國家工商總局門戶網(wǎng)站：www.saic.gov.cn 2011年06月15日 來源： 中國工商報
食品標(biāo)簽是指在食品包裝容器上或食品包裝物上的附簽、吊牌、文字、圖形、符號等說明物。內(nèi)容真實完整的食品標(biāo)簽可以準(zhǔn)確地向消費(fèi)者傳遞該食品的質(zhì)量特性、安全特性以及食用、飲用方法等信息，是保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的重要體現(xiàn)。
關(guān)于食品標(biāo)簽使用的法定制度辨析
除《食品安全法》外，與食品標(biāo)簽有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)還有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2004）、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》（GB13423-12004）、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、衛(wèi)生部的《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》、國家工商總局的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等。
對于不同類型的食品，在食品標(biāo)簽上標(biāo)注的法定內(nèi)容略有不同。
對于預(yù)包裝，《食品安全法》第四十二條規(guī)定，預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；成分或者配料表；生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；保質(zhì)期；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；貯存條件；所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；生產(chǎn)許可證編號；法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量?！额A(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定則更具體，其5.1.6.2條款規(guī)定了必須標(biāo)注貯藏條件的情形，即“如果食品的保質(zhì)期或保存期與貯藏條件有關(guān)，應(yīng)標(biāo)示食品的特定貯藏條件”；5.2.1條款規(guī)定了強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容免除的情形，即乙醇含量10%或10% 以上的飲料酒以及食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類等預(yù)包裝食品，可以免除標(biāo)示保質(zhì)期。
對于散裝食品，《食品安全法》第四十一條規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。《食品安全法》第六十六條規(guī)定，進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
食品標(biāo)簽檢查應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行，并注意把握不同的重點
工商執(zhí)法人員檢查食品標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)按照一定的程序和要求進(jìn)行。第一步，檢查標(biāo)簽標(biāo)注痕跡是否完整、清楚、明顯、容易辨識，這是因為食品經(jīng)營中的食品標(biāo)簽常見問題有日期標(biāo)注不清晰，沒有標(biāo)注保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等。第二步，檢查食品包裝標(biāo)志標(biāo)簽內(nèi)容，重點檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及主輔料成分等標(biāo)志標(biāo)簽內(nèi)容是否完整、規(guī)范，是否存在虛假表述等問題。
1.應(yīng)當(dāng)通過查看食品標(biāo)簽標(biāo)注的信息，延伸檢查食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
比如，某預(yù)包裝食品包裝袋上標(biāo)注“生產(chǎn)日期見包裝袋頂部”，但通過檢查卻發(fā)現(xiàn)該食品的生產(chǎn)日期被標(biāo)注在了包裝袋的其他部位。進(jìn)一步檢查，又發(fā)現(xiàn)貨架上擺放的同品牌、同規(guī)格的食品中有若干袋在生產(chǎn)日期標(biāo)注的原部位留有模糊的阿拉伯?dāng)?shù)字痕跡。這時，就必須實施延伸檢查，認(rèn)真比對經(jīng)營者的進(jìn)銷貨臺賬，以便確認(rèn)經(jīng)營者是否為了掩蓋銷售過期食品的事實，抹去生產(chǎn)商標(biāo)注在原部位的生產(chǎn)日期，而擅自在其他部位標(biāo)注新的生產(chǎn)日期。
2.應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品標(biāo)簽標(biāo)注的貯存條件，判斷經(jīng)營者是否按照要求銷售預(yù)包裝食品。
常見的冰鮮冷凍食品均有明確的貯存條件要求，比如，味全優(yōu)酪乳貯存條件為2℃~6℃，灣仔碼頭水餃貯存方法為-18℃冷凍保存等。但有的經(jīng)營者因硬件設(shè)施不符合關(guān)于食品貯存的法定條件，便將購入的大規(guī)格預(yù)包裝食品分拆成小規(guī)格包裝，然后在粘貼的食品標(biāo)志上自行標(biāo)注“包裝日期：×年×月×日”、“保質(zhì)期：×年×月×日”等。這樣，就隱瞞了生產(chǎn)商對于該食品貯存條件的明確要求。執(zhí)法人員只要順著食品貯存條件這個線索進(jìn)行仔細(xì)檢查，便會發(fā)現(xiàn)這類食品店內(nèi)所售食品并無生產(chǎn)商統(tǒng)一制作標(biāo)簽的問題，查證出生產(chǎn)商在所有食品包裝袋上不僅有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的表述，而且已經(jīng)明確標(biāo)注了該食品的貯存溫度應(yīng)在0℃～5℃范圍內(nèi)。這樣，就可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為。
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