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　　突出重點，開展“七查七看七糾”。一查領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，看糾風(fēng)治亂責(zé)任制是否落實，糾正不思進(jìn)取、不顧大局、責(zé)任不強、協(xié)作不力的行為；二查機(jī)關(guān)效能、執(zhí)行力建設(shè)，看辦事效率和服務(wù)水平高不高，糾正不作為、亂作為、效率低的問題；三查政務(wù)事項、行政權(quán)力運行，看制約和監(jiān)督機(jī)制是否健全，“十項承諾”履行得如何，糾正不規(guī)范、不公開的作為與行為；四查文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，看依法治牧、依法辦事、整頓規(guī)范牧業(yè)市場秩序是否落實，糾正牧業(yè)執(zhí)法越位、缺位的問題；五查畜牧科技服務(wù)，看新技術(shù)、新品種、新模式入戶率如何，糾正技術(shù)應(yīng)用不到位的問題；六查牧業(yè)政策落實，看農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否出現(xiàn)反彈，糾正擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費、亂罰款、亂攤派等行為；七查廉潔自律，看加強自身建設(shè)機(jī)制是否健全，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為。

　　通過“七查七看七糾”，促進(jìn)全縣廣大畜牧獸醫(yī)工作者服務(wù)意識進(jìn)一步增強，服務(wù)效能進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，社會公信度和群眾滿意度進(jìn)一步提升，充分調(diào)動廣大基層畜牧獸醫(yī)工作者的積極性和能動性，更好地服務(wù)長陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?！?/p>

民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報告

根據(jù)《xx縣關(guān)于開展2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方法》和市分行《關(guān)于2011年度全行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施辦法》，在糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，我行全面啟動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作（以下簡稱行評工作），扎實有效推進(jìn)全行政風(fēng)行風(fēng)的自查工作，并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得階段性成效?，F(xiàn)將我行開展行評及整改工作的有關(guān)情況匯報如下：
　　一、主要經(jīng)營管理情況

　　（一）主要經(jīng)營情況(截止8月末）

　　1、累計投放各類貸款29987.50萬元，同比增加16270萬元，各項貸款余額86679.65萬元。

　　2、累計收回各類貸款58800.50元，其中糧食政策性財務(wù)掛賬貸款16825萬元，準(zhǔn)政策性貸款30880.50萬元，產(chǎn)業(yè)　　化龍頭企業(yè)貸款8800萬元，縣域城鎮(zhèn)建設(shè)貸款1825萬元，農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款350萬元，倉儲設(shè)施貸款120萬元。

　　3、日均存款15377萬元，同比增加3027萬元。

　　4、完成中間業(yè)務(wù)收入40.56萬元，占全年計劃76%。

　　5、貸款利息綜合收回率94.5%。

　　6、實現(xiàn)賬面贏利1258.25萬元，占全年計劃的70%。

　　7、清收不良貸款30萬元。

　　8、上繳利稅307萬元。

　?。ǘ┤肆Y源狀況

　　我行現(xiàn)有員工19人，平均年齡41歲，黨員12人，具有全日制大專以上學(xué)歷9人，員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡層次和綜合素質(zhì)不斷優(yōu)化并持續(xù)向好。管理層由3位高級管理人員組成，均具有10年以上經(jīng)濟(jì)、金融和管理工作經(jīng)歷，經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富。

　?。ㄈ┲饕蛻羧后w

　　目前，我行開戶企業(yè)40家，貸款企業(yè)35家?？蛻羧后w以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)中小企業(yè)客戶為主，客戶基礎(chǔ)穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┲饕氊?zé)、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)

　　農(nóng)發(fā)行主要職責(zé)是按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

農(nóng)發(fā)行堅決服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控，全面落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，把實現(xiàn)良好的社會效益作為最重要的價值追求。目前，形成了以支持國家糧棉油購銷儲業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局，初步建立現(xiàn)代銀行框架，經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)大發(fā)展，有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。

　　二、積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作

　　自接到市分行和xx縣文件關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，剛開始，我們對此認(rèn)識不足，重視不夠，存在一些問題，后來在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)辦親臨的指導(dǎo)下，我行對行風(fēng)建設(shè)工作十分重視，精心安排，認(rèn)真組織，扎實推進(jìn)行評各階段的工作。從加強銀行從業(yè)人員行為準(zhǔn)則教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量入手，堅持面向社會、面向客戶開門評議，堅持行風(fēng)建設(shè)與社會評議相結(jié)合，內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相結(jié)合，突出制度建設(shè)，注重整改成效，促進(jìn)本行建設(shè)與社會需求和諧一致，力求形成常態(tài)化工作機(jī)制和良好的工作作風(fēng)。

