近日，山西省監(jiān)管部門處理了一例非有機(jī)食品虛假宣傳案，該案中的食品經(jīng)營機(jī)構(gòu)銷售的所謂“有機(jī)冷初榨脫蠟亞麻籽油”，其實(shí)并沒有獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
像這樣假冒有機(jī)產(chǎn)品的現(xiàn)象并不鮮見。隨著無污染的有機(jī)產(chǎn)品日漸成為市場(chǎng)寵兒，有機(jī)市場(chǎng)的造假問題也日益突顯。2015年，我國投入市場(chǎng)上的有機(jī)碼數(shù)量達(dá)到了15億件，即全國平均每人都可以買到一件有機(jī)產(chǎn)品。然而，消費(fèi)者買到的有機(jī)產(chǎn)品可能并不有機(jī)，有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)性問題成為該行業(yè)發(fā)展的一大隱患。
看似繁榮的有機(jī)市場(chǎng)
據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì)，2004年，我國頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書22張，2014年達(dá)11499張，10年間增長(zhǎng)了500多倍。
“早市上賣菜的老太太都吆喝著說他們賣的菜是純綠色、純有機(jī)。但你問他們有機(jī)體現(xiàn)在哪里？沒人答得出來?！比珖舜蟠?、山東省東營市蜜蜂研究所所長(zhǎng)宋心仿指出，有機(jī)市場(chǎng)看似繁榮，但充滿了隱患。
全國人大代表、湖北恩施州衛(wèi)生計(jì)生委主任高敬佩認(rèn)為，與巨大的消費(fèi)需求相比，公眾其實(shí)并不了解什么是有機(jī)產(chǎn)品。
據(jù)了解，有機(jī)產(chǎn)品要求在生產(chǎn)過程中不使用農(nóng)藥、化肥、除草劑、人工合成激素、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理。而且，在加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)热^程遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并有完善的跟蹤和追溯體系。
1994年開始，原國家環(huán)?？偩謱?duì)我國有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證制度，該職責(zé)于2004年被移交給了國家認(rèn)監(jiān)委?！皣艺J(rèn)監(jiān)委建立了十多種認(rèn)證制度，在不同生產(chǎn)加工階段，都有相應(yīng)的認(rèn)證要求?！眹艺J(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處處長(zhǎng)王茂華說，比如在加工階段建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等，這也是國外的通行做法。
“但問題是，市場(chǎng)上很多自我聲稱有機(jī)的雜糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，沒有經(jīng)過認(rèn)證。或者種植基地經(jīng)過了有機(jī)認(rèn)證，但包裝、加工等環(huán)節(jié)沒有獲得認(rèn)證。”王茂華說。
假冒和被檢出禁用物質(zhì)頻現(xiàn)
根據(jù)我國《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品、植物類中藥等127類產(chǎn)品可以申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，其中尤以農(nóng)牧產(chǎn)品居多。有機(jī)產(chǎn)品上市必須要有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)，以及每個(gè)有機(jī)產(chǎn)品唯一的有機(jī)碼。
但據(jù)媒體報(bào)道，一些水果店里的所謂有機(jī)水果，價(jià)格高昂卻真?zhèn)坞y辨，有的包裝上僅印有“有機(jī)”二字，找不到有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)和有機(jī)碼。還有一些超市里的有機(jī)蔬菜，其生產(chǎn)基地的有機(jī)認(rèn)證早已過期和注銷，但生產(chǎn)出來的蔬菜仍以有機(jī)產(chǎn)品的名義售賣。
有機(jī)碼是消費(fèi)者辨別有機(jī)產(chǎn)品真假的有效憑證，但出現(xiàn)了冒牌和造假?！熬W(wǎng)上有人公開叫賣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)。更讓人震驚的是，有些超市在進(jìn)貨時(shí)向供貨商收錢，然后貼上有機(jī)標(biāo)識(shí)和假冒有機(jī)碼?！彼涡姆抡f。
國家認(rèn)監(jiān)委2014年曾對(duì)有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證真實(shí)性檢查，發(fā)現(xiàn)流通領(lǐng)域違規(guī)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)現(xiàn)象突出，認(rèn)證真實(shí)性不符合率高達(dá)5.8%。其中，50%是因?yàn)檎J(rèn)證證書超期使用，28.6%涉嫌有機(jī)碼缺失，14.3%涉嫌假冒有機(jī)碼，7.1%未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
與流通環(huán)節(jié)的假冒問題相比，有機(jī)食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一些問題?！拔覀儚氖袌?chǎng)或生產(chǎn)基地抽查的有機(jī)食品中竟被檢出禁用物質(zhì)殘留?！蓖趺A說，獲得認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品中2%到3%被檢測(cè)出微量的農(nóng)藥殘留，不再有機(jī)。
須加強(qiáng)監(jiān)管和突破綠色技術(shù)
對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品假冒以及被檢出禁用物質(zhì)殘留等帶來的真實(shí)性問題，宋心仿認(rèn)為亟須加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不能重認(rèn)證而疏管理?！胺駝t，發(fā)放的有機(jī)證書和有機(jī)碼越多，假的有機(jī)產(chǎn)品就越多?！?/p>
目前，我國對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了退出機(jī)制，并對(duì)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則，將不適宜開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品排除在《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》之外。
據(jù)了解，有機(jī)蜂蜜和有機(jī)枸杞由于被頻繁檢出農(nóng)殘等問題，以及常被不法商販假冒，幾年前均被取消了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資格。有機(jī)茶的資格也岌岌可危。因?yàn)橛袡C(jī)茶中的聯(lián)苯菊酯目前檢出率較高，這是有機(jī)產(chǎn)品中不應(yīng)使用的一種殺蟲劑。
目前，國家認(rèn)監(jiān)委已與地方政府開展合作，建立有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！拔覀儸F(xiàn)在有180多種檢測(cè)技術(shù)，可以對(duì)有機(jī)基地和有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行真實(shí)性檢查?！蓖趺A說。
農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心主任王華飛認(rèn)為，要解決有機(jī)產(chǎn)品真實(shí)性問題，還須建立完善誠信體系。他建議，有機(jī)產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、認(rèn)證環(huán)節(jié)到監(jiān)管環(huán)節(jié)，都應(yīng)該做到公開透明，使消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間建立信任關(guān)系。
“但要保證有機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，相關(guān)部門和生產(chǎn)企業(yè)還是要在突破綠色防控技術(shù)上下功夫。比如在病蟲害防治方面，研發(fā)出更綠色安全的生物技術(shù)、生物農(nóng)藥等?！蓖跞A飛說。（本報(bào)記者 陳海波 本報(bào)通訊員 陳小南）
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