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| 想當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任的看看： 一、秘書(shū)長(zhǎng)（主任）的地位和職責(zé) 黨委秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳（室）主任處于比較特殊的位置。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面： ?。ㄒ唬┨厥獾膷徫?。黨委辦公廳（室）是黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁，協(xié)調(diào)部門(mén)的紐帶，保持整體工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。而秘書(shū)長(zhǎng)（主任）是辦公廳（室）的領(lǐng)導(dǎo)，其指揮調(diào)度的如何，直接影響黨委的各項(xiàng)工作。秘書(shū)長(zhǎng)（主任）對(duì)于辦公廳（室）來(lái)說(shuō)是“統(tǒng)帥”，對(duì)于整個(gè)黨委機(jī)關(guān)是“首長(zhǎng)”，對(duì)于四大班子秘書(shū)長(zhǎng)（主任）是“龍頭”，對(duì)于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是“大秘”。其工作能力的強(qiáng)弱，辦事水平的高低，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)，影響全局。 ?。ㄈ┨厥獾穆氊?zé)。我理解，主要是四個(gè)方面： ?。薄⒏惴?wù)。這是辦公廳（室）最基本的職責(zé)，也是秘書(shū)長(zhǎng)（主任）最基本的職責(zé)。搞服務(wù)，既包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，又包括對(duì)部門(mén)的服務(wù)，還包括對(duì)基層的服務(wù)；既包括政務(wù)服務(wù)，也包括后勤服務(wù)；既包括文務(wù)服務(wù)，又包括事務(wù)服務(wù)。搞好服務(wù)，關(guān)鍵是主動(dòng)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效。 ２、當(dāng)參謀。為黨委出好謀、獻(xiàn)好策，是秘書(shū)長(zhǎng)（主任）義不容辭的責(zé)任，也是政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)好參謀，既要能謀，又要善謀，努力做到參得準(zhǔn)，謀得深，參到關(guān)鍵處，謀到點(diǎn)子上，力爭(zhēng)出大主意，當(dāng)大參謀。同時(shí)，又要擺正位置，做到參謀到位而不越位。 ?。场⒆f(xié)調(diào)。黨委辦公廳（室）擔(dān)負(fù)著承上啟下，協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)。作委秘書(shū)長(zhǎng)（主任）就要既協(xié)調(diào)上下，又要協(xié)調(diào)左右，還要協(xié)調(diào)內(nèi)外。搞好協(xié)調(diào)，要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，注意協(xié)調(diào)方法，既要有原則性，又要有靈活性。協(xié)調(diào)中，態(tài)度要謙和，工作要細(xì)致，做到幫忙不添 4、補(bǔ)遺缺。秘書(shū)長(zhǎng)（主任）處于“兵頭將尾”，是名副其實(shí)的“大管家”和“不管部長(zhǎng)”。對(duì)一些一時(shí)職責(zé)不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的工作，要從全局出發(fā)，主動(dòng)負(fù)責(zé)，拾遺補(bǔ)缺，補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。 二、秘書(shū)長(zhǎng)（主任）在宏觀上應(yīng)把握好的幾個(gè)問(wèn)題 通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，我體會(huì)，作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任），在宏觀上要突出把握四點(diǎn)： ?。ㄒ唬┍仨毷冀K把服務(wù)大局作為工作的主題。胸中無(wú)大局，不能成大事，更不足謀一域。黨委辦公廳（室）的工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，大事小事交織在一起，事事都牽涉大局，關(guān)系全局。因此，作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任）就要時(shí)刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局。站位要高，登高才能望遠(yuǎn)。想問(wèn)題，辦事情，當(dāng)參謀，提建議，都要站在大局的高度，把注意力集中在那些牽動(dòng)全局，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。為黨委服務(wù)要考慮大局，為部門(mén)和基層服務(wù)也要考慮大局；抓事物要考慮大局，抓政務(wù)更要考慮大局；處理重大問(wèn)題要考慮大局，處理細(xì)節(jié)問(wèn)題還要考慮大局。具體把握好四個(gè)方面：一是當(dāng)好參謀助手，一定要把握大局。搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確及時(shí)提供信息，進(jìn)行綜合分析。二是搞好綜合協(xié)調(diào)，一定要站位全局。三是搞好督促檢查，一定要突出全局。主要圍繞市委中心工作，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，上級(jí)批辦案件和事項(xiàng)。四是做好服務(wù)，一定要立足全局。