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　為深入貫徹落實上級關(guān)于2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見和實施辦法，支部高度重視。為保證組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以行長為組長政風(fēng)行風(fēng)評評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保行評工作的有效推進(jìn)。

黨支部多次就行評工作進(jìn)行討論研究，為確保行評活動的貫徹落實，提出了具體要求：一是要求把行評工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實對外服務(wù)承諾，提升服務(wù)質(zhì)量，加強檢查督促，主動接受監(jiān)督，確保行評工作健康有序進(jìn)行；二是要求統(tǒng)籌兼顧開展行評工作，樹立全局觀念和責(zé)任意識，既不能脫離經(jīng)營工作孤立抓行評工作，又不能因為任務(wù)重、工作多而不認(rèn)真開展行評工作，要結(jié)合全行開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，做到統(tǒng)籌兼顧，以行評工作為契機(jī)，通過行評工作查找、發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理中存在的問題，制訂和落實具體的整改措施，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，提升市場競爭力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；三是強調(diào)要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，對違反規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任。

　?。ǘV泛發(fā)動，精心組織

　　一是組織召開動員大會。在全行干部職工參加動員大會上，行長對行評工作進(jìn)行了動員和部署。二是對內(nèi)對外公開服務(wù)承諾。以實際行動開展行風(fēng)建設(shè)、接受社會監(jiān)督、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在全行廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動、合規(guī)教育活動等，通過這些活動不斷規(guī)范員工的職業(yè)操守，提高窗口服務(wù)水平和全行案件風(fēng)險防控水平，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

　?。ㄈV征意見，開門評議

　　通過多種渠道，我行廣泛征集廣大客戶的意見，實行開門評議。一是通過各種宣傳渠道公示投訴電話，通過電話渠道征集意見。二是在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立意見箱、意見簿，開展“客戶滿意度調(diào)查”，現(xiàn)場征集意見。三是召開客戶座談會，通過面對面交流征求意見和建議。

　?。ㄋ模┤娌渴?，整體推進(jìn)

　　一是強化服務(wù)理念，切實提高干部職工對行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。倡導(dǎo)“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念，并通過強化培訓(xùn)教育等方式，提高了廣大干部員工對“服務(wù)是銀行的生命”以及“服務(wù)立行”、“服務(wù)無小事”、“服務(wù)就是核心競爭力”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的認(rèn)識。二是制定與實施規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升全行的服務(wù)能力和水平。在加強行風(fēng)建設(shè)工作中，我行組織制定了《員工行為規(guī)范》、《客戶營銷維護(hù)規(guī)范》、《營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范》等活動實施細(xì)則，并按照“規(guī)則統(tǒng)一、全員覆蓋、注重實際操作、保持相對穩(wěn)定”等四項原則，制發(fā)了xx縣農(nóng)發(fā)行從營業(yè)柜員、座班主任到全行客戶經(jīng)理、部室負(fù)責(zé)人等崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，并對上述工作制度匯編成冊，發(fā)到全行干部員工，方便遵照執(zhí)行。三是強化服務(wù)培訓(xùn)，有效提高全員的服務(wù)技能和工作能力。四是履行服務(wù)承諾，切實增強全行行風(fēng)建設(shè)的社會責(zé)任感。為切實加強行風(fēng)建設(shè)，我行對承諾事項分別采取試行和檢查督促執(zhí)行、定期通報等措施，確保公開服務(wù)承諾得到履行，增強了全行上下為客戶、為社會企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任感。五是建立督促檢查機(jī)制，確保行評工作取得實效。我行建立了工作督查制度、情況講評制度、階段工作通報制度、活動開展獎懲制度等一系列工作制度，并重點推行“雙評雙掛鉤”的工作督查。為確保行評檢查工作客觀公正，真實有效，成立了檢查組對全行進(jìn)行了多次全面及專項檢查，并將檢查結(jié)果與各部室綜合目標(biāo)考核、負(fù)責(zé)人和員工個人的績效考核掛鉤，使行評活動得到切實推進(jìn)，促進(jìn)了行評工作不斷深入和取得實效。六是加強全行作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)行力，提高工作效率。為貫徹“為一線服務(wù)、為基層服務(wù)、為客戶服務(wù)”的經(jīng)營理念，及時了解、督導(dǎo)和幫助員工解決實際問題。

