北玻社區(qū)常住人口1336戶,社區(qū)黨委下設(shè)4個黨支部,6個黨小組,共有黨員144人,配備網(wǎng)格長6人,樓棟長13人,樓門長52人。社區(qū)辦公及活動場所面積1500平方米。近年來,北玻社區(qū)黨委堅持把基層黨組織建設(shè)作為推動小區(qū)治理創(chuàng)新的重要引擎,依托我區(qū)“三三聯(lián)動”“四級聯(lián)系”機制和“以哨為令”五步解難題群眾工作法,努力打造“黨建為核、服務(wù)為本、自治為魂”的基層治理新格局。
堅持黨建引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理構(gòu)建自治格局。依托區(qū)委“三三聯(lián)動、一格到底”社會治理機制,以網(wǎng)格化管理為手段,努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。把黨旗插在網(wǎng)格中。構(gòu)建“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+樓門中心戶”的組織體系,組建1小區(qū)黨總支、3個網(wǎng)格黨支部、6個樓棟黨小組,織密“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的基層黨建網(wǎng)。配強“領(lǐng)頭雁”,推選骨干黨員擔任小區(qū)黨總支書記,并兼任業(yè)委會書記、主任,實現(xiàn)“一肩三挑”,凝聚起自治管理的核心推動力。把黨員作用發(fā)揮到網(wǎng)格中。通過設(shè)立“黨員志愿崗”,組織黨員認領(lǐng)各自“責任田”,協(xié)助社區(qū)收集“微信息”,實施“微調(diào)解”,開展“微宣傳”,提供“微服務(wù)”,讓紅色力量在網(wǎng)格中充分發(fā)揮作用。組建由40余名黨員組成的“飛虹志愿服務(wù)隊”,義務(wù)為居民提供環(huán)境清理、便民維修、助老助困等志愿服務(wù),帶動社區(qū)居民廣泛參與到社區(qū)建設(shè)中。把工作延伸到網(wǎng)格中。推選出66名有擔當、有威望、有干勁的居民擔任網(wǎng)格長、樓棟長和樓門長,其中黨員比例超過了50%,有效把社區(qū)工作的觸角延伸到每家每戶。落實區(qū)委“四級聯(lián)系”常態(tài)化入戶走訪機制,每年對轄區(qū)內(nèi)居民100%入戶一遍,了解群眾真實需求,征求社區(qū)治理意見建議;每月組織網(wǎng)格長召開“家庭會議”,集中化解民生難題,實現(xiàn)交流溝通面對面、心貼心。把服務(wù)送到網(wǎng)格中。推行共建聯(lián)席月例會制度,與轄區(qū)共建單位交流工作經(jīng)驗,探討共建共治措施。建立“兩代表一委員”工作室,充分發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,幫助社區(qū)解決群眾反映強烈的熱點難點問題。引進各類社會組織開展服務(wù),并成立“溫馨黨支部”,為轄區(qū)居民提供心理咨詢、月嫂培訓(xùn)、家政服務(wù)、托老陪護等服務(wù)。
北玻社區(qū)黨委書記組織網(wǎng)格長、樓棟長召開家庭會議