總之，一切著眼大局，一切立足大局，圍繞大局思考，圍繞大局行動(dòng)。 ?。ㄈ┍仨毷冀K把圍繞中心作為工作的根本。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是一切工作的中心，也是辦公廳（室）工作的中心。要知道，當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的許多問(wèn)題，盡管表現(xiàn)形式不同，但歸根結(jié)底，還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。大發(fā)展、小困難；小發(fā)展、大困難；不發(fā)展，更困難。試想，這次抗擊非典，如果沒(méi)有多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，這么大的投入哪里來(lái)，抗擊“非典”的戰(zhàn)爭(zhēng)又如何能打贏！因此，作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任），在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀劃思路，提供決策參考時(shí)，就要始終突出發(fā)展這個(gè)主題，一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展。無(wú)論做任何工作，也不管遇到任何事情，都要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的視角，去觀察分析問(wèn)題；用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，去謀劃解決問(wèn)題。 ?。ㄋ模┍仨毷冀K把圍繞核心作為突出責(zé)任。在全市，市委是核心，在市委，主要領(lǐng)導(dǎo)是核心。各縣（市、區(qū)）同樣也是如此。因此，我們無(wú)論做任何工作，都要自覺(jué)圍繞核心來(lái)進(jìn)行，積極主動(dòng)的領(lǐng)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)思想，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。只有這樣，當(dāng)參謀，才能真正謀準(zhǔn)、謀到位；干工作，才能真正事半而功倍。同時(shí)，還要想方設(shè)法樹(shù)立主要領(lǐng)導(dǎo)威信，增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，多補(bǔ)臺(tái)，不拆臺(tái)。唯有如此，才能增強(qiáng)黨委班子團(tuán)結(jié)，確保黨委班子堅(jiān)強(qiáng)。 （五）必須始終把創(chuàng)新作為工作的動(dòng)力。創(chuàng)新是前進(jìn)的動(dòng)力。能不能創(chuàng)新，是衡量秘書(shū)長(zhǎng)（主任）和辦公廳（室）工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，黨委辦公廳（室）的工作，不創(chuàng)新就難以適應(yīng)，不創(chuàng)新就難以發(fā)展。為此，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，探索新思路、新辦法。要有意識(shí)地把創(chuàng)新的意識(shí)融進(jìn)工作的全過(guò)程，用創(chuàng)新的精神要求干部，用創(chuàng)新的目標(biāo)激勵(lì)干部，用創(chuàng)新的方法考核干部，努力在全市辦公廳（室）系統(tǒng)營(yíng)造勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。通過(guò)各項(xiàng)工作的不斷創(chuàng)新，確保黨委辦公廳（室）始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。 三、秘書(shū)長(zhǎng)（主任）在具體工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 秘書(shū)長(zhǎng)（主任）既當(dāng)主角，又當(dāng)配角，如何掌握適度，扮好“角色”，履行職責(zé)，我感到，應(yīng)在五個(gè)方面下功夫： （一）定位上求準(zhǔn)。“首長(zhǎng)”、“統(tǒng)帥”、“龍頭”、“大秘”的多重角色，要求秘書(shū)長(zhǎng)（主任）必須科學(xué)選位，準(zhǔn)確站位，切實(shí)做到攬事不攬權(quán)，參與不拍板，到位不越位。特別是秘書(shū)長(zhǎng)（主任）的參謀服務(wù)多為幕后工作，登臺(tái)亮相、出頭露面的機(jī)會(huì)較少，這就要求大家時(shí)刻保持任勞任怨的心態(tài)，不爭(zhēng)位次，不搶鏡頭，多干事、少表現(xiàn)。如果定位不當(dāng)，不該講的話講了，不該辦的事辦了，不該出面的出面了，就叫越位；反之，該說(shuō)的話不說(shuō)，該辦的事不辦，該出面的不出面，就是失職。 ?。ǘ┲\劃上求早。秘書(shū)長(zhǎng)（主任）就其參謀服務(wù)的工作性質(zhì)講，具有從屬性和被動(dòng)性，但在具體工作中，絕不能被動(dòng)應(yīng)付，必須被動(dòng)中求主動(dòng)。想問(wèn)題、辦事情，盡可能早半拍、快板拍。凡事越早越主動(dòng)，越晚越被動(dòng)。在這方面，抗擊非典對(duì)我們的啟示頗深。因此，工作中，秘書(shū)長(zhǎng)（主任）要帶領(lǐng)辦公廳（室）一班人，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，既想領(lǐng)導(dǎo)之所想，又謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀。一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段，應(yīng)抓哪些大事，該解決哪些問(wèn)題，都要主動(dòng)考慮，及早提出意見(jiàn)和建議，供黨委決策參考。