眾所周知,呼南通道是國家“八縱八橫”高鐵主通道之一,2016版國家《中長期鐵路網規(guī)劃》已把襄陽至常德、益陽至婁底、邵陽至永州等高鐵納入了呼南通道。
《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》(2021年4月23日),提出要“全面開工呼南縱向高速鐵路通道中部段”。
《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》(2022年3月25日),已把襄陽至常德、益陽至婁底、邵陽至永州等高鐵納入了“十四五”時期鐵路網建設重點工程。
也就是說,“十四五”時期全面開工建設呼南高鐵湖南段,具有充分的國家政策支持和上位規(guī)劃依據。
沿線群眾和地方主管部門,對鐵路建設是非常積極的,幾乎每年在國家和省市兩會期間,都有代表就加快鐵路建設提出建議或提案,這些建議或提案代表著沿線人民的呼聲,但為什么進展緩慢呢?(單擊圖片,再長按圖片,并點下方“原圖”,查看清晰圖)
呼南高鐵的宜昌至常德段可研報告,去年搞了一年,國鐵集團尚未組織審查;邵陽至永州段的前期工作,整整搞了三年,可研報告至今未批復;益陽至婁底段的前期工作,現在看不到啟動跡象。如此下去,“十四五”時期基本貫通“八縱八橫”高鐵網的目標,無疑要被湖南拖了后腿。
國鐵集團作為一個特大型央企,也需服從交通強國總部署,若長時間延遲呼南高鐵湖南段的前期工作,不僅影響群眾高效出行,也制約沿線經濟發(fā)展。
湖南提出“強省會戰(zhàn)略”對長沙的發(fā)展壯大是利好,但對不經過長沙的呼南高鐵卻是利空。目前湖南建設高鐵,自己省市要承擔大部分資金,國鐵集團只承擔少部分甚至不想承擔資金,在資金比較困難的條件下,長沙還要強行規(guī)劃建設長九高鐵。
長沙至合肥至南京,其實走“京廣通道+沿江通道”已非常便捷,而且“長沙~武漢~合肥”與“長沙~九江~合肥”的實際里程很接近。長九高鐵沒被國家層面接受,是合情合理的,它基本上屬于重復建設。
長九高鐵分散了湖南本來就緊張的鐵路建設資金,大概率會影響省內其它高鐵的正常開工,如果非要建設長九高鐵,建議由長沙承擔全部資金。
有了國家政策支持,有了上位規(guī)劃依據,有了沿線群眾的熱切期盼,還需要國鐵集團和湖南省密切合作和全力推動,呼南高鐵湖南段才能加快推進,國鐵集團和湖南的高度重視是最關鍵因素。
打通呼南高鐵,為推進永清廣高鐵提供客流支撐,對接粵港澳大灣區(qū),為湖南中西部發(fā)展注入新動力。