堅持工作創(chuàng)新,以三項機制提升治理水平。建立以居民為主體的“協(xié)商民主”議事機制。成立協(xié)商民主議事委員會,每天5名老黨員坐班為群眾服務(wù),通過“一事一議”模式,集中解決居民反映強烈的民生問題,打造“發(fā)現(xiàn)問題—協(xié)商討論—處理解決—結(jié)果反饋”的工作閉環(huán)。三年來,協(xié)商民主議事委員會累計召開會議31次,成功解決房屋漏雨、路面破損、供熱供暖等問題62件。建立以居委會為龍頭的“一居六委”服務(wù)機制。創(chuàng)新組建了人民調(diào)解、綜合治理、文化體育、衛(wèi)生健康、社會保障、環(huán)境物業(yè)6支熱心社區(qū)事業(yè)、擅長處理公共事務(wù)的專委會隊伍,根據(jù)群眾的需求協(xié)助居委會開展自治工作,推行群眾點單、社區(qū)派單、專委會接單的“清單式”服務(wù)模式,使社區(qū)服務(wù)更加精準化,最大限度滿足群眾的需求。建立志愿者“積分兌換”激勵機制。實行“以服務(wù)兌換積分,以積分兌換星級”的志愿服務(wù)積分制,向志愿者發(fā)放積分卡,逐月登記積分獲取情況,社區(qū)以年為周期為志愿者累積積分,志愿者憑積分兌換相應(yīng)禮品,調(diào)動居民參與志愿服務(wù)的積極性。
協(xié)商民主議事會討論現(xiàn)場
人民調(diào)解專委會正在進行調(diào)解
堅持民需為令,以“吹哨報到”提升服務(wù)質(zhì)效。針對轄區(qū)“老舊散”特點,把打造“宜居小區(qū)”作為社區(qū)治理工作的重點,依托我區(qū)“以哨為令”五步解難題群眾工作法,積極應(yīng)接物業(yè)管理、環(huán)境問題、矛盾糾紛、水暖電氣等群眾關(guān)心在意的民生類“哨聲”。通過網(wǎng)格居民主動自治、社區(qū)專委會專項治理、聯(lián)合職能部門共同治理等措施,今年來累計解決自來水管線老化、樓道雜物堆積等問題17個。其中網(wǎng)格層面解決13個;網(wǎng)格吹哨至社區(qū)層面解決4個。同時,依托網(wǎng)格自治機制,美化樓道4個。今年7月,北玻居民向社區(qū)“吹哨”反映小區(qū)內(nèi)車輛亂?,F(xiàn)象嚴重,轄區(qū)骨干黨員主動“應(yīng)哨”,自發(fā)帶領(lǐng)居民志愿者用油漆劃分了31個停車位,并在社區(qū)健身廣場外圍安置75個防護欄,獲得了居民的廣泛好評。
北玻社區(qū)黨員主動“應(yīng)哨”協(xié)助社區(qū)安置防護欄1
北玻社區(qū)黨員主動“應(yīng)哨”協(xié)助社區(qū)安置防護欄
堅持文化嵌入,以濃厚氛圍激發(fā)治理活力。突出文化的引領(lǐng)作用、涵育作用和凝聚作用,通過豐富多元的活動載體,營造共建共治共享的濃厚氛圍,在“以文化人”過程中進一步激發(fā)居民自治活力。打造“社區(qū)文化”,提升居民歸屬感。將社會主義核心價值觀融入社區(qū)建設(shè),培育文明、友善、和諧的良好社區(qū)文化,通過為70歲以上老黨員和弱勢黨員及先優(yōu)模黨員過“政治生日”“鄰居節(jié)”“最美系列”評選表彰、征集居民公約等豐富多彩的活動,引導(dǎo)居民樹立以鄰為伴、守望相助的理念,為居民自治營造良好氛圍。弘揚“黨建文化”,增強黨群凝聚力。開展文明樓道建設(shè),以廉政文化、法律法規(guī)、家風家訓(xùn)等為主題,對小區(qū)12棟樓、52個單元進行了美化,通過懸掛宣傳畫、張貼居民公約等方式,將“黨建文化”潛移默化地注入到居民心中,進一步增強基層黨組織的向心力和凝聚力。推動“文化惠民”,提升群眾滿意度。成立公益性社區(qū)老年大學(xué),并以其為載體廣泛吸納群眾參與學(xué)習(xí)交流,通過開設(shè)書法、音樂、乒乓球、羽毛球、交際舞等興趣班,組織各類文娛及公益活動,倡導(dǎo)文明向上的和諧風尚,拉近居民之間的距離,提升了群眾滿意度。
給老黨員過政治生日
開在網(wǎng)格里的“芳鄰薈”鄰居節(jié)