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一、基層黨委重視仍顯不夠，基層宣傳工作機(jī)制亟待完善。

一些地方黨委對(duì)宣傳工作重視不夠，呈現(xiàn)“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的局面，宣傳工作缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些地方熱衷于做表面文章，隨便應(yīng)付了事，工作虛浮散慢，成效不彰；同時(shí)，基層宣傳工作存在機(jī)制不健全、體制不順暢的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：部分鎮(zhèn)（街）宣傳工作沒有納入黨委年度重大工作規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)開支沒有納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，更沒有實(shí)行與黨委工作一同計(jì)劃、一同實(shí)施、一同考核，宣傳工作成了可有可無的“軟任務(wù)”；宣傳工作制度不健全，責(zé)任主體不明確，工作缺乏自主性和計(jì)劃性，成了其他工作的裝飾和陪襯。

二、“無人辦事”、“無錢辦事”的現(xiàn)象比較突出。

長期以來，“無人辦事”、“無錢辦事”是困擾基層宣傳工作正常開展的老大難問題?？h級(jí)黨委宣傳工作機(jī)構(gòu)，普遍存在編制緊缺、人手不足的問題，個(gè)別宣傳部門人手緊缺甚至到了難以為繼的地步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)情況更不容樂觀，絕大部分沒有成立專門的工作機(jī)構(gòu)，專職干部除了宣傳委員一人以外，沒有其他的干部配備，宣傳委員成了“光棍司令”，導(dǎo)致工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，根本沒有精力深入群眾，更無法進(jìn)行探索創(chuàng)新。宣傳工作經(jīng)費(fèi)缺乏的問題同樣十分突出，由于缺乏經(jīng)費(fèi)保障，一些地方宣傳工作長期處于“無米下鍋”的窘迫境地，工作受到嚴(yán)重制約。    

三、陣地不足，渠道單一，手段落后，工作未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

近年來，基層宣傳文化陣地設(shè)施雖然有了一定的改善，但與城鄉(xiāng)群眾的多樣性、多層次文化需求依然不相適應(yīng)。表現(xiàn)為：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展不平衡，村與村之間差別大；陣地設(shè)施簡陋，長期得不到更新和添置；人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，后備力量偏少；宣傳活動(dòng)形式較單一，農(nóng)民參與性不夠。在農(nóng)村，宣傳工作的渠道主要依靠電視和報(bào)紙兩種傳統(tǒng)媒體，由于電視基本做到全覆蓋，而報(bào)紙由于農(nóng)民訂閱數(shù)量十分有限，效果并不理想。目前，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作，依然停留在拉橫額、貼標(biāo)語、出宣傳欄等老傳統(tǒng)老做法，少有貼近群眾思想實(shí)際、形式新穎、群眾樂于接受的創(chuàng)新嘗試，這些老傳統(tǒng)老做法在當(dāng)今資訊發(fā)達(dá)、思想開放、文化多元的社會(huì)形勢(shì)下，就顯得十分蒼白無力了。

四、基層宣傳干部隊(duì)伍素質(zhì)不齊，職責(zé)不明，干部歸屬感不強(qiáng)。

由于種種原因，基層宣傳干部隊(duì)伍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、素質(zhì)參差不齊的問題。由于缺少必要的教育培訓(xùn)，加上自身不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的基本路線、基本理論和國家的大政方針理解不準(zhǔn)，掌握不牢，開展工作時(shí)往往提不出思路，找不到抓手；同時(shí)，由于長期以來社會(huì)各界對(duì)宣傳工作的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)缺乏了解，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳工作理解不深、支持不足，使宣傳工作成了費(fèi)力不討好的苦差事，造成社會(huì)對(duì)宣傳工作有偏見，一些宣傳干部對(duì)宣傳工作缺乏歸屬感，產(chǎn)生消極迷惘思想。