國土資源網(wǎng) (2010年1月21日) 打造綜合開發(fā)的新“金山” ——華東有色地勘局回購開發(fā)播卡金礦紀(jì)實
云南播卡金礦項目位于昆明市東川區(qū)境內(nèi)，由6個金多金屬礦業(yè)權(quán)組成，包含3個采礦權(quán)4.9平方千米,3個探礦權(quán)156.57平方千米。2002年以來，播卡金礦山經(jīng)歷了所謂“探明金儲量上百噸”、金礦儲量數(shù)據(jù)造假事件、環(huán)保出現(xiàn)問題等風(fēng)波后，它的原控股人加拿大西南資源公司以投資失敗而告終，以1000萬美元將播卡金礦出售。如今華東有色金屬地質(zhì)勘查局成為了它的新主人。
為牟取暴利將地質(zhì)數(shù)據(jù)造假，金礦成了“燙手的山芋”
播卡金礦最初是由云南地礦局在上世紀(jì)80年代勘查發(fā)現(xiàn)的，90年代末，由云南省地礦局807隊進(jìn)行開發(fā)，由于當(dāng)時缺乏勘查資金無法進(jìn)一步規(guī)?；辈楹烷_采，云南地礦局807隊將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給云南省核工業(yè)209地質(zhì)大隊控股的金星黃金工業(yè)有限責(zé)任公司。
從2002年11月以來，云南播卡金礦項目由云南金山礦業(yè)有限公司擁有。云南金山礦業(yè)有限公司由加拿大西南金礦有限公司和云南核工業(yè)209地質(zhì)隊合作組建，實際控制人為加拿大上市公司加拿大西南資源公司。
在勘查初期，西南公司在勘查工作基礎(chǔ)上開展了大量的鉆探工作，取得了一定的勘查新儲量。但勘查后期，由于急于在資本市場上套現(xiàn)牟利，西南資源公司前執(zhí)行總裁私自改動金礦品位試驗數(shù)據(jù)，對外夸大金礦儲量。
金礦造假事件發(fā)生后，西南資源公司在加大拿股票市場上的股票大幅下跌，播卡金礦也成為了一個“燙手的山芋”。該公司不僅無法繼續(xù)依靠該項目在資本市場繼續(xù)取得高額收益，而且還需要繼續(xù)承擔(dān)公司運(yùn)行的大筆費(fèi)用，所以出售金山公司股權(quán)是西南公司一項既緊急又現(xiàn)實的工作。
據(jù)介紹，西南公司在處置播卡金礦轉(zhuǎn)讓時，鑒于本國政策背景影響以及股權(quán)優(yōu)先受讓等因素，因此提出了由境外企業(yè)完成對其股權(quán)收購的運(yùn)作條款。
通過市場力量回購儲量為16噸的播卡金礦
談起播卡項目的并購過程，邵毅介紹說，2007年11月，有色金屬華東局在中國國際礦業(yè)大會上對云南播卡金礦項目有了初步的認(rèn)識，并和加拿大西南資源公司建立了聯(lián)系。2007年底，華東局獲悉，由于播卡金礦儲量造假事件，加拿大證監(jiān)機(jī)構(gòu)和公司股東強(qiáng)烈要求西南公司退出播卡金礦，加方已經(jīng)開始著手轉(zhuǎn)讓其控股的金山公司股權(quán)。華東局獲得這一信息后，認(rèn)為該項目值得進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研論證并在此基礎(chǔ)上考慮收購。此后華東局積極與加拿大西南資源公司負(fù)責(zé)人溝通，最終在
華東局為了抓住商機(jī)，在很短時間內(nèi)實現(xiàn)了政府審批和境外設(shè)立公司收購股權(quán)這一艱巨要求，同時，華東局在短時期內(nèi)掌握云南金山礦業(yè)有限公司和加拿大西南金礦有限公司可能存在的負(fù)債、擔(dān)保等潛在風(fēng)險，全面評估其實際資產(chǎn)價值。為掌握云南播卡金礦項目銅、金資源的真實儲量，華東局派出了由地質(zhì)專家組成的勘查隊伍對礦業(yè)權(quán)區(qū)域內(nèi)金、銅等資源進(jìn)行了詳實的野外調(diào)查和驗證工作，通過兩個多月艱苦工作，獲得了資源量的可靠數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹，目前播卡金礦探礦權(quán)、采礦權(quán)由華東有色地勘局控制90%股權(quán)，云南省核工業(yè)209地質(zhì)大隊擁有10%股權(quán)。該礦由云南金山礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)勘查和開發(fā)。經(jīng)過國內(nèi)論證，云南播卡金礦項目在已經(jīng)完成的4.88平方公里勘查區(qū)范圍內(nèi)擁有金儲量已達(dá)16噸?，F(xiàn)有礦區(qū)深部金資源也具有較大的開發(fā)潛力，另外金山公司擁有的總共約160平方公里探礦權(quán)范圍內(nèi)具有銅鐵等資源的良好找礦前景。