　　三、存在的主要問題及整改情況

　?。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}

　　通過自查自糾、廣泛征集，我行共收集到社會各界的意見建議      份，經(jīng)對意見和建議進(jìn)行梳理與歸納，我行在行風(fēng)建設(shè)方面共存在7個方面的主要問題。

　　1.部分業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展很快，但存款業(yè)務(wù)連年未完成任務(wù)，貸款占全縣四分之一，存款只占百分之一。

　　2.營業(yè)廳服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步改善。我行與商業(yè)銀行相比，我行網(wǎng)點服務(wù)設(shè)施不夠先進(jìn)，電子化應(yīng)用程度也不夠高。難以為來行辦理業(yè)務(wù)的客戶提供更多、更便捷的選擇。窗口服務(wù)方面存在相對較多的問題。一是營業(yè)廳面積較小，二是窗口設(shè)置不科學(xué)，三是未實現(xiàn)功能分區(qū)。

　　3.窗口服務(wù)質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高。少數(shù)員工仍然存在執(zhí)行崗位職責(zé)不嚴(yán)謹(jǐn)、不到位的問題，窗口服務(wù)質(zhì)量存在差異，整體服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。還有小孩進(jìn)入營業(yè)廳玩耍等問題。

　　4.結(jié)算服務(wù)功能應(yīng)進(jìn)一步完善。一方面，政策性銀行的限制，我行目前結(jié)算、匯兌受一定條件限制。另一方面，目前我行科技還處于發(fā)展過程，諸如網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等先進(jìn)服務(wù)能力尚待建立。服務(wù)功能的相對不足，使我行在滿足客戶對銀行的多種服務(wù)需求上形成了一定的障礙，這也是制約我行發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。

　　5.全行服務(wù)品質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提升。近年來我行狠抓服務(wù)質(zhì)量的提升，取得了積極效果，但較之于先進(jìn)同業(yè)、客戶需求以及科學(xué)發(fā)展的要求，還存在一定的差距。對“客戶服務(wù)”的內(nèi)涵理解不深，手段不夠新、措施不夠多，效果還不明顯。全行后臺服務(wù)一線、管理服務(wù)營銷、全行服務(wù)客戶的理念和工作力度還需繼續(xù)加強。

　　6.隊伍建設(shè)尚未全面適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。我行員工隊伍整體素質(zhì)有等提升，但與科學(xué)發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)的要求相比，干部職工隊伍在思想、能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面還存在一定差距，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競爭意識和能力需要進(jìn)一步提高。

　　存在以上問題的主要原因，一是思想認(rèn)識上需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，提高理論聯(lián)系實際和解決實際問題的能力。二是工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。三是創(chuàng)新服務(wù)、管理機(jī)制上需要進(jìn)一步開拓進(jìn)取，完善機(jī)制，推動創(chuàng)新。

　?。ǘΥ嬖诘膯栴}積極進(jìn)行整改

　　針對上述問題，我行召開黨支部會議進(jìn)行了研究，也召開專題會議進(jìn)行了分析，并按照查糾并舉、邊整邊改的要求，對存在的問題予以分類處理，認(rèn)真進(jìn)行整改。

　　1．采取有力措施，加快存款業(yè)務(wù)發(fā)展，全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。今年以來，全行上下開拓進(jìn)取，努力拼搏，千方百計抓營銷，克難攻堅求發(fā)展，信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)營利潤同步提高，但存款始終上不去，不良清收進(jìn)展不大，后面要加大存款營銷和不良清收力度，力爭全面完成目標(biāo)任務(wù)。

　　2.加強營業(yè)廳服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。積極爭取上級行支持，改造我行服務(wù)窗口設(shè)施和環(huán)境，力求實現(xiàn)更人性化、個性化的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)客戶舒適度和滿意度的提高。

　　3.加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識的培養(yǎng)，促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量的根本改善。意識和理念的培養(yǎng)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我行會堅持樹立和推行“服務(wù)立行”的理念，持之以恒地加強干部職工的服務(wù)培訓(xùn)。堅持完善和深化服務(wù)雙考核雙掛鉤的辦法，堅持不懈地加強一線服務(wù)的基礎(chǔ)管理。努力發(fā)揮提高員工素質(zhì)和檢查監(jiān)督機(jī)制并重的雙重功效，幫助每一個員工逐步養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好工作習(xí)慣。

