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最近，省委社會(huì)工作部提出要打造“兩社三中心”，這個(gè)工作到底是什么？又怎么推進(jìn)？

作為有幸在全省黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（創(chuàng)建熟人社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)過(guò)崔部長(zhǎng)講話的區(qū)級(jí)社會(huì)工作部工作人員，向各位報(bào)告自己的學(xué)習(xí)心得。

一、什么叫做兩社三中心？

把社區(qū)努力建成服務(wù)中心、鄰里中心、活動(dòng)中心，體現(xiàn)社區(qū)的社氣、社品。

這是坤明書(shū)記對(duì)社區(qū)治理的最新批示。

省委社會(huì)工作部對(duì)社氣解讀為人氣、和氣、正氣。

對(duì)社品解讀為品質(zhì)、品味、品牌。

我也談?wù)剛€(gè)人的理解。

服務(wù)中心、鄰里中心、活動(dòng)中心，我理解為功能。

社區(qū)要能夠提供公共服務(wù)，要能夠提供感情支持，要提供豐富多彩的活動(dòng)。

社氣和社品我理解為完美狀態(tài)。

一個(gè)建成為“服務(wù)中心、鄰里中心和活動(dòng)中心”的社區(qū)，最后的狀態(tài)應(yīng)該有社氣和社品。

什么叫做社氣？

除了人氣、和氣、正氣外，我理解社區(qū)需要具備一種獨(dú)特的氣質(zhì)。

就如同每個(gè)人有不同的氣質(zhì)一樣，社區(qū)也應(yīng)該有自己的氣質(zhì)，獨(dú)一無(wú)二的氣場(chǎng)。

這種氣場(chǎng)需要依靠在社區(qū)中的人來(lái)共同打造。

可能是書(shū)香社區(qū)，可能是法治社區(qū)，可能是兒童友好型社區(qū)，這需要足夠的時(shí)間沉淀，也需要文化的影響浸潤(rùn)。

什么叫做社品？

個(gè)人理解應(yīng)該將社區(qū)當(dāng)作一種生命體來(lái)照料打理，讓他鮮活起來(lái)，也就是如同人有人品一般，社區(qū)也有自己的品格。

這是一個(gè)開(kāi)放的社區(qū)，是一個(gè)能夠包容的社區(qū)，是一個(gè)能夠成就人的社區(qū)。

如果說(shuō)傳統(tǒng)的社區(qū)是機(jī)械體，現(xiàn)代的社區(qū)應(yīng)該成為與人共生長(zhǎng)的生命體。

二、如何將社區(qū)打造成為“兩社三中心”？

創(chuàng)建熟人社區(qū)，其實(shí)也是要推動(dòng)社區(qū)成為現(xiàn)代社區(qū)。

我們提出的初步思路是分場(chǎng)景治理，就如同教育需要因材施教一樣，將社區(qū)也需要區(qū)分不同的資源稟賦。

對(duì)沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)，應(yīng)該側(cè)重培育自治小組。

對(duì)新建小區(qū)，應(yīng)該側(cè)重激活物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)的功能。

對(duì)城中村較多的村改居社區(qū)，應(yīng)當(dāng)側(cè)重培育出租屋治理服務(wù)聯(lián)合會(huì)。

這些仍然都是談的基礎(chǔ)工作，也就是最需要推動(dòng)的工作。

自治小組，主要承擔(dān)的就是鄰里中心的功能。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)，主要承擔(dān)的就是服務(wù)中心的功能。

出租屋治理服務(wù)聯(lián)合會(huì)，主要承擔(dān)的是服務(wù)中心和鄰里中心的功能。

在不同的場(chǎng)景中，依靠不同的組織承擔(dān)不同的功能。

但仍然不應(yīng)該千篇一律去打造實(shí)體化的服務(wù)中心、活動(dòng)中心和鄰里中心。

也不要一擁而上將黨群服務(wù)中心去豐富功能變?yōu)榉?wù)中心、活動(dòng)中心和鄰里中心。

有人此有土，所有的工作離不開(kāi)人。

要將社區(qū)變成三個(gè)中心，不該固守著一個(gè)場(chǎng)地，也不該讓一個(gè)組織包打天下。

一是要確定社氣與社品。

一個(gè)組織必須要明確自己的目標(biāo)才可能發(fā)展?fàn)顟B(tài)，一個(gè)社區(qū)也必須有清晰的目標(biāo)才能夠凝聚居民。

這個(gè)目標(biāo)要全體居民形成共識(shí)，要檢查社區(qū)歷史，甚至檢查城市歷史。

結(jié)合居民融入到基因中的文化來(lái)創(chuàng)建理想中的社區(qū)，創(chuàng)建有獨(dú)特“社氣和社品”的社區(qū)。

如同鳳池社區(qū)的目標(biāo)是“和美鳳池”，“和美”就是社氣與社品。

如同桂城，將自己的城市氣質(zhì)定義為“關(guān)愛(ài)”，獅山將自己的氣質(zhì)定義為“大愛(ài)”。

未來(lái)的每個(gè)社區(qū)，都應(yīng)該圍繞自己的社氣和社品去造節(jié)，去做鄰里文化宣傳季，讓居民理解自己的社區(qū)氣質(zhì)，認(rèn)同社區(qū)氣質(zhì)。

二是要結(jié)合社氣與社品，區(qū)分發(fā)展形態(tài)打造三中心。

三個(gè)中心中，我理解“服務(wù)中心”是根本。

如何能夠結(jié)合居民訴求，打造滿足全人群的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是需要依靠“政府、市場(chǎng)、社會(huì)”三者力量的。

這個(gè)服務(wù)中心，前期的創(chuàng)熟工作中通過(guò)積分制有所體現(xiàn)，下一步將結(jié)合社區(qū)運(yùn)營(yíng)工作落實(shí)。

服務(wù)中心需要強(qiáng)大的資源吸取機(jī)制來(lái)做支持，居民的需求是多樣的，能夠常態(tài)化的生產(chǎn)這種服務(wù)，并能支持永續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，需要比如社區(qū)社會(huì)企業(yè)、社區(qū)基金等新的資源吸取機(jī)制來(lái)輔助推動(dòng)。

“鄰里中心”是多維鏈接。

談社區(qū)作為生命體的概念，鄰里中心是最重要的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

依靠鄰里中心，將居民從游離態(tài)變成有序連接的組織體，產(chǎn)生情感聯(lián)結(jié)，能夠“與鄰為善，以鄰為伴”，這是創(chuàng)建熟人社區(qū)最關(guān)鍵的任務(wù)。

鄰里中心，要推動(dòng)各類治理主體的關(guān)系發(fā)生三次轉(zhuǎn)變：從陌生到熟悉，從熟悉到信任，從信任到合作共治。

活動(dòng)中心則是血肉。

通過(guò)活動(dòng)中心常態(tài)化增強(qiáng)連接，將“社氣”與“社品”具象化。

比如開(kāi)展龍舟賽，這就是展現(xiàn)社區(qū)“寧可煲爛，不可扒慢”的氣質(zhì)。

比如開(kāi)展親子讀書(shū)活動(dòng)，這就是展現(xiàn)社區(qū)“書(shū)香傳家”的氣質(zhì)。

最關(guān)鍵的工作，仍然在找到積極分子，建立組織，豐富資源，明確項(xiàng)目。

治理創(chuàng)新的關(guān)鍵，還是在人。

唐三藏說(shuō)：當(dāng)你有一天明白什么是“當(dāng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)”，你就會(huì)跟我一起去取西經(jīng)。

這個(gè)“當(dāng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)”，就是“目標(biāo)”，就是“意義”。