如果說不到長城等于沒到過北京,那么沒有坐過香港地鐵就枉去香港一回了。
5月20日,被稱為“西方社會最具影響力的中國人”的港鐵總裁周松崗先生利用兩個(gè)會議之間的僅1小時(shí)空隙,接受了本報(bào)專訪。
在約定的10時(shí)30分,周松崗步入準(zhǔn)備好的“專訪廳”,用爽朗的笑聲和有力的握手歡迎我們。雖然剛剛結(jié)束公務(wù)會議,總裁臉上絲毫看不出倦意,而笑意盈盈的臉上是如炬目光和精神奕奕的神情。
專訪的地點(diǎn)位于九龍灣德福廣場的港鐵總部大樓頂層會議室,窗外最有意思和最具美感的不是海景,而是地面上公路與鐵路錯(cuò)落有致的交織圖,汽車與火車同步向前飛馳,印證著周松崗所說的,公共交通對城市發(fā)展的重要性。
在一個(gè)小時(shí)的訪問過程中,窗外不斷傳來列車開動的“轟隆隆”聲音,我們就像是在一列前進(jìn)中的地鐵中對話。
作為世界上為數(shù)不多的盈利地鐵,港鐵“地鐵+物業(yè)”模式被人津津樂道,但在周松崗眼中,這個(gè)模式目的不僅是盈利方法,更重要的是鐵路可持續(xù)發(fā)展的思路,從而推動整個(gè)城市可持續(xù)向前發(fā)展。
盡管周松崗半生取得的成就多在西方社會,但他骨子里對“中國人”的身份有著深深的認(rèn)同感。他激動地表示,港鐵進(jìn)軍內(nèi)陸,更希望是帶去港鐵用30年經(jīng)驗(yàn)換來成功的“地鐵+物業(yè)”發(fā)展模式,讓內(nèi)陸地鐵盡快步上正軌———“人一生有多少個(gè)報(bào)國的機(jī)會!”
談到廣深港高鐵,周松崗又像孩子般興奮和激動,他感嘆,2700公里的日本新干線連通東京大阪的經(jīng)濟(jì),而將有13000公里的中國高速鐵路網(wǎng)絡(luò),會連接全國東西南北“真是一個(gè)偉大的工程!”
深圳交通印象
“地鐵屬于開始的階段”
(旁白)港鐵總裁周松崗是深圳政協(xié)常委,又與深圳地鐵四號線有合作關(guān)系,他對深圳的了解很深入,其見解對深圳公共交通發(fā)展有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值。
記者(以下簡稱記):你是深圳市政協(xié)常委,港鐵又與深圳地鐵四號線有合作關(guān)系,你對深圳應(yīng)該比較熟悉了,對深圳的印象怎樣?
周松崗(以下簡稱周):深圳可以說是一個(gè)奇跡,現(xiàn)在的深圳與(上世紀(jì))70年代剛開始發(fā)展的時(shí)候相比,簡直是天淵之別,令人震驚!
深圳曾經(jīng)有一段時(shí)間發(fā)展達(dá)到飽和狀態(tài),然而在珠三角發(fā)展綱要等新的規(guī)劃出臺以后,深圳的發(fā)展空間再次擴(kuò)大了,現(xiàn)在的定位越來越高,將來會成為全國一個(gè)重要的城市區(qū)域,一個(gè)城市群的主體。香港必須與這個(gè)主體有緊密的聯(lián)系,將香港和深圳以及深圳附近城市的整體優(yōu)點(diǎn),一起發(fā)揮出來。
記:你對深圳的公共交通印象如何?例如地鐵。
周:我想現(xiàn)在深圳的地鐵屬于開始的階段,印象中,深圳使用公共交通出行的人大概只有十多個(gè)百分點(diǎn),使用地鐵的大概只有7%,主要是因?yàn)樯钲诂F(xiàn)在只有一條半地鐵線。但在2011年之后,南北方向地鐵建成后,深圳地鐵就會形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入一個(gè)成熟的階段。
記:現(xiàn)在社會提倡公共交通,公共交通對城市的發(fā)展能有多大促進(jìn)作用?