　　4.加快推進(jìn)業(yè)務(wù)功能完善。農(nóng)發(fā)行總行已意識到這類問題，正在逐步加以解決結(jié)算功能問題。

　　5.大力開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，提升服務(wù)品質(zhì)。全行以“踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鑄造金字招牌”為主題，以“服務(wù)理念進(jìn)一步增強、服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)效率進(jìn)一步提高，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步完善，服務(wù)形象進(jìn)一步提升，把xx縣農(nóng)發(fā)行打造成口碑好、有價值的良好銀行，爭創(chuàng)市民滿意銀行”為目標(biāo)，廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，使服務(wù)內(nèi)涵不斷延伸，服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)作風(fēng)不斷改進(jìn)。

　　6.深化隊伍建設(shè)，打造戰(zhàn)斗力過硬的優(yōu)良團(tuán)隊。一是加強干部職工隊伍建設(shè)。建立健全干部職工考核評價體系，落實員工培養(yǎng)、晉升辦法，確保干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”機(jī)制的有效運行。二是抓好干部員工培訓(xùn)。通過推行引進(jìn)來、走出去、分層次、分專業(yè)等培訓(xùn)形式，完善推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，充分利用周六、周日時間開展培訓(xùn)，實施培訓(xùn)積分制和培訓(xùn)計劃完成率考核等，加強干部員工的知識技能培訓(xùn)，不斷增強干部員工隊伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

　　四、下一步的主要整改工作舉措

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步突出業(yè)務(wù)發(fā)展核心，加大支農(nóng)力度

　　一是全力組織存款業(yè)務(wù)。深入發(fā)掘合作伙伴的客戶和業(yè)務(wù)資源，拓展新的對公客戶群體；積極拓展優(yōu)質(zhì)大客戶，以貸促存模式，增加存款業(yè)務(wù)增長能力。二是積極拓展信貸業(yè)務(wù)。信貸要在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)方面有所突破，促進(jìn)業(yè)務(wù)快速增長。

　　（二）加強品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平

　　一是品牌建設(shè)實現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加大我行“至誠服務(wù)，有效發(fā)展，以人為本，構(gòu)建和諧”的核心價值觀的宣傳與推廣力度，全面動員和凝聚全行員工的智慧，為客戶提供最周到、最滿意的服務(wù)，為客戶創(chuàng)造最大價值；二是深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。繼續(xù)加大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的宣傳推廣力度，借助各類媒體廣泛宣傳，提升社會各界對我行的監(jiān)督力度；推行客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量反饋及建立客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔案等工作制度，努力使我行的服務(wù)水平上一個新臺階。

　?。ㄈ?gòu)建長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

　　一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行為抓手，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，加強政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部隊伍。二是完善工作監(jiān)督機(jī)制。踐行公開服務(wù)承諾，對公開承諾落實情況加強檢查督辦。三是完善雙評雙掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考評和責(zé)任追究制度，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總的來說，通過前一階段政風(fēng)行風(fēng)評議工作，我行已取得明顯進(jìn)步。一是干部職工的精神面貌有新變化，工作作風(fēng)有新提高；二是營業(yè)廳服務(wù)環(huán)境有新改觀；三是服務(wù)承諾得到履行，社會美譽度提高；四是服務(wù)質(zhì)量有新改進(jìn)，形象有新提升，在建設(shè)企業(yè)和群眾滿意銀行的道路上邁出了扎實的步伐。今年7月，我行員工王少峰榮獲“總行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號”。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！毕乱徊?，我行將按照上級行和xx縣的部署安排，現(xiàn)場集中測評大會的要求和行評代表的意見，以求真務(wù)實的作風(fēng)，進(jìn)一步抓好整改工作，構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固行評成果，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平、科學(xué)發(fā)展上臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

 2010年畜牧獸醫(yī)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改工作自查報告

根據(jù)全縣的統(tǒng)一要求，我局政風(fēng)行風(fēng)評議進(jìn)入第三階段以來，通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會、實地走訪等方式，廣泛征求群眾對我局政風(fēng)行風(fēng)評議的意見和建議，并深入查找全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)特別是我局在作風(fēng)、效率等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正。根據(jù)查找到的問題與不足，結(jié)合實際情況，制定了相應(yīng)的措施并加以整改，取得了一定成效?，F(xiàn)將我局自查自糾和整改情況總結(jié)如下：

