書中將數(shù)字素養(yǎng)定義為“檢索獲取網(wǎng)絡資源，并加以應用的能力”。（Mackey et al.，2011）Jones-Kavalier認為“數(shù)字素養(yǎng)是閱讀和理解媒體資源，通過處理、評價和利用數(shù)字資源獲得新知識的能力”。（Jones-Kavalier et al.，2006；王春生，2013）
2.歐盟核心素養(yǎng)的建立
歐盟核心素養(yǎng)的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個逐漸發(fā)展和完善的過程。2000年3月，在葡萄牙首都里斯本舉行的特別首腦會議上，歐盟15國領導人就歐盟未來10年的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃達成共識，形成了“里斯本戰(zhàn)略”（Lisbon Strategy）。為落實“里斯本戰(zhàn)略”，歐盟在教育與培訓領域啟動了“教育與培訓2010計劃”（ET2010），歐盟8項核心素養(yǎng)的最終形成即是這一宏觀計劃的具體成果之一。在里斯本歐洲理事會會議上，針對傳統(tǒng)“讀、寫、算”基本能力已經(jīng)無法適應知識經(jīng)濟社會需求的問題，提出了“新基本能力”，在前者的基礎上增加了技術文化、信息技術、外語、創(chuàng)業(yè)精神及社會技能5個方面，（European Council，2000）這構(gòu)成了歐盟核心素養(yǎng)的雛形。自2001年起，作為ET2010計劃的9個專題工作組之一，“工作組B”（Work Group B）開始具體負責核心素養(yǎng)的研制工作。（Work Group B，2004）2002年，“工作組B”又將人際關系與公民素養(yǎng)、學會學習和文化常識3項內(nèi)容納入進來。（裴新寧等，2013）此后，在專家咨詢、大規(guī)模調(diào)查及教育測量數(shù)據(jù)的基礎上，“工作組B”對各項核心素養(yǎng)的名稱表述及內(nèi)涵界定進行了多次調(diào)整，主要經(jīng)歷了4個版本，（裴新寧等，2013）最終于2006年通過歐盟議會①和歐盟理事會②決議向歐盟各成員國推薦。正式發(fā)布的歐盟核心素養(yǎng)包括母語交流能力（Communication in the Mother Tongue）、外語交流能力（Communication in Foreign Languages）、數(shù)學素養(yǎng)與科學技術基本素養(yǎng)（Mathematical Competence and Basic Competences in Science and Technology）、數(shù)字素養(yǎng)（Digital Competence）、學會學習（Learning to Learn）、社會與公民素養(yǎng)（Social and Civic Competences）、主動意識與創(chuàng)業(yè)精神（Sense of Initiative and Entrepreneurship）、文化意識與文化表達（Cultural Awareness and Expression）共計8項內(nèi)容。（Redecker，2013）
3.歐盟數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展歷程
歐盟8項核心素養(yǎng)之一的數(shù)字素養(yǎng)，最早源自2000年里斯本會議“新基本能力”中的“信息技術”，在此后4個版本的歐盟核心素養(yǎng)中，數(shù)字素養(yǎng)是一個相對穩(wěn)定的素養(yǎng)領域，這也反映出對這一素養(yǎng)的一致認可與重視。（裴新寧等，2013）從具體名稱的文字表述上看，4個版本卻各不相同，分別表述為“信息技術”（ICT）、“信息技術技能和使用”（ICT Skills and Use of Technology）、“信息技術技能”（ICT Skills）及“數(shù)字素養(yǎng)”（Digital Competence）。（裴新寧等，2013）通過這一演進歷程不難看出，歐盟對數(shù)字素養(yǎng)的認識經(jīng)歷了對技術本身的強調(diào)、對使用技能的強調(diào)，最終發(fā)展到將其視為一種綜合素養(yǎng)或跨學科素養(yǎng)。歐盟核心素養(yǎng)的后5項（數(shù)字素養(yǎng)、學會學習、社會與公民素養(yǎng)、主動意識與創(chuàng)業(yè)精神、文化意識與文化表達）通常被稱為綜合性素養(yǎng)或跨學科素養(yǎng)，強調(diào)其多領域知識、技能與態(tài)度的整合性及其作為人才基本素質(zhì)的基礎性。
