【慧聰食品工業(yè)網(wǎng)】近年來,中國食品安全問題頻頻發(fā)生,“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件不斷刺痛著公眾的神經(jīng)??v觀歷次事件,可以發(fā)現(xiàn),三鹿、蒙牛、伊利、雙匯等“涉案企業(yè)”有一個共同點——在出現(xiàn)問題時,都將責(zé)任推諉給了供應(yīng)商,以此來推脫責(zé)任。
中國食品安全問題為何不能徹底得到解決?在出現(xiàn)問題時,企業(yè)是否將責(zé)任推給供應(yīng)商后就可以“一了百了”?
食品安全是企業(yè)對利益相關(guān)者的道德承諾
我國食品質(zhì)量安全事件發(fā)生原因可分為技術(shù)因素和道德因素,但從實際情況看,重大事件多因道德因素而起。
食品具有多重品質(zhì)特性,既是經(jīng)驗品(如產(chǎn)品的鮮嫩程度、汁的多寡、香味、口感、味道等),又是信用品(如是否含有抗生素、激素、農(nóng)藥殘留等)。對于經(jīng)驗品,消費者在購買前缺乏足夠的信息,但在購買后能認(rèn)識到產(chǎn)品的質(zhì)量特性,或通過長期購買所形成的經(jīng)驗?zāi)茏龀雠袛?。而對于食品的信用特性,消費者在食用后的長時間內(nèi)都無法進(jìn)行判斷,企業(yè)是否提供健康安全的食品,完全依靠企業(yè)的社會責(zé)任感。因此,食品業(yè)屬于道德度極高的行業(yè),食品安全是食品企業(yè)對利益相關(guān)者的道德承諾。如果企業(yè)為追求自身利益而忽視食品安全,就必定發(fā)生食品安全問題。一些食品企業(yè)會嚴(yán)格遵循道德承諾,但對整個社會來說,不可能確保所有食品企業(yè)都能遵循。一旦這種“承諾”發(fā)生“意外”,就會導(dǎo)致食品企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險,生產(chǎn)不安全的食品。
為什么有些食品企業(yè)能嚴(yán)格信守道德承諾,而有些企業(yè)卻沒有?這和企業(yè)自身的價值判斷有關(guān),如果企業(yè)賦予社會責(zé)任更多的固有價值,那么,食品安全就是企業(yè)必須考慮的問題。反之,則相反。
對整個食品行業(yè)來說,食品安全防治可減少食源性疾病風(fēng)險,提高食品行業(yè)的整體收益,并增加消費者和政府的收益。但是,如果個體利益的實現(xiàn)是在群體利益之后,那么企業(yè)都會明白,遵循道德承諾可以實現(xiàn)行業(yè)的最優(yōu)利益和企業(yè)的次優(yōu)利益,而一方違背道德承諾有可能會實現(xiàn)自身利益的最優(yōu)。因為任何一個食品企業(yè)都不能確認(rèn)其他企業(yè)不會違背道德承諾,所以,企業(yè)如果能降低成本,就可能會搶先違背道德承諾,如果所有企業(yè)都這么想和這么做,整個食品行業(yè)的道德水平就很難建立,即使能建立也很容易被顛覆。
因此,一旦食品企業(yè)違背道德承諾,不但損害了消費者的身心健康,而且會導(dǎo)致在重復(fù)博弈中失信于消費者,傷害了消費者的感情。在消費者無從辨別的情況下,劣質(zhì)商品(不安全食品)通過成本優(yōu)勢,利用低廉的價格打壓正常商品,出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。政府管制雖然能約束食品企業(yè)的某些不法行為,但不能完全杜絕食品安全問題,只有食品企業(yè)嚴(yán)格信守道德承諾,具有積極的道德自我約束力,才能從根本上杜絕食品安全問題。從宏觀層面看,食品安全問題不可能徹底解決,只能主動應(yīng)對;從微觀層面看,可以解決某一個具體的食品安全問題,但不可能解決所有的問題。目前,中國食品行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象很嚴(yán)重,企業(yè)眾多,從業(yè)門檻很低,各類層次人員充斥著食品生產(chǎn)及銷售領(lǐng)域,其法律意識與道德水平參差不齊,這給食品安全帶來了潛在威脅,也給政府監(jiān)管帶來了巨大困難,出現(xiàn)了“企業(yè)不急、政府急”的現(xiàn)象。
食品企業(yè)要具有“通常的正派”
在整個鏈條中,如果有一個環(huán)節(jié)出問題,就會產(chǎn)生食品不安全問題,影響消費者健康,甚至帶來社會公共衛(wèi)生問題。我國已逐步建立起大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為特征的食品供給體系,尤其是肉類和乳品業(yè)。自給自足的田園牧歌時代已漸行漸遠(yuǎn),伴隨的是食品工業(yè)化時代。以肉類、乳品為代表的眾多食品行業(yè)橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和流通業(yè),大豆、玉米等食品加工業(yè)還牽扯到國際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品期貨乃至國際政治。現(xiàn)代食品供給體系已經(jīng)變得太復(fù)雜,供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)與最終服務(wù)對象已經(jīng)極大脫節(jié),普通公眾在很大程度上已失去了對過程的控制。
食品鏈條的復(fù)雜性造成了食品安全控制的復(fù)雜性。在食品安全控制體系中,食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費、監(jiān)管等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能造成食品安全危機(jī),并會沿著供應(yīng)鏈逐步擴(kuò)散,形成更大范圍的風(fēng)險。在食品供給體系中,信息不對稱明顯存在于食品供應(yīng)鏈的整個過程,每一環(huán)節(jié)都可能對食品安全產(chǎn)生直接或間接危害,每個交易主體都需要在面臨不確定性的條件下做出決策。
對食品行業(yè)來說,企業(yè)社會責(zé)任的缺失極易導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈成員的“一榮俱榮,一損俱損”,“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。因此,食品供應(yīng)鏈成員除了履行各自的供應(yīng)鏈契約外,還應(yīng)從社會角度界定自身的責(zé)任范圍。主導(dǎo)企業(yè)應(yīng)該做好合理的規(guī)劃與分配,以契約的方式規(guī)范食品供應(yīng)鏈成員中各自的企業(yè)社會責(zé)任范圍,以免使利益相關(guān)者的權(quán)益受損。但食品供應(yīng)鏈中的企業(yè)較難對其他企業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為或者不作為實施制裁。這就要求所有成員企業(yè)具有“通常的正派”,同時避免剝削行為或其他不受社會和行業(yè)歡迎的行為。