一、前階段基本情況

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是為了加強對本次政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)，我局及時成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長白延康任組長，副局長王國榮、趙燕平任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙燕平兼任，負(fù)責(zé)本次政風(fēng)行風(fēng)評議日常工作，從而確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、健康有序的開展。二是根據(jù)我局實際，研究制定了《××縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、評議對象、評議內(nèi)容、方法步驟和工作要求。三是把局各項日常業(yè)務(wù)工作同民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動有機(jī)地結(jié)合起來，確保兩不誤、兩促進(jìn)。轉(zhuǎn)變工作方式，強化政風(fēng)行風(fēng)等措施，認(rèn)真開展了各項專項整治行動，有力推動了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，提高了畜牧部門的整體執(zhí)法形象

2.宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識。為了充分調(diào)動干部職工參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性，我們把宣傳動員、統(tǒng)一認(rèn)識作為開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的首要環(huán)節(jié)。一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委、政府有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的文件精神，重點對開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會。二是層層召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會。 6月 23日我局召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員大會，傳達(dá)會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)。

3、廣開渠道，征求意見。本次征求意見，我們主要根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，采取走出去和請進(jìn)來相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求企業(yè)和群眾的意見和建議。一是局長帶領(lǐng)民評辦成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以察民情、聽民聲、解民憂為主要內(nèi)容的走訪活動，聽取畜牧業(yè)服務(wù)對象和相關(guān)部門人員對我局行風(fēng)建設(shè)、依法行政和文明執(zhí)法、畜牧業(yè)服務(wù)等工作的意見和建議。期間，走訪了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個村、1個社區(qū)、3個論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理有關(guān)部門，并與各個訪談對象進(jìn)行座談，采集各類意見 條。二是采取請進(jìn)來的方式，召開座談會，真心實意面對面的征求意見。三是向部分服務(wù)對象和上級以及下級有關(guān)部門及群眾發(fā)放征求意見表和滿意度調(diào)查表共計50多份，廣泛征求群眾意見和建議，有針對性地進(jìn)行整改和自糾，從而保證了各項工作的有序高效運作。四是強化輿論宣傳，營造有力氛圍。為營造政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好氛圍，我們多渠道、多措施、全方位開展輿論宣傳。在《政務(wù)信息》網(wǎng)站設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開欄，并設(shè)立了舉報電話。五是及時歸納整理意見和建議，邊查邊改，提出整改措施，全縣共收到意見和建議10條， 整改 5條。

二、主要成效

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實、工作成效顯著

在推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中，我局本著以評促糾，以評促建，開展評議與抓好工作“兩不誤”的原則，在狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的同時，扎實組織開展各項業(yè)務(wù)工作，使我縣畜牧業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計，2009年上半年，全縣生豬存欄7.905萬頭，同比增長2.04%，牛存欄4.6138萬頭，同比下降1.81%；羊存欄0.4444萬只，同比增長14.24%；家禽存欄21.7425萬羽，同比增長22.07%。出欄肉豬3.5697萬頭，同比下降5.08%；出欄肉牛0.6834萬頭，同比增長13.82%；出欄肉羊0.0909萬只，同比增長22.34%；家禽出欄16.0147萬羽，同比增長10.81%。肉類總產(chǎn)3252.478噸，比上年同期減少144.088噸，減少4.24%，其中豬肉2581.31噸、牛肉454.5噸、羊肉10.458噸、禽肉200.51噸，與上年同期相比豬肉減少246.62噸、牛肉增加55.18噸、羊肉增加3.018噸、禽肉增加44.334噸。同期相比分別為-8.72%、13.82%、22.46%、28.44%。除去豬肉外，其余均有所增長。

2、集約化、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)階段我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)管理相對粗放、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平總體不高。為此，著力在樹立典型、做好示范方面下功夫，上半年，扶持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和引進(jìn)雜交肉牛育肥試驗示范，促進(jìn)農(nóng)民增收，扶持3個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和1個雜交肉牛育肥示范點，從大理引進(jìn)12頭雜交肉牛進(jìn)行育肥示范。全縣已初步形成了結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的畜牧業(yè)發(fā)展格局。加大現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代集約化經(jīng)營水平。一是加強畜禽品種改良。上半年，引進(jìn)優(yōu)良種公豬5頭、種母豬246頭，完成豬品種改良5936窩，其中：人工授精3943窩，本交2093窩。二是探索建立農(nóng)村現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)跟蹤服務(wù)新機(jī)制。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，以養(yǎng)殖示范村（小區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶為重點，充分發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)，適時深入基層開展“面對面”、“手把手”的培訓(xùn)活動，采用通俗易懂語言積極向養(yǎng)殖戶傳授現(xiàn)代實用飼養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)村常見動物疫病防治知識，切實提高農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖效益，上半年全縣舉辦畜牧業(yè)科技培訓(xùn)32期2860人次，印發(fā)畜牧科技資料4000余份。

