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錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的！

清政府也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，19世紀(jì)后期，清政府搞了一場(chǎng)前所未有的現(xiàn)代化革新洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦新式軍隊(duì)、新式教育、軍工廠等，目標(biāo)只有一個(gè)，那就是“自強(qiáng)”。但政府好像忽略了一件事情，搞改革是需要錢的，那錢從哪里來？

在經(jīng)歷了西方列強(qiáng)與太平軍的雙重打擊后，清政府的國庫根本拿不出錢來支撐如此龐大的改革計(jì)劃。怎么辦？沒錢就得想法掙錢，在“求富”目標(biāo)的刺激下，輪船招商局誕生了。

李鴻章，作為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)者，創(chuàng)辦了江南制造總局等大量現(xiàn)代化軍工企業(yè)，但在進(jìn)入1870年代后，他十分郁悶，原因很簡(jiǎn)單，倆字“缺錢”。大清國將一堆爛攤子交給了他，之前他還能和人生導(dǎo)師曾國藩一塊趟這趟渾水，但1872年，曾國藩去世了，現(xiàn)在他只能是自己動(dòng)手豐衣足食了。

1872年，輪船招商局正式成立，之前長江流域上的商運(yùn)已完全被洋商所霸占，中國人在自己的大河里卻賺不到一分錢，現(xiàn)在是時(shí)候把自己的東西搶奪回來了。

輪船招商局是一家怎樣的企業(yè)呢？目的很明確，那就是為了賺錢。怎么賺錢呢，當(dāng)然是制造自己的商用貨輪，與洋商競(jìng)爭(zhēng)了。

但又出現(xiàn)了一個(gè)問題，賺錢依靠輪船，那造輪船的錢哪里來呢？這又是一大難題，李鴻章再次郁悶了，在他那里就沒有不缺錢的時(shí)候。讓國家拿錢是不可能了，因?yàn)閲乙怯绣X就不會(huì)辦招商局了。擺在李鴻章面前的只有一條路了，那就是下基層，與商人合作共同創(chuàng)辦。

官督商辦，一種嶄新的企業(yè)創(chuàng)辦模式，成為輪船招商局的運(yùn)營模式，簡(jiǎn)單來說，就是官府派官員督導(dǎo)，把握企業(yè)的總體發(fā)展大局，并為企業(yè)的發(fā)展四處開綠燈；而民間商人則以資金入股，負(fù)責(zé)企業(yè)的管理運(yùn)營，同時(shí)還可以受到政府的保護(hù)。反正，雙方都有小算盤，但不妨礙共贏。

李鴻章最初敲定的負(fù)責(zé)輪船招商局的人選是朱其昂。

他是沙船大王，江浙滬一帶的著名商人，但朱其昂所信奉的運(yùn)作模式依舊是傳統(tǒng)的一套辦法，完全無法適應(yīng)創(chuàng)辦現(xiàn)代企業(yè)的要求。而且朱其昂本身的影響力有限，自己一個(gè)人無力承擔(dān)創(chuàng)辦輪船招商局所需要的巨額經(jīng)費(fèi)，但又沒有相應(yīng)的號(hào)召力，沒錢就沒法辦企業(yè)，更無法實(shí)現(xiàn)賺錢的目的。

所以，朱其昂很快被李鴻章更換，以買辦身份發(fā)家的廣州人唐廷樞和徐潤成為輪船招商局的領(lǐng)導(dǎo)者。

這兩個(gè)人比朱其昂有實(shí)力，他們是以買辦發(fā)家的，長年累月與洋人打交道，知道如何應(yīng)對(duì)來自洋商的威脅，而且他們是大富豪，有錢，就這樣招商局在坎坎坷坷中開始了。

走馬上任后，唐徐二人立刻著手改革企業(yè)內(nèi)部體系，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是招商局必須按照正規(guī)商業(yè)的運(yùn)作方式來進(jìn)行，官員不可進(jìn)行過多干涉，官府還要為招商局募集大量貸款，以彌補(bǔ)商人資本的不足。

李鴻章作為招商局的締造者，他為企業(yè)的發(fā)展可謂是嘔心瀝血，不但募集了大量的貸款，還幫忙拉業(yè)務(wù)，命令各省將漕運(yùn)的大半業(yè)務(wù)交給招商局。在開辦最初的十幾年里，招商局每年運(yùn)送糧食達(dá)50萬擔(dān)，每擔(dān)糧食的運(yùn)費(fèi)在0.5-0.6兩之間，光漕運(yùn)就能賺25萬至30萬兩。招商局算是正式開始運(yùn)營賺錢了。

世間萬事大多講究一個(gè)基本的邏輯：如果一個(gè)政府締造和扶持的企業(yè)獲得大量利潤，會(huì)不會(huì)有官員想連核帶肉地將聚寶盆給吞下呢？

結(jié)果是肯定的，沒有人會(huì)和錢過不去。

即使出身洋務(wù)派的劉坤一，也主張將招商局徹底國有化。他主張改變政府借款的性質(zhì)，將借款更改為入股，這樣就可以一步步將招商局變?yōu)閲小?/p>

那李鴻章的態(tài)度呢？從常識(shí)出發(fā)，既然李鴻章開辦招商局之初就決定實(shí)行官督商辦，自然不會(huì)產(chǎn)生將其完全國有化的想法。但歷史總會(huì)出人意料地發(fā)生點(diǎn)事兒，改變你的初衷。

1883年，上海爆發(fā)了一場(chǎng)金融危機(jī)，使得唐徐二人之前投入的大量資金打了水漂，招商局頓時(shí)出現(xiàn)了大量資金缺口，他們自然也無法再繼續(xù)擔(dān)任招商局總辦職務(wù)，只得黯然離開。

一場(chǎng)金融危機(jī)，恰到時(shí)機(jī)地“幫助”清政府實(shí)現(xiàn)了招商局國有化，盛宣懷接任招商局的負(fù)責(zé)人。

盛宣懷這個(gè)人背景十分復(fù)雜，他亦官亦商，甚至可以說他是政府里的“御用商人”，所以盛宣懷的出任，就可以說是政府對(duì)招商局的全面接手。盛宣懷經(jīng)手后的招商局，逐漸成為國有企業(yè)。

官員督辦下的招商局弊端再次暴露出來，權(quán)力爭(zhēng)斗取代了盈利賺錢成為企業(yè)的主流，即使賺了錢也有一大部分被官員瓜分。這時(shí)候的清政府歷經(jīng)中法戰(zhàn)爭(zhēng)、創(chuàng)辦北洋艦隊(duì)，正是大量用錢的時(shí)候，盡管收歸了國有，但政府不可能拿出錢來支持招商局的發(fā)展了。盛極一時(shí)的招商局就此沒落，等到了民國時(shí)期，那又是另一段故事了。

輪船招商局是中國近代化過程中的一次重大嘗試，不僅僅是中國人第一次開辦以現(xiàn)代企業(yè)管理方式為主導(dǎo)的商用企業(yè)，更意味著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)從自強(qiáng)轉(zhuǎn)向求富，開始進(jìn)行商業(yè)建設(shè)。招商局的性質(zhì)前后多次變動(dòng)，其背后充滿著權(quán)力的爭(zhēng)斗與利潤的分配。它曾經(jīng)的繁榮和后來的沒落，不能不說成也政府，敗也政府。

季晨：《盛宣懷與輪船招商局（1885-1902）》，華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012年。

朱滸：《“求富”的契機(jī)：李鴻章與輪船招商局創(chuàng)辦再研究》，《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第4期。