“希望工程”創(chuàng)始人徐永光數(shù)度感嘆，國際上通行的是政府購買NGO（非政府組織）的服務(wù)，比如美國政府購買NGO服務(wù)的款額是民間捐贈(zèng)總額的1.5倍，但中國卻正好相反，變成了NGO“購買”政府的服務(wù)。中國公募基金會(huì)向社會(huì)募捐后，用公眾的捐款再去和政府合作做項(xiàng)目，錢也因此再回到政府。
2008年的震后調(diào)查揭露了一個(gè)中國慈善捐款的流向：大部分社會(huì)捐款并沒有回到民間，而是“逆向”流回政府。
2011年底，中民慈善捐助信息中心向社會(huì)公布了《2011中國慈善捐助報(bào)告》，報(bào)告顯示：2010年中國58.3%的捐款都流入政府以及有政府背景的慈善會(huì)和紅會(huì)系統(tǒng)，其中：20.6%的捐款直接進(jìn)入到各級(jí)民政部門，9%進(jìn)入到除民政之外的其他黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，6.7%進(jìn)入到各級(jí)紅十字會(huì)，22.0%進(jìn)入到慈善（總/協(xié)）會(huì)。而只有1.3%進(jìn)入到了慈善會(huì)之外的社團(tuán)、民非和福利院領(lǐng)域里，而在這個(gè)領(lǐng)域里，依然有一些是有政府背景的機(jī)構(gòu)。
在部分民間公益組織向社會(huì)發(fā)出生存呼聲之時(shí)，與之對(duì)應(yīng)的是捐款總額中1.3%的數(shù)字。
■專家說法
尊重優(yōu)勝劣汰
改變資源流向
北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍：在現(xiàn)有制度框架內(nèi)，民間公益組織可以做一些新的探索，比如公益信托的方式，民間公益組織可以作為受托人的方式接受委托人的財(cái)產(chǎn)，并根據(jù)信托條款的規(guī)定將受益轉(zhuǎn)移給符合資格的受益人。受托人的條件就不必像在民政注冊這樣困難了，自然人都可以接受這種公益信托，這條路目前還沒有直通，還要探索。
基金會(huì)中心網(wǎng)總裁程剛：現(xiàn)在民間公益組織的發(fā)展可以借鑒上個(gè)世紀(jì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，類似“引狼計(jì)劃”，要把一些真正好的優(yōu)秀的公益組織發(fā)展起來，去刺激這個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和成熟，基金會(huì)中心網(wǎng)希望今年可以幫助公益組織做一些培訓(xùn)，比如如何尋找基金會(huì)，如何同基金會(huì)打交道，如何籌款等等。
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