3、畜牧業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。上半年，我縣能繁母豬參保數(shù)為6930頭，資金投入為41.58萬元：其中：財政承擔(dān)33.264萬元，個人承擔(dān)部分為8.316萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報死亡母豬數(shù)295頭（其中：（1）勐烈鎮(zhèn)43頭，（2）國慶鄉(xiāng)14頭；（3）寶藏鄉(xiāng)41頭；（4） 整董鎮(zhèn)22頭；（5）加禾鄉(xiāng)33頭，（6）曲水鄉(xiāng)64頭；（7） 康平鄉(xiāng)78頭。已理賠97頭，金額達(dá)10.145萬元，其余已在理賠中，理賠金額已兌付到母豬養(yǎng)殖戶，該項政策的實施有力地促進(jìn)了我縣養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

4、切實抓好疫病防控工作，確保畜產(chǎn)品安全質(zhì)量

通過全面推行動物防疫分片責(zé)任制、行政及業(yè)務(wù)“雙軌”督辦制度和組織畜牧科技人員開展動物防疫活動，使全縣重大動物疫病的強制免疫工作得到加強，禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病的動態(tài)免疫密度穩(wěn)定保持在98.5%以上，牲畜耳標(biāo)掛標(biāo)率和家禽免疫登記率達(dá)到100%；全縣至今尚未發(fā)生重大動物疫情。重大動物疫病防控工作實現(xiàn)了“有病不流行，有疫不成災(zāi)”的疫病綜合控制目標(biāo)。

5、抓好畜牧業(yè)投入品監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是認(rèn)真抓好動物及動物產(chǎn)品檢疫和市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。上半年，共完成產(chǎn)地檢疫牛1145頭，豬6951頭，家禽30769羽。完成屠宰檢疫牛1096頭，豬6768頭，家禽21913羽。檢出不合格豬18頭，家禽157羽，并作了高溫處理。半年共發(fā)放產(chǎn)品檢疫證230本，產(chǎn)地檢疫證208本；出縣境檢疫1本；消毒證1本?；厥崭鞣N票證353本。 組織市場巡查 24次，查處案件2件，半年來共出動論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理執(zhí)法人員170人次，出動車輛 37車次，二是加強獸藥飼料市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，從源頭上保證肉類食品安全，組織獸藥、飼料市場專項整治14次，沒收不合格獸藥 55 支，價值110元。三是全面啟動動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作，促進(jìn)獸醫(yī)工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變，提高動物防疫及動物產(chǎn)品安全衛(wèi)生監(jiān)管水平。上半年，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的技術(shù)人員及村防疫員進(jìn)行為期6天的動物溯源體系智能識讀器使用培訓(xùn)。向勐烈鎮(zhèn)發(fā)放溯源物資移動智能識讀器2臺、SIM卡2張、規(guī)模場IC卡2張、散養(yǎng)戶IC卡2張、耳標(biāo)鉗5把、豬耳標(biāo)2002枚。在勐烈鎮(zhèn)橋頭村瓦洛組等開展了戴標(biāo)及信息錄入工作，使該村能繁母豬、富旺達(dá)生豬養(yǎng)殖基地生豬全部戴標(biāo)，共戴標(biāo)錄入信息豬1230頭，戴標(biāo)同時免疫豬174頭。期間宣傳粘貼通告70多份，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放耳標(biāo)鉗159把，豬耳標(biāo)6601枚，牛耳標(biāo)985枚。

三、主要問題

自行風(fēng)評議進(jìn)行第二階段后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過明查暗訪、問卷調(diào)查和下發(fā)《征求意見表》等多種方式廣泛征求意見，截止7月20日，先后下發(fā)問卷調(diào)查表50份、回收48份、回收率 96%，共收集來自不同層面、不同對象的各類意見9條，其中肯定成績的6條、問題和建議方面3條。這些問題歸納起來為“六重六輕”。