歐盟核心素養(yǎng)正式發(fā)布之后，圍繞數(shù)字素養(yǎng)所開展的研究更加豐富與深入，在歐盟層面的有關計劃項目中，“歐洲數(shù)字議程”（Digital Agenda for Europe）與“數(shù)字素養(yǎng)項目”（A Project on Digital Competence，DIGCOMP）尤為引人矚目，前者是數(shù)字素養(yǎng)方面的專項舉措，后者則直接導致了歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的生成。
2010年3月歐盟委員會③提出了“歐洲2020戰(zhàn)略”（EU2020），EU2020是歐盟未來10年的成長戰(zhàn)略，旨在提高就業(yè)、生產(chǎn)力發(fā)展和社會凝聚力，以迎接未來10年可能發(fā)生的經(jīng)濟危機。（European Commission，2010）2010年5月歐盟發(fā)布了為期5年的“歐洲數(shù)字議程”，歐洲數(shù)字議程是EU2020的7項舉措之一，旨在幫助歐洲公民和企業(yè)充分利用數(shù)字技術，提供智能可持續(xù)和包容性增長的歐盟戰(zhàn)略。（European Commission，2012）歐盟數(shù)字素養(yǎng)的研究屬于“歐洲數(shù)字議程”的一部分。（Ferrari，2012）無論在核心素養(yǎng)還是歐洲數(shù)字議程中，對“數(shù)字素養(yǎng)”的研究均被置于重要地位。由此可見，歐盟已把國民的數(shù)字素養(yǎng)視為全球競爭的重要因素，把數(shù)字素養(yǎng)提升到了國家戰(zhàn)略的高度。
歐盟為了促進對數(shù)字素養(yǎng)的理解和公民數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展，2011年1月至2012年12月，歐盟委員會聯(lián)合研究中心④的未來技術研究所⑤實施了“數(shù)字素養(yǎng)項目”?！皵?shù)字素養(yǎng)”（Digital Competence）作為歐盟8大核心素養(yǎng)之一，歐盟將其廣義地定義為“在工作、就業(yè)、學習、休閑以及社會參與中，自信、批判和創(chuàng)新性使用信息技術的能力”。（Ferrari，2013）數(shù)字素養(yǎng)強調(diào)人們在檢索、獲取、存儲、制作、展示和交換信息的基礎上，進行網(wǎng)絡交互和合作。（European Commission，2007）數(shù)字素養(yǎng)項目建立了數(shù)字素養(yǎng)框架，該框架包括信息、交流、內(nèi)容創(chuàng)建、安全意識和問題解決5個“素養(yǎng)域”（Competence Areas），每個素養(yǎng)域繼續(xù)分為多個“具體素養(yǎng)”（Competences）指標，具體素養(yǎng)指標分為A（基礎）、B（中等）、C（高級）3個“能力水平等級”（Proficiency Levels），之后分別在知識、技能和態(tài)度三個維度進行描述。
二、歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架
1.歐盟數(shù)字素養(yǎng)項目
“數(shù)字素養(yǎng)項目”由未來技術研究所代表歐盟教育文化總局⑥發(fā)起，在2011年1月開始實施，到2012年12月結(jié)束，屬于“信息社會單元”（Information Society Unit）研究的一部分。（Ferrari，2013）數(shù)字素養(yǎng)項目有3個目標（Ferrari，2013）：（1）確定影響數(shù)字素養(yǎng)的核心要素；（2）在先前研究的基礎上，完善歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架/指標；（3）提出全體公民適用的數(shù)字素養(yǎng)框架。