周:這個(gè)問題,以香港交通成本為例,香港用在交通方面的成本大概占G D P的5%,這是全世界最低的,內(nèi)陸城市我暫時(shí)沒有見到過這個(gè)數(shù)據(jù),而倫敦和巴黎,這個(gè)數(shù)據(jù)大約是7%—8%,而美國休斯敦交通成本占G D P的14%。
5%與14%之間相差9個(gè)百分點(diǎn),這是一個(gè)很大的數(shù)字,香港醫(yī)療、衛(wèi)生、社會福利全部開支加起來都沒有G D P的9%。交通成本為什么差這么遠(yuǎn)呢?最主要的原因是香港90%的市民出行使用公共交通工具,而在休斯敦,100%的人出行都是自行駕車。經(jīng)濟(jì)上就有這么大的差別,更不要說在環(huán)境保護(hù)、道路設(shè)施、生活質(zhì)量上了。
據(jù)我所知,現(xiàn)在內(nèi)陸各級政府已有共識,發(fā)展公共交通工具,是城市發(fā)展到某一階段時(shí)必須進(jìn)行的,不能走美國的城市發(fā)展道路,不能推行以汽車為主導(dǎo)的交通工具。
港鐵盈利秘訣
港府沒投一分錢收入1400億
(旁白)港鐵的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),其還是全球極少數(shù)盈利的鐵路系統(tǒng),它的成功來源于獨(dú)創(chuàng)的“地鐵+物業(yè)”的經(jīng)營模式。
記:港鐵在1975年剛剛興建時(shí)作出過承諾:為香港市民提供一個(gè)安全可靠的集體運(yùn)輸系統(tǒng),現(xiàn)在承諾還是這樣嗎?
周:你說得很對,這是(港鐵)出生時(shí)候的承諾,是永遠(yuǎn)不能忘記的,無論我們做任何事情,都要回歸到這一點(diǎn),就是為香港提供這樣的交通方式。
記:你說過一句很有趣的話,過去是(地鐵)線跟著人走,現(xiàn)在是人跟著(地鐵)線走,這是未來城市軌道交通和城市進(jìn)程的發(fā)展趨勢嗎?這樣會不會變得不再人性化呢?
周:我們鐵路界中有一句老話:“舊區(qū)線跟人,新區(qū)人跟線”,所謂舊區(qū)線跟人,在建第一至三條線的時(shí)候,通常是選擇人群集中居住和活動的地方,例如港鐵的第一條線就是在彌敦道,這樣才能減輕繁華路面交通壓力,同時(shí)給市民提供集體交通工具。
然而,地鐵是一個(gè)強(qiáng)有力的幫助城市規(guī)劃的工具,也就是“你想怎樣規(guī)劃城市,應(yīng)該將集體交通考慮在內(nèi)”。例如將軍澳線,將軍澳本來是一個(gè)很少人居住的地方,我們要發(fā)展新區(qū),計(jì)劃把將軍澳發(fā)展成四五十萬人口的市區(qū)。那時(shí)就決定起將軍澳線,當(dāng)?shù)罔F線劃定下來后,市民就會集中在地鐵兩旁發(fā)展,在站內(nèi)再發(fā)展物業(yè)、商場、文化設(shè)施,再用人行天橋和人行隧道連接,人文社區(qū)自然就會發(fā)展起來。
記:作為世界上少有的能盈利的鐵路公司,港鐵采用的是“地鐵+物業(yè)”的模式,這個(gè)模式是怎樣產(chǎn)生的?
周:一家公司在發(fā)展中,乘客的要求不斷提高,這就涉及到“可持續(xù)發(fā)展”的問題。歷史告訴我們,鐵路的生命,無論是50年,還是上百年,如果單靠票務(wù)的收入,就算加上站內(nèi)的商業(yè)活動,還是入不敷出的,無法收回最初的大量投入。因此這是不能持續(xù)發(fā)展的方式,如果堅(jiān)持這樣做,是需要政府給予補(bǔ)貼的。
而香港鐵路比較特別,在2000年之前,港鐵是一個(gè)港府全資擁有的企業(yè),而在2000年,港府把港鐵公司上市,今天港府擁有76%的股權(quán),這就要求公司必須可持續(xù)發(fā)展,不然誰會買你的股票呢?于是,港府就把“鐵路+物業(yè)”作為可持續(xù)發(fā)展的條件。
記:港鐵是怎樣想出這個(gè)模式來的?
