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一、科學(xué)設(shè)置，規(guī)范“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)管理。堅(jiān)持從組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)置、管理措施等方面入手，抓基層、打基礎(chǔ)，規(guī)范“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。依托先鋒網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，以鎮(zhèn)為單位建立流動(dòng)黨員“網(wǎng)上黨總支”，依托駐外流動(dòng)黨支部，建立流動(dòng)黨員“網(wǎng)上黨支部”，目前全縣已建立“網(wǎng)上黨總支”8個(gè)，“網(wǎng)上黨支部”25個(gè)，占已建流動(dòng)黨組織數(shù)的60%。二是規(guī)范網(wǎng)頁(yè)設(shè)置。依托“網(wǎng)上黨支部”，設(shè)立黨員在線(xiàn)交流平臺(tái)，定期將信息及圖片新聞在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布，網(wǎng)頁(yè)分“最新信息、圖片新聞、黨的建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員訴求、雙向帶動(dòng)、務(wù)工指南、留言板”等板塊，做到在互動(dòng)交流中有效管理。三是明確管理措施。健全實(shí)名注冊(cè)、規(guī)范管理等有關(guān)規(guī)定，流動(dòng)黨員實(shí)名申請(qǐng)加入“網(wǎng)上黨支部”，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)通過(guò)后，可參加活動(dòng)、接受教育；制定“網(wǎng)上黨支部”管理章程，實(shí)行學(xué)分制管理，對(duì)黨員上網(wǎng)、用網(wǎng)量化給分，定期通報(bào)，加強(qiáng)“網(wǎng)上黨支部”規(guī)范管理。

二、完善功能，發(fā)揮“網(wǎng)上黨支部”平臺(tái)作用。堅(jiān)持有的放矢，完善功能，不斷增強(qiáng)“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)針對(duì)性、可操作性，著力打造流動(dòng)黨員管理服務(wù)的“空中平臺(tái)”。一是完善聯(lián)系功能。建設(shè)“網(wǎng)上交流平臺(tái)”，流動(dòng)黨員將自己學(xué)習(xí)、工作心得等通過(guò)網(wǎng)上交流平臺(tái)與其它流動(dòng)黨員分享，實(shí)現(xiàn)黨員在線(xiàn)互動(dòng)式交流；設(shè)立“征求意見(jiàn)欄”，征求流動(dòng)黨員對(duì)重大事項(xiàng)的意見(jiàn)建議，暢通民意表達(dá)渠道。二是完善公開(kāi)功能。設(shè)置“支部動(dòng)態(tài)”、“黨務(wù)指南”、“黨務(wù)公開(kāi)”等欄目，對(duì)流動(dòng)黨組織工作動(dòng)態(tài)實(shí)行“網(wǎng)上公開(kāi)”，提高基層黨建工作的透明度。三是完善管理功能。開(kāi)發(fā)“網(wǎng)上接轉(zhuǎn)組織關(guān)系”、“網(wǎng)上繳納黨費(fèi)”、“網(wǎng)上票決”等項(xiàng)目，探索推行“網(wǎng)上黨務(wù)辦公”。四是完善培訓(xùn)功能?；鶎狱h委將相關(guān)政策、決策及知識(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸給網(wǎng)上黨支部，讓更多流動(dòng)黨員以最快形式了解相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。開(kāi)通“網(wǎng)上黨?！?，通過(guò)課件選學(xué)等形式開(kāi)展黨員網(wǎng)絡(luò)教育，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員、入黨積極分子網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)。五是完善服務(wù)功能。利用內(nèi)部網(wǎng)上黨員發(fā)展審批系統(tǒng)，對(duì)黨員發(fā)展程序在網(wǎng)上進(jìn)行審批；通過(guò)“網(wǎng)上黨支部”，及時(shí)解決流動(dòng)黨員在經(jīng)商、務(wù)工或生活中遇到的困難。

三、改進(jìn)方式，創(chuàng)新“網(wǎng)上黨支部”運(yùn)行機(jī)制。突破傳統(tǒng)的黨組織建設(shè)模式，進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)制上，依托10個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局和10個(gè)駐外招商辦，選拔20名黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的黨員干部，派往駐外“網(wǎng)上黨支部”擔(dān)任黨建特派員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)等工作。管理機(jī)制上，建立以“流出地管理為主、流入地管理為輔”的雙向管理體制，每年以鎮(zhèn)為單位，集中開(kāi)展一次網(wǎng)上流動(dòng)黨員摸底調(diào)查活動(dòng)，對(duì)流動(dòng)黨員登記造冊(cè)、動(dòng)態(tài)管理、建立檔案?；顒?dòng)機(jī)制上，在流動(dòng)黨員中廣泛開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一策”、“家鄉(xiāng)發(fā)展我貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，動(dòng)員流出黨員開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶富一方群眾。服務(wù)機(jī)制上，流動(dòng)支部平時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)收集黨員群眾的意見(jiàn)和訴求，每年“七一”和春節(jié)期間集中開(kāi)展二次服務(wù)月活動(dòng)，如利用春節(jié)期間流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)契機(jī)，開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)等。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決子女入學(xué)、戶(hù)籍登記等實(shí)際困難，解除流動(dòng)黨員的后顧之憂(yōu)。