數(shù)字素養(yǎng)項目研究通過大量文獻分析了諸如信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、網(wǎng)絡素養(yǎng)等與數(shù)字素養(yǎng)相關的概念，總結(jié)出包含知識、技能與態(tài)度三方面的數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵框架，提煉出歐盟對數(shù)字素養(yǎng)的概念界定。然后對15個有關數(shù)字素養(yǎng)的框架進行分析并概括各框架重點，如UNESCO教師信息技術能力框架（UNESCO ICT Competency Framework for Teachers）強調(diào)信息技術技能和操作能力，屬于工具取向的素養(yǎng)框架；愛爾蘭信息技術框架（ICT Framework for Schools in Ireland）重視批判與創(chuàng)造性思維。（Ferrari，2012）經(jīng)過概念映射和框架的案例研究總結(jié)出7條素養(yǎng)域：信息管理（Information Management）、合作（Collaboration）、交流與分享（Communication and Sharing）、內(nèi)容與知識的創(chuàng)建（Creation of Content & Knowledge）、道德與責任（Ethics & Responsibility）、評價與問題解決（Evaluation & Problem-Solving）和技術操作（Technical Operations）。（Ferrari，2012）項目組經(jīng)過咨詢95位不同領域的專家、進行專家研討以及咨詢利益相關者，最終形成了包含5個素養(yǎng)域的數(shù)字素養(yǎng)框架。
2.歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架內(nèi)容
歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架提出了5個素養(yǎng)域，分別為：（Ferrari，2013）
信息域（Information），即識別、定位、檢索、存儲、組織和分析數(shù)字信息，判斷信息相關性的能力；
交流域（Communication），即通過網(wǎng)絡數(shù)字工具共享資源、與他人進行交流合作，參與網(wǎng)絡社區(qū)互動，具有跨文化意識，簡言之為數(shù)字環(huán)境中交流的能力；
內(nèi)容創(chuàng)建域（Content Creation），即從文字處理到圖形圖像、視頻等的創(chuàng)建和編輯新內(nèi)容的能力，重新整合先前知識和內(nèi)容，產(chǎn)生信息的創(chuàng)意式表達以及媒體輸出和編程，并合理應用知識產(chǎn)權的能力；
安全意識域（Safety），即個人防護、數(shù)據(jù)維護、數(shù)字身份保護、安全措施、可持續(xù)利用的能力；
問題解決域（Problem Solving），即確定數(shù)字信息需求，根據(jù)需要選擇最合適的數(shù)字工具，通過數(shù)字化手段解決問題，創(chuàng)新性使用技術，并能解決技術問題。
對于每個素養(yǎng)域，又細分為若干具體素養(yǎng)，5個素養(yǎng)域共包含21個具體素養(yǎng)。對于每一個具體素養(yǎng)，歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架統(tǒng)一從5個維度進行描述：維度1用于說明某具體素養(yǎng)所屬的素養(yǎng)域，維度2是具體素養(yǎng)，維度3屬于水平等級，維度4是知識、技能與態(tài)度的舉例，維度5為學習或工作的應用舉例?？蚣艿牡?、2維度如表1所示：
數(shù)字素養(yǎng)概要框架列出了可評價、操作性強的具體素養(yǎng)，并有相應素養(yǎng)的解釋和說明，5個素養(yǎng)域表現(xiàn)出了層層遞進的關系。信息域是對公民信息技術技能操作的基本要求，符合傳統(tǒng)基本技能的內(nèi)容；交流域包括網(wǎng)絡互動、合作，了解網(wǎng)絡常識和數(shù)字身份的認同及管理，強調(diào)信息共享；內(nèi)容創(chuàng)建域突出表現(xiàn)對公民創(chuàng)新意識、資源整合及闡述、版權意識等的需求；安全意識域強調(diào)公民對設備、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、健康及環(huán)境的保護；問題解決域則重在對公民解決技術及需求問題，創(chuàng)新性使用技術及提高自己及他人數(shù)字素養(yǎng)的能力，是公民工作學習中最高層次的能力要求。
在水平等級的描述方面，歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架采用A、B、C三個能力水平等級對21項具體素養(yǎng)作出分析。表2所示是框架中對信息域中“1.1瀏覽、檢索以及過濾信息”這一具體素養(yǎng)的能力水平等級的展示。
由表1可知，信息域包括三個具體素養(yǎng)：瀏覽、檢索及過濾信息，評價信息，存儲與檢索信息。根據(jù)表2可以看出，水平等級描述是建立在這三個具體素養(yǎng)基礎之上的，框架具有貫穿統(tǒng)一性。
