蚌埠水蚌線外遷
水蚌線外遷:暢通城市交通,拓展發(fā)展空間
長期以來,市區(qū)鐵路專用線對市區(qū)道路的分割,備受市委、市政府和各界關(guān)注。
隨著城市范圍的擴張,特別是龍子湖周邊地區(qū)快速發(fā)展,現(xiàn)有水蚌線姜橋至蚌埠段南北縱貫城區(qū),對城市分割日益加劇,城市建設(shè)與鐵路發(fā)展的矛盾突出。
根據(jù)城市總體規(guī)劃,我市共有13條東西向城市道路與水蚌線交叉,而目前僅有東海大道等少數(shù)道路實現(xiàn)了低水平立交,大部分道路都無法實現(xiàn)貫通,嚴(yán)重影響城市東西向交通。
多年來,我市先后有兩版城市總體規(guī)劃均提出,將現(xiàn)有水蚌線姜橋至蚌埠段外遷,緩解城市建設(shè)與鐵路發(fā)展的矛盾,改善城市環(huán)境,拓展發(fā)展空間,帶動土地升值。隨著京滬高鐵、合蚌客運專線的建設(shè)和水蚌線電氣化改造的實施,為推進水蚌線姜橋至蚌埠段外遷提供了有利時機。
我市經(jīng)過初步論證并取得上海鐵路局的支持后,正式向鐵道部行文,要求按照城市總體規(guī)劃,將水蚌線姜橋至蚌埠段外遷工程納入水蚌線擴能改造項目一并實施。
經(jīng)過多次銜接與爭取,在近日的省部會談中,鐵道部同意結(jié)合水蚌線電氣化改造,將水蚌線姜橋至蚌埠段線路外遷。
目前,市有關(guān)部門已委托上海鐵路軌道設(shè)計研究院完成了項目可研報告,東線、西線兩個方案正在商定遴選中。
市鐵路辦介紹,水蚌線外遷后,與之交叉的13條東西向城市道路將暢通無阻。我市還將繼續(xù)推進南環(huán)鐵路專用線建設(shè),力爭使城市西部眾多鐵路專用線早日拆除。屆時,長期影響城市道路暢通的鐵路道口問題將得到有效解決。
合蚌客專建設(shè):南下快速通道,提升樞紐地位
9月17日安徽省與鐵道部簽署的戰(zhàn)略合作紀(jì)要中明確:盡快開工建設(shè)合蚌客運專線。
合蚌客運專線基本沿既有的水蚌線和淮南線走行,正線全長131.8公里,總投資為97億元。針對前期確定的“設(shè)計時速200公里,并預(yù)留300公里的速度能力”,省有關(guān)部門正與鐵路部門積極協(xié)商,以期進一步提高設(shè)計時速。
合蚌客運專線是連接京滬高速鐵路和滬漢蓉鐵路的快速通道,也是北京至福州高速鐵路的組成部分。合蚌客運專線建成后,不僅打通了合肥北上的快速通道,也構(gòu)筑起我市南下武漢、廣州、福州的快速通道。
京滬高鐵和合蚌客專同步建成后,將使我市進一步提升客運交通樞紐地位,實現(xiàn)蚌埠至合肥40分鐘以內(nèi),至南京1小時以內(nèi),上海、杭州2小時以內(nèi),至北京、武漢3小時以內(nèi)。
據(jù)市鐵路辦介紹,安徽省和鐵道部將共同推動合蚌客運專線建設(shè),力爭10月份獲得可研批復(fù)報告,年內(nèi)重點工程開工建設(shè)。
水蚌線外遷 繞城軌道線將形成
繼鐵路部門、地方政府共同努力敲定水蚌線姜橋至蚌埠段“搬遷”關(guān)鍵詞后,水蚌線外遷工程方案也經(jīng)過多套比選、改進優(yōu)化得到初步確定,政府推薦的方案現(xiàn)向社會公開,進一步征集建議進行完善。安徽省今年有10個鐵路項目開工,水蚌線電氣化改造位列其中,市委市政府努力的目標(biāo)是爭取盡快完善通過方案、環(huán)評、審批等,力爭外遷改造與整個水蚌線電氣化改造同步施工建設(shè)。
水蚌線外遷:不懈努力達到雙贏
隨著城市的擴張,現(xiàn)有水蚌線姜橋至蚌埠段南北縱貫城區(qū),對城市分割日益加劇,城市建設(shè)和鐵路發(fā)展的矛盾日益突出。根據(jù)城市總體規(guī)劃,我市目前有13條東西向城市道路與水蚌線交叉,僅有東海大道等少數(shù)道路實現(xiàn)了低水平立交,大部分道路無法貫通,嚴(yán)重影響了城市東西向交通。
據(jù)建設(shè)部門估算,如果為解決東西向交通問題修建立交橋,保守估計花費不會低于6億元,況且不少交叉口受地形和地貌的限制,不可能興建立交橋。
火車擋道造成交通擁堵、噪聲干擾沿線居民生活、城市建設(shè)用地?zé)o法統(tǒng)一布局……水蚌線姜橋至蚌埠段外遷的呼聲一直很高。
為爭取將水蚌線姜橋至蚌埠段外遷工程納入水蚌線擴能改造項目一并實施,我市多次向上海鐵路局和省市有關(guān)部門匯報、協(xié)調(diào),經(jīng)過持續(xù)不懈的努力、爭取,2008年9月17日,鐵道部同意將水蚌線姜橋至蚌埠段外遷。