四、強(qiáng)化保障，推進(jìn)“網(wǎng)上黨支部”穩(wěn)妥鋪開(kāi)。“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)是一項(xiàng)全新的黨建工作?？h委本著業(yè)余與分散、開(kāi)放與互動(dòng)、約束與激勵(lì)相結(jié)合的原則，突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)。縣委在陶廠鎮(zhèn)先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上全縣推開(kāi)，并從領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)力支持、輿論宣傳等方面健全長(zhǎng)效機(jī)制。從縣財(cái)政、縣留存黨費(fèi)中拔出專(zhuān)款為駐外黨支部統(tǒng)一配備電腦、布置辦公場(chǎng)所，縣財(cái)政每年每個(gè)支部補(bǔ)助3000-5000元；利用電話(huà)、手機(jī)、信件等媒體，發(fā)出《致流動(dòng)黨員的一封信》，加強(qiáng)經(jīng)常性、廣泛性宣傳，引導(dǎo)流動(dòng)黨員自覺(jué)參與“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)。工作推進(jìn)中，注重強(qiáng)化指導(dǎo)，出臺(tái)了加強(qiáng)流動(dòng)黨員“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)全面規(guī)范；縣委組織部安排專(zhuān)人分別上門(mén)培訓(xùn)“網(wǎng)上黨支部”的具體操作人員；每年開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次“網(wǎng)上黨支部”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織一次赴駐外黨支部檢查黨建工作，開(kāi)展一次“網(wǎng)上黨支部”評(píng)比表彰活動(dòng)，舉辦一次“網(wǎng)上黨支部”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

“網(wǎng)上黨支部”的建立，打破了時(shí)空界限和身份壁壘，通過(guò)信息化手段來(lái)管理服務(wù)流動(dòng)黨員，解決了流動(dòng)黨員管理的“老難題”，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨組織建設(shè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由封閉向開(kāi)放、由實(shí)體到虛擬的轉(zhuǎn)變，提高了基層黨組織工作信息化水平。

——拓展了教育管理新空間。創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”，一方面，流動(dòng)黨員在網(wǎng)上接受黨課教育，增強(qiáng)了黨員教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性，激發(fā)了流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)熱情。另一方面，通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)布支部活動(dòng)信息，組織流動(dòng)黨員參加支部活動(dòng)，豐富組織活動(dòng)載體，拉近黨員與黨組織的距離。建黨89周年前夕，陶廠鎮(zhèn)駐滬黨支部在網(wǎng)上黨支部信息公告欄發(fā)出通知，召集支部黨員到上海市寶山烈士陵園重溫入黨誓詞。駐滬支部黨員王先松在網(wǎng)上看到支部組織的“七一”重溫入黨誓詞活動(dòng)，早早安排了手上的工作，準(zhǔn)時(shí)趕來(lái)參加活動(dòng)。目前，“網(wǎng)上黨支部”已發(fā)布支部活動(dòng)信息235條，開(kāi)展支部活動(dòng)42次，參加支部活動(dòng)黨員1300多人次。

——暢通了黨務(wù)工作新渠道。利用網(wǎng)絡(luò)交互性強(qiáng)、方便快捷等特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接對(duì)流動(dòng)黨組織發(fā)展黨員等日常黨務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，有效地簡(jiǎn)化了黨務(wù)工作程序，提高了工作效率。過(guò)去流動(dòng)支部發(fā)展黨員工作比較麻煩，如吸收預(yù)備黨員之前，黨委需要指派專(zhuān)人和發(fā)展對(duì)象談話(huà)，要么發(fā)展對(duì)象回來(lái)，要么黨委指派專(zhuān)人過(guò)去，很不方便，現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)上在線(xiàn)視頻談話(huà)，節(jié)省了人力物力。一些流動(dòng)黨支部書(shū)記高興的說(shuō)：“過(guò)去吸收預(yù)備黨員，發(fā)展對(duì)象要我們帶回去談話(huà)，不僅花費(fèi)大，還耽誤時(shí)間，現(xiàn)在方便多了?！?/p>

——構(gòu)建了互動(dòng)交流新平臺(tái)。創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”，進(jìn)一步搭建了黨員表達(dá)意愿訴求平臺(tái)，及時(shí)了解和處理黨員訴求，有效解決了流動(dòng)黨員工作生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織凝聚力明顯增強(qiáng)。陶廠鎮(zhèn)駐滬黨支部書(shū)記宋宗勝?gòu)木W(wǎng)上了解到支部黨員張勝華生病困難時(shí)，主動(dòng)給他支付了5000多元的醫(yī)藥費(fèi)，手術(shù)后，支部還給他送去慰問(wèn)金1000元?！熬W(wǎng)上黨支部”成立以來(lái)，收到黨員訴求達(dá)250多條，成功解答黨員疑問(wèn)210多條，幫助黨員解決實(shí)際困難130多個(gè)。

——編織了聯(lián)系群眾新紐帶。創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”，利用流動(dòng)黨員用工需求來(lái)源廣、信息廣等優(yōu)勢(shì)，幫助家鄉(xiāng)群眾順利找到工作，積極為家鄉(xiāng)建設(shè)和扶貧濟(jì)困提供援助，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。銅閘鎮(zhèn)駐蘇州支部書(shū)記王廣發(fā)了解到家鄉(xiāng)塔崗村修路缺少資金，立即通過(guò)“網(wǎng)上支部”發(fā)出捐款倡議，一個(gè)月時(shí)間就捐款20萬(wàn)元，使得塔崗村小王自然村的水泥路順利開(kāi)工。今年初，上海一些企業(yè)出現(xiàn)用工荒，而一些想外出務(wù)工的農(nóng)民卻苦于沒(méi)有信息找不到工作。陶廠鎮(zhèn)駐滬支部了解情況后，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上支部務(wù)工指南發(fā)布了上海有關(guān)企業(yè)用工信息，先后有80多名黨員群眾看到信息后順利找到了工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“網(wǎng)上黨支部”已發(fā)布用工信息340多條，帶動(dòng)家鄉(xiāng)外出務(wù)工460多人。