框架中的21個具體素養(yǎng)分別在知識、技能與態(tài)度三個方面進行分析，舉例說明并具體闡釋了公民在學習與工作中應具備的能力，從而形成了完整的數(shù)字素養(yǎng)框架。（Ferrari，2013）以“1.1瀏覽、檢索以及過濾信息”為例，如表3所示。
從數(shù)字素養(yǎng)評價的角度來看，框架給出了較為細致的評價指標。傳統(tǒng)的評價方式是以客觀題為主的大規(guī)模標準化測驗，在數(shù)據(jù)收集、整理方面具有較高的效率，但是由于技能、態(tài)度的測量偏于主觀性，客觀評價內(nèi)容僅僅限定在知識層面。（Ferrari，2013）鑒于傳統(tǒng)評價在技能和態(tài)度層面的缺失，歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架在知識、技能與態(tài)度三方面的描述非常具體，指標詳盡、分類清晰、能力等級劃分明確、可操作性強，為評估數(shù)字素養(yǎng)提供了具體的目標導向。
表1-表3完整呈現(xiàn)了歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的內(nèi)容，按照框架的5個維度進行分解及概括，可以將框架總結(jié)為圖1所示的結(jié)構(gòu)。
三、歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的研究對我國的啟示
1.歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研制過程的啟示
歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的研制過程融合了理論研究與實踐調(diào)研，通過有效協(xié)同研究者、相關領域?qū)＜壹坝嘘P教育主管部門的力量，以科學性、實用性與專業(yè)化為導向，形成了一整套方法體系，這種基于證據(jù)的政策制定機制，非常值得我們學習。
歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的建立總共經(jīng)歷了概念映射、15個案例框架分析、在線咨詢不同領域?qū)＜摇＜已杏憰屠嫦嚓P者咨詢5輪研究，框架具有多元化適用性，研究具有整體性。通過大量的數(shù)據(jù)分析和多元咨詢，提案中幾乎呈現(xiàn)了數(shù)字時代稱職公民所需要的完整的數(shù)字素養(yǎng)要求?？蚣苎兄浦跛M行的一項重要理論研究工作被稱之為“概念映射”（Conceptual Mapping）。這項工作由歐盟委員會聯(lián)合研究中心下屬的未來技術研究所領導開展，于2011年發(fā)布了專題研究報告，（Ala-Mutka，2011）為數(shù)字素養(yǎng)框架的研制提供了概念模型和理論框架。“概念映射”研究主要基于大量的文獻分析與專家咨詢工作開展，包括三方面的內(nèi)容：一是對有關“素養(yǎng)”術語（Literacy、Competence等）的用法、內(nèi)涵及其演變進行了分析與梳理，從理論上論證并確定了“數(shù)字素養(yǎng)”這一概念中對“素養(yǎng)”的表述采用Competence一詞；二是對歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的、或當前研究者仍在使用的與“數(shù)字素養(yǎng)”含義接近的概念進行辨析，主要涉及“信息素養(yǎng)”（Information Literacy）、“ICT素養(yǎng)”（ICT Literacy）、“網(wǎng)絡素養(yǎng)”（Internet Literacy）、“媒介素養(yǎng)”（Media Literacy）及“數(shù)字素養(yǎng)”（Digital Literacy）等概念，這項工作從理論上厘清了上述概念的內(nèi)涵與外延，并闡明了這些概念之間的相互關系；三是在前兩方面工作的基礎上，從知識、技能與態(tài)度三個維度，提出各維度上的具體組成成分。至此，一個建立于大量已有研究文獻基礎上的數(shù)字素養(yǎng)概念框架與理論模型被建立起來，它為后續(xù)研制工作提供了理論上的重要參照與實踐上的技術路線。