一是重防疫、輕治療。從我縣重大動物疫病防控情況看，全縣重大動物疫病的免疫密度均達(dá)到80%以上，經(jīng)監(jiān)測，畜禽保護(hù)率達(dá)到了省控標(biāo)準(zhǔn)，曾多次受到了省市業(yè)務(wù)部門表彰，2009年被市業(yè)務(wù)部門授予“畜牧獸醫(yī)工作綜合目標(biāo)考核二等獎”。但畜禽疫病的治療工作相對滯后 。

二是重發(fā)展，輕加工。我縣的畜牧生產(chǎn)無論是在規(guī)模上，還是在數(shù)量質(zhì)量上較前幾年均有突出發(fā)展；尤其是養(yǎng)殖專業(yè)大戶、養(yǎng)殖場、 等異軍突起，發(fā)展速度迅猛。但畜產(chǎn)品加工企業(yè)、精品名牌畜產(chǎn)品目前還相當(dāng)滯后，畜產(chǎn)品只能靠鮮活直銷的方式進(jìn)入市場，這樣一旦出現(xiàn)供大于求局面后，鮮活產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動，畜禽生產(chǎn)者就要承擔(dān)巨大的市場風(fēng)險，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展就會受到?jīng)_擊，養(yǎng)殖戶就承受賠本的經(jīng)濟(jì)壓力。

三是重務(wù)實，輕務(wù)虛。近幾年，我局扎扎實實地抓好幾項影響面較大的工作，如生豬規(guī)模養(yǎng)、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)等等，使我縣畜牧生產(chǎn)在全省占在重要地位。但是由于我們的宣傳工作做得不夠，上 至領(lǐng)導(dǎo)下至人民群眾沒有享受到畜牧業(yè)生產(chǎn)成果帶來的好處，畜產(chǎn)品的知名度不高。

四是重工作，輕福利。畜牧獸醫(yī)工作涉及到千家萬戶、百萬家畜、千萬家禽。工作類別涵蓋生產(chǎn)發(fā)展、動物防疫檢疫、牧政執(zhí)法和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及環(huán)境保護(hù)等方方面面；由于畜牧獸醫(yī)人員人少事多，每個人必須兢兢業(yè)業(yè)地工作，扎扎實實地干事，否則就難以完成各項工作任務(wù)，所以局領(lǐng)導(dǎo)對每個干部職工下達(dá)繁重的任務(wù)，并列入干部年度考核內(nèi)容，但在福利待遇上相對不足，尤其是村級動物防疫員，他們每天鉆雞籠、進(jìn)豬欄，而每年得到的勞務(wù)報酬僅1000元 。 五是重屠宰檢疫，輕產(chǎn)地檢疫。我縣歷來十分重視屠宰檢疫，無論是檢疫隊伍建設(shè)，還是檢疫監(jiān)督站建設(shè)均作了大量工作，幾年來我縣的屠宰檢疫率均達(dá)100%，確保了市民吃上“放心肉”，但產(chǎn)地檢疫工作與上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定距差；產(chǎn)檢工作覆蓋面不大，操作不規(guī)范是產(chǎn)檢工作存在的主要問題。

六是重檢疫執(zhí)法、輕綜合執(zhí)法。我局所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督所是一個畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，既負(fù)有動物檢疫執(zhí)法職能，也負(fù)有獸藥、飼料添加劑、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和飼養(yǎng)環(huán)境等綜合執(zhí)法職能。但在綜合執(zhí)法過程中，重視了檢疫執(zhí)法，放松了飼養(yǎng)環(huán)境監(jiān)管、違禁藥品及藥殘的檢測。有的屠宰場衛(wèi)生條件及檢疫工作還不規(guī)范，這些問題沒有引起執(zhí)法人員的足夠重視，直接影響了群眾的肉食品安全。

三、整改措施

針對上述查找出來的問題，我們認(rèn)真地進(jìn)行了剖析， 結(jié)合我局具體實際，制定如下整改措施：

第一、 切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，真心實意服務(wù)“三農(nóng)”。

要加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把建設(shè)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府機(jī)關(guān)作為這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改落實的重要工作來抓，大力提高辦事效率，緊緊抓住群眾關(guān)注和反映強烈的實際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，加強局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加大制度落實和督查力度，樹立機(jī)關(guān)良好形象。要進(jìn)一步優(yōu)化我局業(yè)務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量，努力使我局成為全市快速崛起的旗幟。要加強廉政建設(shè)，要求黨員干部牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識，全面開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。要加強民主作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高機(jī)關(guān)各項工作的透明度。

