從執(zhí)行實踐來看，涉金融糾紛案件的執(zhí)行主要有三個特點，即生效判決的執(zhí)結(jié)率低、實際執(zhí)行的效果差、執(zhí)行的可挖潛力余地小。金融糾紛案件執(zhí)行難的原因主要有以下幾個方面：
（一）被執(zhí)行人的原因
1、被執(zhí)行人是企業(yè)的,效益不景氣,經(jīng)營虧損;是個人的因其它原因無力清償債務(wù)。從實踐中看，被執(zhí)行人是企業(yè)的經(jīng)營嚴(yán)重虧損,致使無財產(chǎn)可供執(zhí)行或可供執(zhí)行的財產(chǎn)價值較低。被執(zhí)行人是個人的,貸款的目的是為了消費或還債,一旦貸的款花完了就無力清償貸款且其家中也無財產(chǎn)可供執(zhí)行。這是造成金融糾紛案件“執(zhí)行難”的主要原因。
2、被執(zhí)行人是企業(yè)的自覺履行債務(wù)的觀念淡薄，思想存在誤區(qū)。他們認(rèn)為企業(yè)負(fù)債是社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境造成的，企業(yè)長期拖欠銀行等金融系統(tǒng)的款項是普遍現(xiàn)象，對還貸態(tài)度消極,甚至不予理會。被執(zhí)行人是個人的,在貸款時從思想上存在惡意,貸款時就沒有考慮還款,在貸款到期前就轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或外出找工,使案件的執(zhí)行陷入僵局。
3、被執(zhí)行企業(yè)的財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明確。有些企業(yè)在成立之初，就鉆法律的空子，造成財產(chǎn)不清，權(quán)屬不明。有的企業(yè)在成立時，企業(yè)沒有資金，注冊成立時就是利用貸款進(jìn)行驗資，而公司一旦成立后，企業(yè)往往以貸款投入生產(chǎn)而虧損為由，拒不償還貸款。
4、假借改制之名逃避債務(wù)。有的企業(yè)趁改制之機(jī)，采取各種手段，設(shè)立新公司，從而逃避債務(wù)。致使債權(quán)人的利益得不到充分的保護(hù)。
（二）金融企業(yè)自身的原因
1、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理漏洞多，防范和化解措施不力，缺乏規(guī)范化、制度化、嚴(yán)格化。多年來的信貸政策變化較多，時寬時嚴(yán)，信貸處于混亂的怪圈之中。缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,對于放貸的權(quán)利限制較小.在我們執(zhí)行的案件中,有的信貸員對于貸款人的信息知之甚少,甚至連最起碼的家庭住址都有知道,更不要說對被執(zhí)行人財產(chǎn)的提供了。
2、風(fēng)險意識淡薄，擔(dān)保流于形式，影響法院執(zhí)行。由于在信貸擔(dān)保過程中，金融系統(tǒng)的工作人員沒有對保證人以及擔(dān)保物作深入的細(xì)致審查，有的保證人沒有到場,貸款人只拿保證人的印鑒銀行就給予辦理.有的擔(dān)保物是重復(fù)擔(dān)保;而有的擔(dān)保只是簽定一份擔(dān)保合同并沒有在相關(guān)部門進(jìn)行登記,造成雖有信貸擔(dān)保存在，但起不到擔(dān)保應(yīng)有的作用，流于形式。
3、金融部門對于其債權(quán)的實現(xiàn)僅局限于以現(xiàn)金的方式清償債權(quán)，而不愿用以物抵債或變債權(quán)為股權(quán)等其他方式來清償債權(quán),造成了一些案件無法執(zhí)結(jié),金融部門也無法實現(xiàn)其基本的債權(quán)。
（三）執(zhí)法環(huán)境和法官素質(zhì)的影響
1、行政干預(yù)和地方保護(hù)主義是目前案件“執(zhí)行難”的一個主要原因。有的企業(yè)以某一行政部門為主管單位或有的企業(yè)是本地的主要稅源，法院往往就會受到行政干預(yù)或者地方保護(hù)主義的干涉，致使法院無法獨立辦案，嚴(yán)重影響法院的執(zhí)行，侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益。
2、法官的素質(zhì)對于金融案件的執(zhí)行也起著關(guān)鍵性的作用。有的案件在審理期間就對可供執(zhí)行的財產(chǎn)采取了保全措施，就大大的提高了金融企業(yè)對債權(quán)的實現(xiàn)。而有的案件在審理期間忽略了對有效財產(chǎn)的保全，使有些被執(zhí)行人趁機(jī)轉(zhuǎn)移或變賣財產(chǎn)，到執(zhí)行環(huán)節(jié)時被執(zhí)行人已無財產(chǎn)可供執(zhí)行，使債權(quán)人的權(quán)益無法得到保護(hù)。
造成金融糾紛案件“執(zhí)行難”的原因是復(fù)雜的多方面的，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，又有金融部門管理體制、運行機(jī)制以及整個社會執(zhí)法環(huán)境等方面的原因。要解決這一問題，我認(rèn)為有以下幾方面的對策：
1、營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。倡導(dǎo)優(yōu)良的信貸理念，同時消除各種形式的地方、部門保護(hù)主義。只有充分營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境，減少法院執(zhí)行工作的阻力和困難，才能為徹底解決金融糾紛案件“執(zhí)行難”提供保證。
2、金融部門要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)、控制源頭。金融部門要規(guī)范金融秩序，加強(qiáng)對企業(yè)開戶和個人貸款的監(jiān)管力度，在信貸中要嚴(yán)格審查制度，特別是對貸款人的資信情況要嚴(yán)格審查，確保信貸質(zhì)量，只有從源頭上控制住，才能為以后的債權(quán)實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行延伸服務(wù)工作，幫助金融機(jī)構(gòu)提高自我防范和化解風(fēng)險的能力；及時把審理和執(zhí)行金融糾紛案件過程中發(fā)現(xiàn)的涉及金融業(yè)務(wù)管理方面的疏漏和違規(guī)情況反饋給有關(guān)部門，幫助了金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。在審理階段，對于有財產(chǎn)的被告，要及時有效的采取保全措施，以防止其轉(zhuǎn)移或變賣財產(chǎn)。同時加強(qiáng)與地方黨委、人大等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，對涉及地方保護(hù)主義以及職工生活等影響社會穩(wěn)定的重大案件能夠及時請示匯報，謹(jǐn)慎處理。
4、法院自身要加強(qiáng)隊伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)等措施，進(jìn)一步提高審判和執(zhí)行效率，充分發(fā)揮主觀能動性，多方加大執(zhí)行力度，查找被執(zhí)行企業(yè)的財產(chǎn)，采取多種方式的執(zhí)行方式，確保案件的執(zhí)行效果。