周:這肯定不是一天內(nèi)的決定,也不是某個(gè)人拍腦袋的結(jié)果,這條路也是摸索出來的。這個(gè)模式的理論是相當(dāng)強(qiáng)的,凡是有地鐵到的地方,經(jīng)濟(jì)活動是非常蓬勃的,交通方便制造了經(jīng)濟(jì)的價(jià)值。但是,如果不采用“鐵路+物業(yè)”這種模式,這些經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的價(jià)值,就不會回到鐵路中。例如地鐵經(jīng)過,樓價(jià)能賣高點(diǎn),地產(chǎn)商的利潤就會高點(diǎn),或者是政府的地稅、稅收會高點(diǎn),而鐵路公司是沒有得益的,地鐵的車費(fèi)實(shí)在是入不敷出的。
記:港鐵的“地鐵+物業(yè)”具體是如何操作的?
周:香港的方式是,當(dāng)要起鐵路的時(shí)候,由政府將若干地塊給予港鐵公司一個(gè)“物業(yè)發(fā)展權(quán)”,這并不是免費(fèi)的,是需要給地價(jià)的,但是地價(jià)的計(jì)算方式,是以沒起鐵路之前的地價(jià)來計(jì)算。
當(dāng)起了鐵路,地價(jià)上升后,公司就賺取了中間的那部分差額,也就是將鐵路帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化,可以將制造出來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一部分,用來興建與營運(yùn)鐵路———這是港鐵最獨(dú)特之處,這就形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的條件,公司也不會成為政府的包袱。
另一方面,我們也應(yīng)該長遠(yuǎn)看到,不需要政府每年補(bǔ)貼,也避免了一件危險(xiǎn)的事情。因?yàn)檎呢?cái)政收入是有起落的,也許當(dāng)年起鐵路的時(shí)候,國家(城市)非常有錢,但中間如果經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重的時(shí)期,政府的財(cái)政入不敷出,還哪里有錢補(bǔ)貼營運(yùn)和維修鐵路呢?結(jié)果就只能是失收,在失收了二三十年后,再想重新起步發(fā)展就成為一件很困難的事情。
當(dāng)然,我們國家現(xiàn)在發(fā)展迅速,財(cái)政充足,我們可以起鐵路,但是起了鐵路還要維修、營運(yùn),不斷再投資。所謂“人有悲歡離合,月有陰晴圓缺”,今天的財(cái)政很充足,未必等于未來100年每年都保持富足。因此,怎樣保持地鐵可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)很重要的課題,既然香港已經(jīng)試出了一條路,內(nèi)陸也應(yīng)該嘗試一下。
記:港鐵“地鐵+物業(yè)”給香港帶來怎樣的好處呢?
周:港鐵不但可以讓市民長期享用好的地鐵服務(wù),而不需要政府津貼。另一方面,我們也有財(cái)政的自主權(quán),對鐵路進(jìn)行維修和再投資,令其質(zhì)量不斷升高。而且,對政府的財(cái)政收入也是好的,在過去的30年,港府不但沒有花一分錢,就建起一個(gè)世界公認(rèn)的一流的鐵路網(wǎng)絡(luò),而且得益了1400億港元,這其中一半是港鐵給予的地價(jià),另一半是因?yàn)楦鄹脊镜?6%的股份,公司股份在市場上的市值,再有每年的股息,加起來又有700多億。所以在30年里,港府得到了1400億,而沒有花一分錢起鐵路和營運(yùn)。
記:港鐵現(xiàn)在已經(jīng)線路密布,將來如何去發(fā)展?
