“十一五”期間,晉寧縣按照 “三農(nóng)”工作思路,緊緊抓住“擴(kuò)大內(nèi)需潛力在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),改善民生重點(diǎn)在農(nóng)民”的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托本土特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在短短幾年間,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向城鄉(xiāng)一體的大農(nóng)業(yè),全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)異軍突起,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增效明顯,農(nóng)民收入突飛猛進(jìn)。
如今的晉寧今非昔比,是云南最大的鮮切花生產(chǎn)基地縣,昆明最重要的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣,昆明優(yōu)質(zhì)奶源基地縣,成為名副其實(shí)的“高原花都”、“高原菜谷”和“高原奶鄉(xiāng)”。
三大支柱托起特色農(nóng)業(yè)
上世紀(jì)90年代以前,晉寧的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期受“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的影響,主要以糧食、烤煙等作物為主,種植品種單一,且種植效益較低。“九五”以來(lái),晉寧縣憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比較優(yōu)勢(shì),貫徹執(zhí)行“依托城市、發(fā)展農(nóng)村,服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針,緊緊抓住農(nóng)民增收這一核心,下大力氣抓好以“菜、花、奶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民工程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),區(qū)域化布局,市場(chǎng)化引導(dǎo),企業(yè)化、合作化組織運(yùn)作,品牌化營(yíng)銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)這些年的探索,全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,初步形成了以“菜、花、奶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三大產(chǎn)業(yè)的崛起,對(duì)推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,起到了不可估量的作用,為晉寧農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,且當(dāng)之無(wú)愧成為晉寧農(nóng)民增收致富的重要優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。2009年,全縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于穩(wěn)定,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值基本保持在一定水平,全縣蔬菜播種面積17.4382萬(wàn)畝,產(chǎn)值5.94億元,外銷(xiāo)蔬菜達(dá)29.72萬(wàn)噸,出口蔬菜10.42萬(wàn)噸;全縣花卉園藝種植面積40449畝,產(chǎn)值6.6850億元,涉及50余家花卉企業(yè),10466余戶花農(nóng),從業(yè)人員2.67萬(wàn)余人;全縣奶牛存欄9291頭,年產(chǎn)鮮奶2.71萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5690萬(wàn)元。“菜、花、奶”三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為13.19億元,真正成為農(nóng)民增收致富的主要支柱。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)催生知名品牌
通過(guò)省、市、縣連續(xù)幾年的扶持發(fā)展,晉寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了較快發(fā)展。“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的重點(diǎn)龍頭企業(yè)脫穎而出。今年,全縣累計(jì)有29家企業(yè)獲得省、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)。
目前,全縣省、市級(jí)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)19190萬(wàn)元,年產(chǎn)值累計(jì)達(dá)40875萬(wàn)元,年銷(xiāo)售收累計(jì)達(dá)42935萬(wàn)元,年上繳稅金累計(jì)達(dá)1052.43萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯達(dá)累計(jì)1739萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富累計(jì)達(dá)39436戶,企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目資金累計(jì)達(dá)19703.8萬(wàn)元。龍頭企業(yè)自營(yíng)和聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達(dá)6萬(wàn)畝,年生產(chǎn)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品15萬(wàn)噸,花卉6億枝,年銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品23萬(wàn)噸。甜豆、荷蘭豆、各類(lèi)鮮切花等產(chǎn)品成為外銷(xiāo)主導(dǎo)產(chǎn)品;瑞錦蔬菜、煜輝花卉、華洲蔬菜、青山雞蛋、六街莢豆、昆陽(yáng)玫瑰、昆陽(yáng)鹵鴨、夕陽(yáng)三寶等成為市場(chǎng)知名品牌。以云南瑞錦生態(tài)科貿(mào)有限公司為例,該公司主要從事綠色食品和無(wú)公害蔬菜、水果及其他農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售,與加拿大、美國(guó)、日本、澳大利亞、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家的蔬菜營(yíng)銷(xiāo)客戶建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,具有穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)品有荷蘭豆、甜脆豌豆、西蘭花、香蔥等十多個(gè)品種,今年預(yù)計(jì)總營(yíng)業(yè)額近3000萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶2700戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收980元,農(nóng)民增收總計(jì)達(dá)260余萬(wàn)元, 增加地方財(cái)政稅收20余萬(wàn)元,為政府轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力300余人。
特色園區(qū)強(qiáng)壯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
為進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;健?008年,晉寧開(kāi)始建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于寶峰工業(yè)片區(qū),功能定位為農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物資源開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的特色園區(qū),是重點(diǎn)發(fā)展生物資源、食品加工和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性園區(qū),被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)命名為“第二批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”,并已納為臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行建設(shè),是云南省經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的六個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地之一,現(xiàn)入駐企業(yè)30戶。
特色園區(qū)不斷強(qiáng)化自身建設(shè),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè),一是建好園區(qū),打造發(fā)展平臺(tái),對(duì)入園企業(yè)實(shí)行稅收、用地等優(yōu)惠政策,給予大力扶持,先后引入干果、食用菌、野生菌、蔬菜、乳制品、天然香精油等農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)30余家,通過(guò)招商、擴(kuò)規(guī)、整合,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),配套原料基地。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,著重抓好“四大”農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè),為打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚地提供良好的原料支撐。以天虹祥公司為龍頭,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地,面積達(dá)到2000畝以上;以邦泰綠色農(nóng)產(chǎn)經(jīng)貿(mào)公司為龍頭,發(fā)展綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)甜脆玉米、豌豆種植面積3000畝;以嘉德農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊,種植優(yōu)質(zhì)蔬菜5000畝;以龍騰生物乳業(yè)有限公司公司為龍頭,發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。三是突出重點(diǎn),完善服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、信息、物流等服務(wù)體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以精深加工為方向,加強(qiáng)科技服務(wù),積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),把生物技術(shù)、擠壓技術(shù)、遠(yuǎn)紅外輻射以及各種節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,加強(qiáng)信息、物流服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)企“雙贏”;發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),提高農(nóng)民的組織化程度;發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)同類(lèi)企業(yè)通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律,發(fā)揮其在技術(shù)開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、價(jià)格協(xié)調(diào)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的功能;發(fā)展流通中介組織,壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培育多種市場(chǎng)主體。
晉寧將通過(guò)2至3年努力,力爭(zhēng)把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全省乃至全國(guó)的重要農(nóng)產(chǎn)品加工基地。目前,這里的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶,企業(yè)直接安置農(nóng)民就業(yè)1200人,農(nóng)民每年可從“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)中增收1000萬(wàn)元,帶動(dòng)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)增收100萬(wàn)元。同時(shí),企業(yè)就近就地消化農(nóng)產(chǎn)品原料1000噸,還輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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