繼“概念映射”之后，在歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研究的第一階段開展的主要工作還有三項：案例框架分析、在線專家咨詢及專家研討會。案例分析對其他國家和地區(qū)已有的15個數(shù)字素養(yǎng)框架進行了橫向比較；在線專家咨詢采用迭代的德爾菲調(diào)查法（Iterative Delphi Survey），以“一個具備良好數(shù)字素養(yǎng)的人是什么樣的”作為開放性問題，廣泛征集了95位不同領域?qū)＜覍τ跀?shù)字素養(yǎng)構(gòu)成成分的意見，經(jīng)過迭代篩選，最終形成了21類具體數(shù)字素養(yǎng)的描述，并以結(jié)構(gòu)化的形式組織起來；（Janssen et al.，2012）專家研討會主要是對搜集到的各種意見進行進一步研究與精制，同時對前期各項研究進行督導。
數(shù)字素養(yǎng)的研究近年來逐漸受到我國學術界的重視，歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研制過程中所進行的大量理論工作及取得的相關成果，為我國數(shù)字素養(yǎng)框架的研究提供了很好的理論給養(yǎng)與工作基礎。我國數(shù)字素養(yǎng)的研究工作必須與我國的具體國情和宏觀教育目標相適應，雖然不能照搬歐盟的框架，但歐盟數(shù)字素養(yǎng)研制過程在方法論層面確實有很多值得我們學習的研究方法和經(jīng)驗。歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架的研制過程中采用了科學、規(guī)范的學術研究方法，正是依靠堅實的方法論基礎作為支撐，才得以高效協(xié)同各方面的力量，高質(zhì)量地完成數(shù)字素養(yǎng)框架研制這一系統(tǒng)工程。基于證據(jù)的教育政策研制與科學決策方法論，已被當今世界越來越多的國家所認可并采用，其中的一些先進工具與經(jīng)驗值得我國教育政策領域參考和借鑒。
2.歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的啟示
歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架分別從信息、交流、內(nèi)容創(chuàng)建、安全意識和問題解決5個素養(yǎng)域進行分析，描述了每個素養(yǎng)域的含義，以此為基礎形成21個具體素養(yǎng)。再對具體素養(yǎng)分別從能力水平等級，知識、技能和態(tài)度舉例，在學習與工作中的應用三方面進行詳細的描述，形成了最終的數(shù)字素養(yǎng)框架?？蚣茉诿枋錾铣尸F(xiàn)了一種多維立體結(jié)構(gòu)：既有縱向類屬層次的劃分，又有橫向結(jié)構(gòu)要素分解，既有水平層級的規(guī)定，又有具體實例的說明。這種結(jié)構(gòu)使得數(shù)字素養(yǎng)框架在指導相關課程開發(fā)、實施與評價方面具有很強的實用性和可操作性。
再看我國的數(shù)字素養(yǎng)研究，筆者于2014年8月1日在中國知網(wǎng)以“數(shù)字素養(yǎng)”為主題僅檢索出28篇文獻。在現(xiàn)有文獻中已有與歐盟數(shù)字素養(yǎng)有關的研究。我國有學者結(jié)合美國21世紀技能框架、歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架以及其他數(shù)字素養(yǎng)框架提出了數(shù)字能力整合模型。該模型由工具性知識與技能、高級知識與技能、技能與知識應用態(tài)度3個層次構(gòu)成，層次1強調(diào)基本知識與技能，層次2側(cè)重應用和策略，層次3則突出引導技能應用的思維方式。（王佑鎂等，2013）整合模型處于概念映射之列，結(jié)構(gòu)上主要以類屬層次為主，屬于參考模型，目前還沒有對模型進行有效的驗證。在數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)容上，當前國內(nèi)相關研究對交流與安全意識這兩個素養(yǎng)域的重視程度尚顯不足。主要對應于歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架中的信息域、內(nèi)容創(chuàng)建域和問題解決域。交流與安全意識在數(shù)字素養(yǎng)框架的5個頂層類目（素養(yǎng)域）中占據(jù)2席，充分表明歐盟重視信息技術能力的同時，將網(wǎng)民協(xié)作互動、信息的共享以及網(wǎng)絡安全、環(huán)境安全放在重要位置。隨著各種網(wǎng)絡社區(qū)、交流平臺的建立，信息共享、網(wǎng)絡協(xié)作逐漸成為人們學習生活的一部分，網(wǎng)民身份的認同、網(wǎng)絡行為規(guī)范、信息交流愈顯重要。安全意識域體現(xiàn)了個人安全保護和可持續(xù)性發(fā)展的理念，技術的不斷發(fā)展對環(huán)境的影響越來越大，對環(huán)境破壞的可能性也越大，保護環(huán)境逐漸成為各領域研究中考慮的一部分。歐盟數(shù)字素養(yǎng)在內(nèi)容上相較我國目前的研究具有更為廣闊的外延，同時也體現(xiàn)了將素養(yǎng)理解為知識、技能和態(tài)度的跨學科領域復合體素養(yǎng)觀。