周:首先是逐步提高服務(wù)方式,我們是集體交通工具,面對每天400萬人的客流,怎樣才能做好服務(wù),是我們不斷努力做好的。另外,香港市民的要求不斷地提高,我們也要配合他們的要求,完全沒事故是不可能,關(guān)鍵在于發(fā)生事故后怎樣盡快恢復(fù)服務(wù)。第三,就是要將網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,其中最重要的一點(diǎn),是將香港的列車服務(wù)和內(nèi)陸聯(lián)合,我們現(xiàn)在就是計(jì)劃建立廣深港高鐵,首先是從西九龍出發(fā),先到深圳福田、龍華,然后到廣州,再接入內(nèi)陸的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),這是一個(gè)非常偉大的工程。
以前我們一提起高速鐵路,就想起日本的新干線。而我們中國現(xiàn)在在起13000公里的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),這是一個(gè)了不起的工程!將來對整個(gè)國家的乘客運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)的活動都會起很大的作用。將來從香港到廣州,再到長沙、武漢,一直到北京、哈爾濱,從南北到東西都會連接起來,將來的經(jīng)濟(jì)圈和生活圈都會大大拓寬。
在起好這些線路之后,到深圳福田14分鐘,到廣州石壁47分鐘,廣州人完全可以來香港聽意大利歌劇,然后吃完飯?jiān)倩丶?。香港人也可以上深圳買家私,比現(xiàn)在還方便。在運(yùn)作成熟后,可以10分鐘一班車,完全不用計(jì)劃什么時(shí)候出發(fā),即到即走。
港鐵進(jìn)軍內(nèi)陸
“港鐵進(jìn)軍內(nèi)陸也為報(bào)國”
(旁白)港鐵與內(nèi)陸多個(gè)城市開展了合作,周松崗坦言進(jìn)軍內(nèi)陸并不是要帶走多少收益,而是本著一顆赤子心,帶來香港成功經(jīng)驗(yàn),以幫助內(nèi)陸更快發(fā)展。
記:港鐵已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)軍內(nèi)陸,到現(xiàn)在為止有哪些城市?
周:有三個(gè)城市,深圳、北京和沈陽,杭州還在洽談中,不同的城市有不同的合作方式。港鐵是一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu),有幾個(gè)優(yōu)勢,首先是競爭力,有綜合的經(jīng)驗(yàn),由城市的規(guī)劃做起,到鐵路的設(shè)計(jì)、興建、營運(yùn),物業(yè)的發(fā)展,商業(yè)活動的開展,社區(qū)的服務(wù),這些經(jīng)驗(yàn)在世界上是很少見的;第二點(diǎn)是商業(yè)模式比較靈活,作為上市公司可以進(jìn)行資本投資、借貸,同時(shí)又是港府控股76%的公司,在與內(nèi)陸城市合作的過程中,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)近乎零,不會做不好就走人,而一定會辦好一件事。另外,港鐵并不是很大的公司,總共只有1.3萬人,加上香港有自己的業(yè)務(wù),我們會集中精力在內(nèi)陸幾個(gè)城市做好。
記:與內(nèi)陸的合作,打算是帶去什么帶走什么?
周:作為一家上市公司,當(dāng)然會有商業(yè)的考慮,要對股東有合理的回報(bào)。但我們最主要的并不是要帶走什么,因?yàn)槲覀冊谙愀酆貌蝗菀子?0年的時(shí)間,從開始什么都不會,最初學(xué)英國的鐵路技術(shù),上世紀(jì)90年代學(xué)習(xí)東京,到現(xiàn)在我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們的水平。
我們有一套營運(yùn)和資產(chǎn)管理的模式,有一套與城市發(fā)展融合的思路,我很希望把這些經(jīng)驗(yàn)帶給國家,讓其他的城市去參考,我們能做到的就盡力去幫,一個(gè)人能有多少報(bào)國的機(jī)會?。?爽朗大笑)現(xiàn)在是天下太平,又不用打仗,如果能把自己學(xué)到的東西用到國家的發(fā)展上,幫助大家走得更快,這才是我們最想做的事情。
比如我們在北京建立了一所交通學(xué)校,傳授鐵路管理、維修知識。作為一間商業(yè)機(jī)構(gòu),這些事情似乎不應(yīng)該做,因?yàn)椤敖虝降?,餓死師傅”,但很難得遇上國家發(fā)展的機(jī)會,不應(yīng)該去斤斤計(jì)較這些得失。
記:你說過不讓北京的四號線虧本,現(xiàn)在情況怎樣?
周:北京四號線估計(jì)在今年的9月底會開通,作為一份向國家誕辰60周年獻(xiàn)禮的項(xiàng)目,我們很有信心。如果你說像魔術(shù)棒那樣揮一揮能讓城市大變樣,那北京就是實(shí)例,在奧運(yùn)前后變化很大,成為很現(xiàn)代的城市,在交通的追求上越來越高。
在北京打的的時(shí)候,司機(jī)會說“出不去進(jìn)不來!”,而港鐵與北京合作的四號線,是一條南北主要干線,現(xiàn)在還沒通車就已經(jīng)打算增購車輛了,人流量一定足夠。
深圳四號線
深圳人將享受香港服務(wù)
(旁白)對于港鐵與深圳的合作,周松崗的語氣非常愉悅,他對雙方攜手的成功前景有堅(jiān)定的信念。
記:深圳地鐵最早傳出要借鑒港鐵“地鐵加物業(yè)”的運(yùn)營模式,一直到之前簽訂協(xié)議,才知道上蓋物業(yè)發(fā)展權(quán)不屬港鐵,原因是什么?港鐵將來還會就此問題與深圳繼續(xù)探討嗎?