切實(shí)做到多未雨綢繆、少亡羊補(bǔ)牢；多當(dāng)事前“諸葛亮”，少當(dāng)事后“馬后炮”?？傊彩峦摆s，打出提前量，寧可人等事，不讓事等人。 ?。ㄈ┎秸{(diào)上求快。辦公廳（室）的工作，往往時(shí)效性很強(qiáng)，必須加快工作節(jié)奏。工作一旦部署，要迅速行動(dòng)，不拖拉，不延誤。一是遇事反應(yīng)要快。特別是對(duì)一些緊急情況，要立即反應(yīng)，馬上行動(dòng)，不能有絲毫的拖延，否則就可能誤大事、出大事。穩(wěn)定安全方面的問(wèn)題尤其如此。二是工作節(jié)奏要快。當(dāng)今社會(huì)，各方面的節(jié)奏都在加快，我們一定要適應(yīng)這種形勢(shì)。作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任）既要自己加快節(jié)奏，又要帶動(dòng)廣大干部職工加快節(jié)奏，并且做到快而有序，忙而不亂。加快工作節(jié)奏，最主要的是跟上領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏。另外，為加快工作節(jié)奏，要在保證質(zhì)量的前提下，盡量減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，提高效率。 （四）方法上求活。我常說(shuō)，碰到大事要冷靜，碰到難事要思考，碰到敏感性問(wèn)題一定要講政治。這既是對(duì)不同問(wèn)題的態(tài)度，其中又隱含著對(duì)處理問(wèn)題的方法。秘書(shū)長(zhǎng)（主任）所處的特殊位置，決定了我們遇到的問(wèn)題多種多樣。這就要求我們講求工作方法，什么問(wèn)題，怎樣處理，不能一成不變，要保持靈活。如急事就要急辦、快辦，緩事則可穩(wěn)辦、妥辦；大事就要保持冷靜，慎重處理，小事則要認(rèn)真辦、細(xì)致辦。另外，秘書(shū)長(zhǎng)（主任）事情多，工作量大，既不能當(dāng)“甩手掌柜”，又不能事無(wú)巨細(xì)，事必躬親，要舍得“分權(quán)”，大事管住，小事放手，做到精心理事而不拘泥于事，管而不死，放而不亂。 ?。ㄎ澹┳黠L(fēng)上求實(shí)。作風(fēng)如何，直接影響服務(wù)質(zhì)量，影響工作效率，影響黨委形象。作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任），要起好表率作用，帶頭樹(shù)正氣，轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是要?jiǎng)?wù)實(shí)。就是要帶頭樹(shù)立重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，反對(duì)和克服形式主義和官僚主義。匯報(bào)工作、反映問(wèn)題，要言之有物，言之有據(jù)；做每件事情，要有始有終，確保落實(shí)；貫徹上級(jí)指示，要從實(shí)際出發(fā)，求實(shí)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。特別是要大力端正文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和接待應(yīng)酬之風(fēng)，把黨委領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。二是要扎實(shí)。就是工作要扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)周密。常言說(shuō)，辦公廳（室）工作無(wú)小事。每一件工作出現(xiàn)疏漏都可能捅漏子、誤大事，哪怕是一條信息、一個(gè)數(shù)字出了問(wèn)題，都可能造成不可挽回的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。這方面的教訓(xùn)有很多。我常說(shuō)，我當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)，時(shí)時(shí)都有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”的感覺(jué)。希望大家要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工作千萬(wàn)不能有絲毫的疏忽和大意，盡量把每件事情都考慮的更周全，處理的更完善，做到百密而無(wú)一疏。三是要為民。就是做工作要始終體現(xiàn)人民利益。在為黨委決策當(dāng)參謀時(shí)，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞群眾利益，充分考慮群眾意愿。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，集中群眾智慧。凡關(guān)系群眾利益的事，都作為大事、要事，凡群眾需要解決的問(wèn)題，都盡快辦，馬上辦。 四、秘書(shū)長(zhǎng)（主任）要抓好班子，帶好隊(duì)伍 干好工作，關(guān)鍵在人。沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的班子，沒(méi)有一支過(guò)硬的隊(duì)伍，一切都無(wú)從談起。要通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，把市縣兩級(jí)黨委辦公廳（室）建設(shè)成為帶頭廳（室）、排頭廳（室）、一流廳（室）。 （一）抓好班子?，F(xiàn)在，隨著形勢(shì)的發(fā)展，各級(jí)黨委辦公廳（室）承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬，領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高。這就對(duì)辦公廳（室）系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了更高要求。