中國礦業(yè)聯(lián)合會原副秘書長、國內(nèi)知名風(fēng)險勘查家劉益康在認(rèn)為，華東地勘局作為國有地勘單位，能夠按照國際慣例通過市場方式成功回購戰(zhàn)略性資源，也表明了我國的國有單位早已具備了在國際礦業(yè)資本市場博弈的能力。華東局在成功收購播卡金礦后僅僅一年，就以極高的效率完成了從礦山勘探到儲量核實，從礦業(yè)權(quán)辦理到礦山建設(shè)等一系列工作，走出了一條和外資運(yùn)作礦業(yè)資源截然不同的發(fā)展路徑，也為開發(fā)礦山推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路。
舊貌新顏，播卡金礦煥發(fā)了新生
華東有色地勘局控股金山公司后，將多方面采取措施推進(jìn)開發(fā)、治理環(huán)境、綜合開采、造福地方，贏得了地方政府的大力支持。
在接收播卡金礦伊始，華東有色地勘局就強(qiáng)調(diào)樹立“綠色導(dǎo)向、環(huán)保領(lǐng)先”的理念，確立“共同打造綠色礦山”的目標(biāo)，制定了“加快開發(fā)，綜合利用，和諧社區(qū)，綠色礦業(yè)”的開發(fā)建設(shè)方針。
邵毅表示，華東有色地勘局所屬的金山礦業(yè)公司將堅持先進(jìn)的環(huán)保理念，通過一系列措施實現(xiàn)生產(chǎn)廢水“零排放”，并爭取創(chuàng)建國家首批綠色礦山。如選廠建設(shè)，金山礦業(yè)充分利用地形地貌優(yōu)勢，盡可能選擇遠(yuǎn)離村莊及對山體結(jié)構(gòu)、表面植被破壞小的區(qū)域。在尾礦和尾礦庫處理上，提高尾礦儲存的安全性，并對尾礦庫中的微量有毒物質(zhì)做好防滲防毒處理，確保含毒物質(zhì)不滲漏、不泄漏、無污染。為達(dá)到環(huán)保要求，公司邀請了專家參與礦山規(guī)劃，設(shè)計礦山采場、選廠、尾礦庫建設(shè)方案及環(huán)境影響評價等，并請中國科學(xué)院、中國工程院的院士為當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害治理出謀劃策。
據(jù)介紹，根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，華東有色地勘局將用5年左右時間，投資6億元以上，在東川構(gòu)建以金、銅、鐵等資源勘探開發(fā)為基礎(chǔ)，多金屬采選冶一體和貿(mào)易、旅游、房地產(chǎn)等綜合開發(fā)的集團(tuán)式企業(yè)。
公司負(fù)責(zé)人樂觀估計，礦山全部建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入11億元，創(chuàng)造稅收1.5億元，吸納就業(yè)1000多人。
在生產(chǎn)計劃方面，金礦將分兩期工程實施：一期工程于2009年完成，投資1.1億元，建成日采選500噸礦石的工廠。二期工程為2010~2011年，計劃投資6000萬元。銅資源開發(fā)也分兩期工程實施：一期工程投資1.2億元，計劃于2010年底啟動一條日處理2000噸礦石規(guī)模的銅采選項目工程建設(shè)，二期工程預(yù)計將于2012年投資建設(shè)，投資9000萬元。另外，新山金礦公司還計劃于2011年底開始分別啟動建設(shè)一條日處理鐵礦石5000噸和日處理鉛、鋅礦石500噸的采選冶工程建設(shè)，預(yù)計投資2.5億元。
據(jù)了解，播卡金礦是華東有色地勘局收購的眾多礦山中第二個投產(chǎn)的項目，上一個項目是在福建尤溪。華東有色所屬的金東礦業(yè)自己探明的鉛鋅礦床，以其突出的業(yè)績支撐起尤溪當(dāng)?shù)氐牡V業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈。積極開發(fā)節(jié)能減排工藝，采用“選礦廢水凈化循環(huán)利用系統(tǒng)”，實現(xiàn)污水零排放，成為全國環(huán)保型礦山的排頭兵。目前，公司已完成股份制改造，正朝著上市目標(biāo)奮力前行。
實踐證明，播卡金礦的收購是華東地勘局按照國際慣例，運(yùn)用市場手段在國際礦業(yè)市場領(lǐng)域所作的一次成功嘗試，也使華東有色地勘局這個以礦產(chǎn)勘探起家的地勘單位，在走向“探采一體化”方面又邁出重要一步。