第二，建立為民服務(wù)承諾制，確保生產(chǎn)者養(yǎng)“放心畜”，群眾吃“放心肉論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理”。

一是養(yǎng)“放心畜”承諾：在全縣全面實行技術(shù)承包責(zé)任制，確保全市畜禽的防疫密度和動物疫病死亡率控制在上級業(yè)務(wù)部門范圍之內(nèi)，重點動物疫病的發(fā)病率和死亡率必須達(dá)到省控標(biāo)準(zhǔn)。其次是擴(kuò)大動物防疫承包面，重點是抓好動物防疫和產(chǎn)地檢疫的承包工作，以組為單位，防疫承包面不得低于90%，要通過防疫承包，降低畜禽的死亡率，提高出欄率，增加農(nóng)民收入。其三是切實提高家禽的防疫密度，降低其死亡率。要普及家禽免疫程序化，要在今年示點（勐烈鎮(zhèn)）的情況下，明年全面鋪開，確保家禽的死亡率在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上降低3—5個百分點，樹立獸醫(yī)人員“少死就是增收”的服務(wù)觀念。二是吃“放心肉”承諾，凡是經(jīng)檢疫部門檢疫并加蓋了驗訖印章的白肉胴體均為安全無害的“放心畜”，消費者食用后出了問題由檢疫部門承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。在實施“放心肉”承諾工作中，在把好屠宰檢疫的同時，重點抓好產(chǎn)地檢疫工作，要確保產(chǎn)檢面達(dá)到100%，產(chǎn)檢率達(dá)到95%，產(chǎn)檢證的回收率達(dá)到95%。

第三，推行畜牧行政執(zhí)法公示制，確保公正文明執(zhí)法。

要在全縣畜牧系統(tǒng)推行牧政執(zhí)法公示制。一是公開執(zhí)法范圍，將執(zhí)法內(nèi)容、范圍和形式通過“公開欄”的方式向全縣公開；二是公開執(zhí)法收費標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督；三是公開辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立行政處理案件、行政訴訟案件、行政賠償案件的備案制；四是公開舉報電話、接受群眾監(jiān)督。

第四，建章立制，健全監(jiān)督制約機(jī)制。

通過行風(fēng)評議，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，主要包括《××縣畜牧獸醫(yī)局工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《 分片掛勾聯(lián)系制度》等一系列規(guī)章制度。同時建立健全辦理行政審批、項目申報、職稱評定、基建管理等方面的公開辦事制度和辦事程序；健全和強化內(nèi)部制約機(jī)制，加強對項目實施資金使用、行政執(zhí)法、人事安排等重點部位的監(jiān)督制約，建立從源頭上防腐糾風(fēng)的機(jī)制，切實把行風(fēng)建設(shè)抓好抓實

第五 進(jìn)一步加大科技服務(wù)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。

一要完善基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，穩(wěn)定隊伍、強化裝備、健全機(jī)構(gòu)。采取公共服務(wù)、購買服務(wù)和自我服務(wù)相輔相成的科技推廣方式，助推現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和科技化畜牧業(yè)建設(shè)。二要實施畜牧獸醫(yī)科技入戶工程，加強良種選育、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、疫病防治和糞污處理等先進(jìn)實用技術(shù)的攻關(guān)、集成與推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，確保政策落實到位   。目前國家和省、市、縣出臺了許多扶持畜牧業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，但有些農(nóng)民群眾并不完全了解。因此，我們一是要全面梳理政策。對動物疫病防治、畜禽生產(chǎn)扶持等方面的政策進(jìn)行一次全面的清理，整理成文檔發(fā)布在我局門戶網(wǎng)站上，同時印發(fā)小冊子，及時發(fā)放到基層，并做好解釋工作；二是要建立政策宣傳的固論文聯(lián)盟WWW.LWLM.COM整理定途徑。今后，我們將不定期以簡報的形式，把國家和省、市出臺的農(nóng)業(yè)最新政策和文件精神，及時傳達(dá)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保讓農(nóng)民及時掌握政策精神；三是要認(rèn)真落實政策。要多方面做好協(xié)調(diào)工作，對已經(jīng)出臺的政策完完全全地落實到位。要求畜牧系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，用政策引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。