前言：公務(wù)員獎勵是國家行政機(jī)關(guān)依照公務(wù)員管理規(guī)定，依據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)實表現(xiàn)，對公務(wù)員實施的獎勵。
為了貫徹落實好中組部、人事部的工作部署，充分發(fā)揮獎勵的激勵導(dǎo)向作用，進(jìn)一步規(guī)范獎勵行為，逐步建立制度化的獎勵機(jī)制，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見，請與《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》一并執(zhí)行。
一、規(guī)范獎勵的種類
根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對公務(wù)員和公務(wù)員集體的獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種。除公務(wù)員法規(guī)定的獎勵種類外，由各級政府開展的本級勞動模范和先進(jìn)工作者的評選工作仍按原有規(guī)定進(jìn)行。省政府開展的單項榮譽稱號(如“河南省××工作先進(jìn)集體”、“河南省××工作先進(jìn)個人”)評選活動按照省政府的要求進(jìn)行。由省人事廳與有關(guān)部門聯(lián)合開展的省系統(tǒng)綜合性獎勵名稱統(tǒng)一規(guī)范為“河南省××系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“河南省××系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，每3年表彰一次。
各地、各部門不得自行設(shè)立規(guī)定之外的其他種類的獎勵。
二、從嚴(yán)控制獎勵的數(shù)量
各地、各部門在實施獎勵時，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制和壓縮各種表彰事項的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制獎勵的數(shù)量。
公務(wù)員和公務(wù)員集體獎勵中，榮譽稱號授予數(shù)量由省委、省政府根據(jù)情況確定;記集體一等功不超過參評單位總數(shù)的1.5%，個人一等功不超過參評人數(shù)的0.05%;記集體二等功不超過2%，個人二等功不超過0.5%;記集體三等功不超過4%，個人三等功不超過2%;集體嘉獎不超過8%，個人嘉獎不超過15—20%。
系統(tǒng)獎勵中，先進(jìn)集體數(shù)量應(yīng)掌握在本系統(tǒng)單位總數(shù)的5%以內(nèi)但最多不超過50個，先進(jìn)工作者數(shù)量應(yīng)掌握在本系統(tǒng)人員總數(shù)的0.3%以內(nèi)但最多不超過100名。
獎勵應(yīng)面向基層，注意更多地向工作、生產(chǎn)第一線傾斜。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的獎勵應(yīng)從嚴(yán)掌握，根據(jù)獎勵的范圍和條件，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的比例一般不超過受獎人數(shù)的20%。對副廳級及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不進(jìn)行獎勵。
三、規(guī)范獎勵的審批權(quán)限和程序
授予省級榮譽稱號的獎勵，由省政府人事部門會同有關(guān)部門審核，報省委、省政府批準(zhǔn)，以省委、省政府名義表彰。系統(tǒng)獎勵，由同級政府人事部門會同主辦部門共同研究和表彰。
記一等功，由省政府授權(quán)省人事廳批準(zhǔn);設(shè)區(qū)的省轄市市委、市政府或省直機(jī)關(guān)可給予管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員或公務(wù)員集體記二等功以下獎勵;不設(shè)區(qū)的省轄市市委、市政府，縣級黨委、政府或省轄市市直機(jī)關(guān)可給予管理權(quán)限內(nèi)的公務(wù)員或公務(wù)員集體記三等功以下獎勵。
省直機(jī)關(guān)、省轄市市直機(jī)關(guān)審批的獎勵，事先應(yīng)當(dāng)將獎勵實施方案報同級公務(wù)員主管部門審核。
各級政府按照獎勵權(quán)限的規(guī)定，給予本級人民代表大會選舉或者人民代表大會決定任命的政府領(lǐng)導(dǎo)人員的獎勵，必須報上一級政府批準(zhǔn)。對政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員的獎勵，由本級政府批準(zhǔn)。
四、明確獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)待遇
省部級先進(jìn)工作者榮譽稱號獲得者按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇，其它獎勵種類均屬一次性獎勵。
省委或省政府授予的“河南省××工作先進(jìn)個人”等單項榮譽稱號的個人，其獎金或獎品標(biāo)準(zhǔn)由省委或省政府研究確定;由省人事廳與有關(guān)部門聯(lián)合表彰的“河南省××系統(tǒng)先進(jìn)工作者”按二等功獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
全省各地要建立健全規(guī)范的獎勵經(jīng)費管理使用制度?？h級以上政府設(shè)立獎勵專項資金，按機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工資總額的一定比例安排，納入當(dāng)年財政預(yù)算，專款專用。獎勵專項資金由同級政府財政部門管理，按政府人事部門核準(zhǔn)的獎勵人數(shù)和費用標(biāo)準(zhǔn)劃撥。同級政府監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對獎勵專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。省政府不再直接受理省直各單位的獎勵經(jīng)費申請。
全省各地在開展獎勵活動時，所需的獎金及獎?wù)?、獎牌、證書、獎狀制作經(jīng)費一律從獎勵專項資金中列支，任何機(jī)關(guān)不得以任何名義向受獎單位和個人收取任何費用。
省直機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)的省轄市市直機(jī)關(guān)按照獎勵權(quán)限的規(guī)定，經(jīng)同級公務(wù)員主管部門審核后下發(fā)的公務(wù)員獎勵決定，須及時向同級政府人事部門報告。人事部門經(jīng)審核后，應(yīng)及時兌現(xiàn)獲獎公務(wù)員的有關(guān)待遇。
五、嚴(yán)肅獎勵紀(jì)律
對未經(jīng)批準(zhǔn)開展獎勵活動，擅自擴(kuò)大獎勵范圍，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)亂發(fā)獎金的機(jī)關(guān)，由同級黨委、政府或公務(wù)員主管部門給予主辦單位和人員批評教育并責(zé)令糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，追究主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級公務(wù)員主管部門，是本級黨委、政府綜合管理獎勵工作的職能部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。各級公務(wù)員主管部門要會同同級財政、監(jiān)察等部門定期對本行政區(qū)域內(nèi)的獎勵工作進(jìn)行檢查和情況通報，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見，上報當(dāng)?shù)攸h委和政府，保證獎勵工作更加健康地開展。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
各地、各部門在執(zhí)行中有什么問題，望及時報告省公務(wù)員主管部門。
