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近日，國(guó)稅總局發(fā)布公告，就委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的地區(qū)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題，作了相應(yīng)的規(guī)定。具體而言，對(duì)此類地區(qū)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除作了相應(yīng)的放寬，許可合法、有效的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)依法在稅前扣除。?

一、原有政策回顧
1、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2000]678號(hào)）。該文件規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)，憑工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》(票據(jù)式樣見附件)在稅前扣除。凡不能出具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的，其提取的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得在企業(yè)所得稅前扣除。依此規(guī)定，不符合規(guī)定數(shù)額和文本形式的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得在稅前扣除。需要說(shuō)明的是，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第2號(hào)），該文件已失效廢止。

2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第24號(hào)）

。該文件明確，全國(guó)總工會(huì)決定從2010年7月1日起，啟用財(cái)政部統(tǒng)一印制并套印財(cái)政部票據(jù)監(jiān)制章的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》，同時(shí)廢止《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。自2010年7月1日起，企業(yè)撥繳的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資薪金總額2%的部分，憑工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》在企業(yè)所得稅稅前扣除。該文件還明確廢止了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2000]678號(hào)）。?

二、新政策解讀
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第30號(hào)）
該30號(hào)文規(guī)定，自2010年1月1日起，在委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的地區(qū)，企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，也可憑合法、有效的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)依法在稅前扣除。與此前文件比較，該文件明確了”合法、有效的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)”亦可作為稅前扣除的依據(jù)。而此前的國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第24號(hào)則文本形式必須是《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)專用稅收繳款書》《中華人民共和國(guó)稅收通用完稅證》，也就是說(shuō)，企業(yè)今后可憑這兩類憑證進(jìn)行稅前扣除。?　

三、企業(yè)的應(yīng)對(duì)
1、了解各地方關(guān)于委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的具體政策。委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)在一些地區(qū)已經(jīng)持續(xù)開展，而部分地區(qū)（比如上海等地）相關(guān)進(jìn)程則比較緩慢（注：上海等地近期會(huì)加大委托代收的政策力度）。企業(yè)要了解所在地的工會(huì)征繳的具體政策，對(duì)相應(yīng)財(cái)務(wù)處理作前瞻性安排。

2、就上海等地的企業(yè)而言，委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)可能會(huì)在一個(gè)較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要特別就工會(huì)相關(guān)政策及其發(fā)展趨勢(shì)作出合理和必要的預(yù)估。要了解類似《上海市集體合同條例》、《上海職工代表大會(huì)條例》等的近期法規(guī)政策等，將工會(huì)制度及相關(guān)財(cái)務(wù)管理做到依法合規(guī)。

北京盈科律師事務(wù)所上海辦公室 稅務(wù)法律部主任 《法律財(cái)稅》雜志主編

 

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