3月1日，歐盟委員會從當天起將禁止含生產(chǎn)化學物質(zhì)雙酚A（BPA）的嬰幼兒奶瓶，而從6月1日起成員國禁止進口此類奶瓶。

禁令牽動著國內(nèi)母親的心，因為在中國的市場上，含有雙酚A的PC材料奶瓶仍合法銷售。

3月1日，國際食品包裝協(xié)會常務副會長兼秘書長董金獅告訴記者，“國內(nèi)市場上的PC材料的奶瓶一般含有雙酚A，但不構(gòu)成違法，因為國內(nèi)的標準和政策比較滯后。”

除了歐盟禁止含有雙酚A嬰兒奶瓶，目前，已有包括美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等在內(nèi)的國家和地區(qū)針對食品包裝容器出臺了更嚴苛的雙酚A限制法案和禁令，加拿大甚至立法禁止所有含雙酚A產(chǎn)品用于食品包裝和奶瓶。

對于一直跟隨歐美國家監(jiān)管食品安全的中國來說，雙酚A如何監(jiān)管是個難題。

歐盟雙酚A禁令生效

根據(jù)歐盟該禁令，成員國將從2011年3月1日起禁止使用含雙酚A塑料生產(chǎn)嬰兒奶瓶，并從2011年6月1日起禁止進口此類塑料嬰兒奶瓶。不過，其他類食品包裝塑料不在禁止之列。

雙酚A，在工業(yè)上用來合成聚碳酸酯和環(huán)氧樹脂等材料。聚碳酸酯（PC）材料，是一種透明的硬塑料，常用于制造嬰兒奶瓶的瓶體。加入雙酚A可以讓聚碳酸酯等塑料產(chǎn)品變得無色透明、耐用、防摔，因此，被廣泛用于礦泉水瓶、太空杯、塑料餐具、嬰幼兒奶瓶等產(chǎn)品中。雙酚A無處不在，從礦泉水瓶、醫(yī)療器械到及食品包裝，都有它的身影。每年，全世界生產(chǎn)2700萬噸含有雙酚A塑料。

歐盟禁止使用的理由是這種物質(zhì)存在某些不確定性或副作用，可能對人體發(fā)育、免疫反應或腫瘤擴散等產(chǎn)生影響，攝入雙酚A將對人體產(chǎn)生危害。研究表明，雙酚A在加熱時能析出到食物和飲料當中，它可能擾亂人體代謝過程，對嬰兒發(fā)育、免疫力有影響，甚至致癌。此外，雙酚A有雌性荷爾蒙效果，可能會導致嬰兒出現(xiàn)女性化變化。

路透社報道稱，英國和美國的研究者利用美國政府在2006年開展的全國營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，對雙酚A的效果進行研究，發(fā)現(xiàn)尿樣中雙酚A的高含量與心臟病有關(guān)。

在歐盟出臺這次禁令前，加拿大是唯一明令禁止雙酚A的國家。2008年10月18日，加拿大宣布雙酚A為有毒化學物質(zhì)，由此成為世界上第一個將雙酚A列為有毒化學物質(zhì)的國家，并禁止在嬰兒奶瓶的制作過程中使用雙酚A。禁令隨后擴大到食品和飲料包裝等方面。

美國方面也不落后。2011年1月26日，美國眾議院議員提出禁止在所有食品和飲料容器中使用雙酚A（BPA）的法案。該法案由FDA進行監(jiān)管，提供一年免責期，以給予制造商充分的時間尋找BPA的替代物。

董金獅表示，考慮到奶瓶使用的特殊性，嬰幼兒使用，而且經(jīng)過高溫加熱，這使得含有雙酚A的PC類材料安全性成為關(guān)注的焦點。

不過，在歐美國家“禁聲”一片的同時，國內(nèi)政策監(jiān)管上未見新動作。

中國當前對PC材料奶瓶監(jiān)管主要依據(jù)1994年衛(wèi)生部頒布的《食品容器、包裝材料用聚碳酸酯成型品衛(wèi)生標準》（GB 14942-1994），對于PC材料奶瓶采用滴定法，奶瓶中酚類物質(zhì)通過蒸餾水回流6小時的溶出游離量不大于0.05mg/kg。截至目前，對于雙酚A的監(jiān)管仍未有新政出臺。

雙酚A充斥市場

目前，歐洲食品安全局、歐盟委員會聯(lián)合研究中心、美國FDA、澳新食品標準局等機構(gòu)也在加快對雙酚A的風險評估和數(shù)據(jù)審查進程，并建議企業(yè)盡快開發(fā)和尋找替代材料。

而在企業(yè)方面，沃爾瑪、西農(nóng)集團等多家國外主要零售商也表示，將自愿停止銷售含雙酚A的嬰兒奶瓶等產(chǎn)品，并提出根據(jù)行業(yè)倡議，逐步減少和取消食品容器中的雙酚A材料。

但是國內(nèi)市場含有雙酚A的PC材料制品仍大行其道。董金獅告訴記者，“目前國內(nèi)廣泛應用于純凈水水桶、太空杯、電話機、光盤、鍵盤”。

在一些超市里，奶瓶貨架上一些品牌如愛得利、幸運星，瓶體說明上有“PC”字樣，外包裝上標注著耐高溫、安全，允許蒸汽消毒等。像家長們常用的麗家寶貝的奶瓶NUK、貝親等進口知名品牌，也有PC材質(zhì)的塑料奶瓶。而在沃爾瑪、家樂福超市里，日本“喜多”品牌的PC塑料奶瓶外包裝上，寫有“本產(chǎn)品經(jīng)過‘雙酚A’測試”的字樣。

董金獅表示，“企業(yè)聲稱安全的標識，不可全信也不可不信。”

一份“國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”2006年3月份檢驗報告顯示，義烏一家企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格250ml的PC奶瓶，檢測結(jié)果是“游離酚含量為0.085mg/kg”，明顯超出國家規(guī)定范圍。樣品被該中心判為不合格。當時一些企業(yè)利用廢舊光盤、太空杯和工業(yè)材料等做奶瓶，不僅酚超標而且重金屬超標。