這是一項雙贏的結(jié)果。
為配合京滬高鐵、合蚌客運專線的建設(shè)及水蚌線電氣化改造,蚌埠地區(qū)鐵路貨運布局必須進行調(diào)整。水蚌線外遷,結(jié)合鐵路貨運系統(tǒng)的重新布局,可以更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),又能最大程度吸引貨流;通過貨運整合,可以消除鐵路與城市交通的相互干擾,有利于舊城改造建設(shè)和城市管理,從而改善城市整體環(huán)境,同時也有利于提高列車能力。
據(jù)國土部門估算,現(xiàn)在水蚌線拆除后騰出的310畝土地,價值近2個億,沿線以東100米范圍內(nèi)960畝土地升值約2.2億元。
政府推薦方案:姜橋站南移550米
為科學(xué)合理規(guī)劃外遷方案,市政府委托上海鐵路軌道設(shè)計院進行預(yù)可行性研究,共推薦西線方案、東線方案兩套方案。西線方案被鐵路方否決。政府?dāng)M推薦東線方案的姜橋站南移方案為水蚌線姜橋至蚌埠段外遷工程實施方案。按照這個方案,現(xiàn)姜橋站將南移550米,從蚌埠東站東端引出沿既有京滬上行線平行向東2公里后轉(zhuǎn)向南行,上跨勝利東路、沿老山西麓向西南行,再上跨規(guī)劃中的老山路、學(xué)苑路、黃山大道后至清水塘附近拐向西,下穿京滬高鐵與合蚌客運專線后直線西行,在規(guī)劃中的黃山大道南側(cè)接上水蚌線,引入新建姜橋站。該方案避開了龍子湖一、二級保護區(qū),減少2次與規(guī)劃中的黃山大道相交叉等問題。
原市政協(xié)副主席、蚌埠鐵路分局勘測設(shè)計院高級工程師張秉臣,是享受國務(wù)院政府特殊津貼專家,一直參與項目的前期工作。張秉臣介紹說,這個方案得到鐵路部門與地方政府的認(rèn)同,對城市而言,解決了對城市中心區(qū)的分割,有利于城市規(guī)劃的實施和環(huán)境的改善;對鐵路而言,解決了城市對鐵路發(fā)展的束縛,也使京滬線至水蚌線間直通貨車無需折角而順暢運行。把姜橋站南移550米,還有另外兩個顯見的好處,一是姜橋物流園區(qū)已經(jīng)規(guī)劃好而且已付諸實施,整個物流園區(qū)的規(guī)劃不再作大變動;二是將來豐原鐵路專用線也從姜橋站引出,接軌里程也比較近,可節(jié)省投資。這個方案跨越既有的道路和規(guī)劃道路,全部采用立交的方式,因此建議抬高鐵路路基,公路下穿立交,造價較低。在將來設(shè)計的時候,還會對每個節(jié)點認(rèn)真考慮,既要節(jié)約,又要合理,線形要流暢,而且還要避開重大的建筑物,避開村莊,盡量減少拆遷,減少投資。
將形成繞城的一條軌道交通線
蚌埠市是糧食主產(chǎn)區(qū)之一,也是糧食運輸量很大的城市。豐原集團由于規(guī)模擴大,計劃在姜橋站新建通往園區(qū)專用線接軌方案已經(jīng)鐵道部運輸局批準(zhǔn)。另一方面,根據(jù)蚌埠的工業(yè)結(jié)構(gòu),近期需運進大量鋼鐵、鋼材,運出專用機械及汽車零配件,這將是運量的又一增長點。
配合城市規(guī)劃,整合鐵路專用線及貨場運量。規(guī)劃蚌埠站漸向?qū)^k客運方向發(fā)展,蚌埠市新辟姜橋接軌鐵路南環(huán)線建成,原蚌埠站貨場及接軌專用線將逐步移向姜橋進出。
從長遠來看,新的水蚌線和鐵道部已經(jīng)批準(zhǔn)的豐原鐵路專用線相連,形成一條外圍的軌道交通線,將來完全可以作為繞城的一條軌道交通線。城市發(fā)展的決策層正為蚌埠將來的軌道交通埋下富有前瞻性的伏筆。
為加快推進水蚌線外遷,市政府成立了以市委常委、副市長張孝成為指揮長的蚌埠高鐵新區(qū)及水蚌線外遷項目建設(shè)指揮部,決定由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資有限公司負責(zé)該項目的實施。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已成立了以經(jīng)投公司和市鐵路方面有關(guān)專家為主要成員的項目前期工作小組,并迅速地開展工作。目前政府推薦的方案正在向市民公示,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)投公司一方面廣泛收集、整理市民的完善建議,另一方面與市鐵路辦密切配合,積極與上海鐵路局、鐵道部有關(guān)司局銜接,爭取推薦方案盡快得到認(rèn)可和批準(zhǔn)。