3.歐盟圍繞數(shù)字素養(yǎng)衍生研究的啟示
縱觀歐盟數(shù)字素養(yǎng)研究前后，與之相關的實證研究一直在進行。但之前或與之并行的部分研究與數(shù)字素養(yǎng)框架并沒有直接聯(lián)系，比如由歐盟通訊網(wǎng)絡、內(nèi)容和技術總局⑦主持的學校信息技術研究，研究從2011年1月開始到2012年11月結(jié)束，對31個國家或地區(qū)的中小學進行了為期近兩年的調(diào)研，調(diào)查信息技術在教育中的使用、師生的數(shù)字能力以及信息技術態(tài)度之間的關系，發(fā)放問卷數(shù)多達19萬份；（Wastiau et al.，2013）歐盟聯(lián)合研究中心的研究者Federico Biagio和Massimo Loi以個人的名義分別在2012年（Biagi et al.，2012）和2013年（Biagi et al.，2013）利用2009年PISA試卷從家庭、學校和教育制度三個層面，測試信息技術設備及技術使用對學生學習成績的影響。首先，以上大數(shù)據(jù)研究都是在數(shù)字素養(yǎng)框架研究期間進行的，調(diào)研中雖然沒有指明“數(shù)字素養(yǎng)”，但是按照數(shù)字素養(yǎng)框架內(nèi)容，數(shù)字能力、信息技術使用、信息態(tài)度等都屬于數(shù)字素養(yǎng)。其次，前面提到歐盟數(shù)字素養(yǎng)屬于歐洲數(shù)字議程的一部分，歐洲數(shù)字議程亦由歐盟通訊網(wǎng)絡、內(nèi)容和技術總局負責；數(shù)字素養(yǎng)項目的實施由歐盟聯(lián)合研究中心的未來技術研究所負責，Biagio和Loi兩位研究者也在聯(lián)合研究中心工作。所以，從研究機構(gòu)或研究者所在的研究組織來看，上述兩個實證調(diào)查研究與數(shù)字素養(yǎng)框架的理論研究有很大的關聯(lián)性。數(shù)字素養(yǎng)的理論研究與實證研究齊頭并進，一方面突出反映了歐盟對數(shù)字素養(yǎng)的重視，另一方面理論研究與實踐研究形成了相輔相成的關系，使得數(shù)字素養(yǎng)的研究具有了宏觀系統(tǒng)性。
在歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研究之后，奧地利、立陶宛、法國、愛爾蘭、北愛爾蘭和克羅地亞等國家在數(shù)字素養(yǎng)評價方面開展了研究。（劉新陽等，2014）當然，歐盟數(shù)字素養(yǎng)的研究仍在繼續(xù)中。Yves Punie⑧提到，歐盟數(shù)字素養(yǎng)框架研究繼續(xù)由歐盟教育文化總局負責，框架中3個能力水平等級（Proficiency Levels）將會擴展到8個資格水平（European Qualifications Levels），這一研究將會在6個月之后完成。西班牙等國家正在開發(fā)針對教師的數(shù)字素養(yǎng)框架，巴斯克基于數(shù)字素養(yǎng)框架已經(jīng)設計出了一套教師數(shù)字素養(yǎng)自我評估測試。（Ikanos Workshop，2014）從學生教育角度思考，全體公民數(shù)字素養(yǎng)的形成必然要通過教育教學實踐來得以落實，雖然歐盟數(shù)字素養(yǎng)目前的研究并沒有過多地深入到教育教學，但長遠來看數(shù)字素養(yǎng)必定會影響到教育。
在數(shù)字素養(yǎng)的實證層面，我國目前尚未開發(fā)出完善有效的大規(guī)模測評機制。我國幅員遼闊，各地區(qū)教育發(fā)展水平存在一定差異，這與歐洲的情況有類似之處，因此歐盟在數(shù)字素養(yǎng)方面的很多策略與措施值得我們借鑒。在系統(tǒng)層面，我國對數(shù)字素養(yǎng)保持持續(xù)跟蹤性的研究還有待提高。
基金項目：2013年度上海市教育科學研究重大項目（長周期）“現(xiàn)代信息技術對教育教學的重大影響研究”（D1304）。
作者簡介：任友群，博士，教授，博士生導師；隨曉筱，碩士研究生，華東師范大學教育信息技術學系（上海200062）；劉新陽，講師，山東師范大學傳媒學院教育技術系（山東濟南250014）。
轉(zhuǎn)載自：《現(xiàn)代遠程教育研究》2014年5期/總131期
排版、插圖來自公眾號：MOOC（微信號：openonline）