周:我們和深圳的合作已經(jīng)好幾年了,我們和深圳市政府有很好的合作關(guān)系,幾年中,我們在爭取國家的批準(zhǔn)用了相當(dāng)多的時(shí)間,我們雙方都沒有對對方有任何的疑慮,深圳市政府說要我們幫忙起這條線,而我們就一定為深圳市民起好這條線,提供好的交通服務(wù),這個(gè)信念是從來沒有動搖過,相當(dāng)難得。同時(shí),我們把這條鐵路辦好,也是為深港間的交通做好連接,港人經(jīng)過東鐵線和福田口岸就可以坐四號線到深圳各地,這是非常重要的一個(gè)接駁方式。
而“物業(yè)+地鐵”發(fā)展模式,無論深圳還是內(nèi)陸任何一個(gè)城市,都是應(yīng)該推行的,即使今天在某些規(guī)例下,我們辦不到,但是應(yīng)該繼續(xù)探討。我說過,是否港鐵做不重要,主要是我們?yōu)閮?nèi)陸的城市,提供了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的軌道交通服務(wù)模式。
記:港鐵更想把這種理念帶進(jìn)內(nèi)陸,帶進(jìn)深圳?
周:是的,這個(gè)非常重要!所以我們不停地做交流。例如我們和國務(wù)院研究中心做項(xiàng)目的研究,把這些概念帶出去。我們作為上市公司要有一定的商業(yè)回報(bào),這是我們的身份決定的,但是更重要的是為國家?guī)タ沙掷m(xù)發(fā)展的模式,不至于在財(cái)務(wù)上造成包袱。
記:在深圳暫時(shí)沒拿到地鐵上蓋物業(yè)發(fā)展權(quán)的情況下,如何做到四號線不虧本呢?
周:我們和深圳政府有一定的合作模式,他們很了解我們不是謀取厚利的機(jī)構(gòu),但也要有合理回報(bào),所以市政府會在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,提供有一定的津貼,讓我們得到回報(bào),而相信四號線的客流也會很樂觀。
另外,內(nèi)陸在地鐵內(nèi)商業(yè)發(fā)展處于起步的階段,相信大家在使用香港地鐵的時(shí)候會發(fā)現(xiàn),商業(yè)活動是非?;钴S的,其實(shí)我們在站內(nèi)商業(yè)的收入是超過票務(wù)收入的一半多。因此,我們?nèi)杂衅渌绞綖閮?nèi)陸鐵路提供參考,增加對乘客的方便服務(wù),增加公司的收入。
記:深圳人在乘坐四號線的時(shí)候,是否能享受到港鐵的服務(wù)?
周:我們非常希望能做到這一點(diǎn),當(dāng)然還要配合深圳政府例如消防、公安等的規(guī)例,香港的經(jīng)驗(yàn)是在安全的前提下,把地鐵發(fā)展成方便購物和娛樂的中心。
記:港鐵在深圳建地鐵后,會否在管理和技術(shù)上與香港有很大的區(qū)別?
周:基本上不會有太大的區(qū)別,但是進(jìn)入一個(gè)城市后,一方面是把我們的知識帶進(jìn)去,同時(shí)也要在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí),深圳有很多不同的市場環(huán)境需要我們了解。例如香港市區(qū)的建筑物很密集,人們從地鐵出來以后,很容易就能在十分鐘內(nèi)步行到不同的建筑。而在深圳、北京的建筑物很大,路面很寬,所以在如何接駁的問題上,就要逐步去學(xué)習(xí),這是和香港不同的地方。當(dāng)然香港也不是一日建成,深圳也需要慢慢思考,如何將地鐵站與周圍商業(yè)、行政建筑物,用天橋和隧道連接起來,就算下雨刮風(fēng)也不會受影響。