印度的經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)再次遭遇冷鋒。《印度斯坦時(shí)報(bào)》援引高層消息來(lái)源說(shuō)，在即將舉行議會(huì)選舉的三個(gè)邦將暫停審批新的經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)，直到三月中選舉結(jié)束。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)在印度成了政治敏感話題。
尼赫魯大學(xué)東亞研究所中國(guó)研究項(xiàng)目主任阿卡爾婭教授
據(jù)悉政府此舉的目的是為了避免這個(gè)政治敏感問(wèn)題被在野黨、反對(duì)派用作政治武器或籌碼。爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在給農(nóng)民的補(bǔ)償和就業(yè)、搬遷安排方面的政策，以及特區(qū)的選址。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)
尼赫魯大學(xué)東亞研究所中國(guó)研究項(xiàng)目主任阿卡爾婭教授說(shuō)，許多去過(guò)中國(guó)的印度人對(duì)中國(guó)大項(xiàng)目建設(shè)的高效率印象很深，回來(lái)就說(shuō)，為什么他們幾個(gè)月能做成的事，在印度就那么拖拉，走走停停。這實(shí)際上反映了印度決策過(guò)程的民主特點(diǎn)，以及執(zhí)行過(guò)程的坎坷。決策過(guò)程很長(zhǎng)，因?yàn)楦鼽h派團(tuán)體都有自己的主張和意見，利益和訴求。
阿卡爾婭教授說(shuō)，“關(guān)鍵是決策過(guò)程中必須允許辯論、討論、抗議，不能獨(dú)斷專行強(qiáng)加于人。但這是在做出決定之前。一旦決定了，便進(jìn)入執(zhí)行過(guò)程。而執(zhí)行效率體現(xiàn)了政府的能力?？陀^比較來(lái)看，中國(guó)政府在執(zhí)行方面比印度有效率?！?div style="height:15px;">
從印度的角度來(lái)說(shuō)，比較的出發(fā)點(diǎn)是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。阿爾卡婭教授說(shuō)，如果要對(duì)民主決策、低效執(zhí)行和集權(quán)決策、高效執(zhí)行這兩者作道德判斷，那就容易把研究變成‘兩種體制孰優(yōu)孰劣‘，或者‘體制不同無(wú)法比較‘的爭(zhēng)論，而這就容易偏離通過(guò)比較提高政府能力、提高效率的初衷。
決策過(guò)程
印度一位自由撰稿人瑪麗婭·亞伯拉罕認(rèn)為，即便是在執(zhí)行過(guò)程中，也必須有辯論、反對(duì)和抗議的機(jī)制。
印度自由撰稿人瑪麗婭·亞伯拉罕
亞伯拉罕說(shuō)：“不幸的是，在印度，宏觀層面的決策是由有權(quán)勢(shì)的人作的，他們的出發(fā)點(diǎn)并不總是怎樣才對(duì)國(guó)家最有利，而是怎樣對(duì)他們自己最有利。這里腐敗泛濫。因?yàn)楦瘮淖罡邔娱_始，所以有時(shí)候大項(xiàng)目的決策和批準(zhǔn)并不考慮受影響者的利益，不是基于多少人受益，而是基于誰(shuí)最受益。因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家腐敗滲透到各個(gè)層面，所以在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段都需要有抗議、監(jiān)督的機(jī)制。”
不過(guò)，印度經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的滯后惹惱了很多外資。這次遇黃燈的41個(gè)等待許可通知的特區(qū)里，包括塔塔、Infosys和Wipro等大公司支持并有大量投資的幾個(gè)。據(jù)印度商務(wù)部估計(jì)，這41個(gè)特區(qū)的總投資將近10億美元（400億盧比）。其中不少是跟推動(dòng)建特區(qū)的大公司密切相關(guān)的。