這次換屆后，不少縣（市、區(qū)）對(duì)辦公室班子進(jìn)行了調(diào)整，下一步要加強(qiáng)全面建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，一個(gè)是提高素質(zhì)，另一個(gè)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，最主要的是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。講團(tuán)結(jié)，一講原則，二講感情。班子成員之間，要多交流、多溝通，互相理解，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)。作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任），要以身作則，與大家多談心、多協(xié)調(diào)、多商量，盡最大努力，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)。 （二）帶好隊(duì)伍。主要從三個(gè)方面著手： １、提高素質(zhì)。素質(zhì)是適應(yīng)工作的前提。提高辦公廳（室）工作水平，實(shí)現(xiàn)“三廳（室）”目標(biāo)，必須把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到十分突出的位置。提高隊(duì)伍素質(zhì)，無(wú)外乎兩條：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題。沒(méi)有學(xué)習(xí)，就沒(méi)有提高；沒(méi)有干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，就沒(méi)有辦公廳（室）整體工作的提高。前人總結(jié)的“讀史使人明智，讀詩(shī)使人聰明，數(shù)學(xué)使人精密，哲理使人深刻”， 都說(shuō)明學(xué)習(xí)的重要。因此，作為秘書(shū)長(zhǎng)（主任），在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，起好表率作用的同時(shí)，要嚴(yán)格要求辦公廳（室）隊(duì)伍，自覺(jué)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)工作，一種責(zé)任，作為自己的終生課題，自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，擴(kuò)展學(xué)習(xí)的視野。特別是利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的有利條件，多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們觀察分析和處理問(wèn)題的方法，學(xué)習(xí)他們豐富的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭局勢(shì)的能力。通過(guò)努力，要把黨委辦公廳（室）建設(shè)成“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，把黨委辦公廳（室）隊(duì)伍塑造成“知識(shí)性”隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鍛煉。實(shí)踐鍛煉是知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的重要途徑。我們從事的許多工作，其精妙之處，只可意會(huì)，難以言傳，只有在實(shí)踐中去體驗(yàn)，去領(lǐng)悟。在實(shí)踐中多觀察，多思考，功到自然成。通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉，努力使廣大干部職工具備“四辦”能力，即能辦大事，敢辦新事，善辦難事，真辦實(shí)事。“四辦”既是一種能力，也是一種精神，是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必備素質(zhì)。 ２、嚴(yán)格管理。俗話說(shuō)，“慈不掌兵”，“用兵要狠，帶兵要嚴(yán)”。抓班子帶隊(duì)伍，越嚴(yán)越好帶，越松越難帶。許多問(wèn)題的出現(xiàn)，大都失之于寬，失之于軟，失之于松。嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，主要抓兩點(diǎn)：一是要高標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是辦文還是辦事，都應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)。只有高標(biāo)準(zhǔn)，才能提高我們的工作水平，提高我們每個(gè)人的整體素質(zhì)和能力。二是要強(qiáng)規(guī)范。加強(qiáng)管理，不僅要靠人管，更要靠制度約束。多年以來(lái)，辦公廳（室）系統(tǒng)已經(jīng)形成了一套比較完整的制度規(guī)范，對(duì)這些制度規(guī)范，要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)新的要求，不斷總結(jié)，不斷完善，以增強(qiáng)制度規(guī)范的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。 ３、培養(yǎng)人才。辦公廳（室）是個(gè)鍛煉人、出息人的地方，是人才培育的基地，是人才成長(zhǎng)的搖籃。辦公廳（室）的工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作，具有得天獨(dú)厚的成長(zhǎng)條件。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時(shí)，也積累了政務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為將來(lái)實(shí)現(xiàn)由一般干部向領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作者系河北省保定市委 |
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