在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于河南省各個城市區(qū)劃變遷和經(jīng)濟發(fā)展的故事,例如洛陽市、安陽市、信陽市等等。今天,我們聊聊河南省的開封市。開封市是河南省的17個地級市之一,同時也是河南省的重要城市、我國八大古都之一。目前,開封市總?cè)丝?80多萬人,合計下轄了9個區(qū)縣。那么,開封市9個區(qū)縣的格局,到底是如何形成的呢?
首先,我們聊聊河南省的具體情況。河南省是我國中部六省之一,同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年七普的統(tǒng)計數(shù)據(jù),河南省總?cè)丝?900多萬,僅次于廣東省、山東省,排名全國第3位。除了西部、南部、西北部的部分山區(qū)以外,河南省的大部分地區(qū)以平原為主,非常適合耕種。從古代歷史上,河南就屬于重要的產(chǎn)糧區(qū)域之一。
因此,出現(xiàn)了“得中原者得天下”的說法。目前,河南省仍然是重要的糧食、蔬菜供應(yīng)地。目前,河南省下轄了17個地級市。分別是:鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉(xiāng)市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外,還有一個省轄市很特殊,那就是濟源市。
開封市是河南省17個地級市之一,屬于河南省的重要城市之一。同時,開封也是我國八大古都之一,歷史悠久、文化璀璨。在我國古代歷史上,后梁、后晉、后漢、后周、北宋等一系列政權(quán),先后定都開封。2021年,開封市的總?cè)丝谶_到了480多萬人。2021年,開封市的GDP總量達到了2500多億。目前,開封市合計下轄了5個區(qū)、4個縣,合計9個區(qū)縣。
分別是:祥符區(qū)、龍亭區(qū)、順河區(qū)、鼓樓區(qū)、禹王臺區(qū)、杞縣、通許縣、尉氏縣、蘭考縣。古代歷史上,雖然好幾個王朝定都開封,但是,開封無險可守的問題很明顯。在我國唐宋時期,開封屬于我國北方地區(qū)的水陸轉(zhuǎn)運中心,號稱四水繞城。元朝統(tǒng)一全國以后,由于大運河航道的變化,大運河不再經(jīng)過開封進行轉(zhuǎn)運,這對開封的影響非常大。
眾所周知,我國行省制度出現(xiàn)于元朝,歷經(jīng)元明清三朝幾百年時間的完善和細化以后,逐步形成了內(nèi)陸各省的基本框架區(qū)劃。截止清朝嘉慶皇帝在位時期,河南省各地形成了9個府、4個直隸州的區(qū)劃格局。分別是:開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州。
其中,作為河南省的省會,開封府下轄了14個縣,下轄的面積非常大,包括了現(xiàn)代的開封、鄭州、許昌等地。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置非常重要,人口眾多、糧食充足。哪個軍閥控制了河南省,不僅能夠獲得源源不斷的糧食,還能獲得大量的兵員。各路軍閥相互進攻,對各地造成了嚴(yán)重的破壞。
再加上各地土匪的肆虐,以及黃河決口、大規(guī)模的旱災(zāi)。在三四十年代,河南各地群眾的日子很苦。關(guān)于這段歷史,作者有空和大家慢慢聊。進入建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)時期。此時,河南省內(nèi)設(shè)立了一系列的專區(qū)和地級市。鑒于開封市的重要性,河南省組建了開封地級市。
不過,當(dāng)年的地級市管轄范圍有限,僅僅管理了主城區(qū)。至于外圍的各個縣,則隸屬于陳留專區(qū)管理。陳留專區(qū)下轄了9個縣,分別是:陳留縣、尉氏縣、開封縣、中牟縣、洧川縣、蘭封縣、杞縣、通許縣、考城縣。開封地級市與陳留專區(qū),屬于并立管轄。在五六十年代,這樣的情況非常普遍,例如沈陽市與沈陽專區(qū)、貴陽市與貴陽專區(qū)等等。
1952年,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,進行合并以后,劃入了鄭州專區(qū)管理。1954年,河南省的省會從開封市遷往了鄭州市。與此同時,鄭州專區(qū)的行署機構(gòu),從鄭州遷移到了開封,鄭州專區(qū)更名為開封專區(qū)。截止50年代中期,開封專區(qū)下轄了12個縣。1958年,在河南省新一輪的區(qū)劃變遷中,商丘專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,陸續(xù)劃入了開封專區(qū)管理。
此時,開封專區(qū)的管轄范圍達到了鼎盛階段,合計下轄了21個縣,分別是:虞城縣、永城縣、鹿邑縣、沈丘縣、淮陽縣、睢縣、寧陵縣、商丘縣、夏邑縣、柘城縣、鄲城縣、項城縣、太康縣、民權(quán)縣、蘭考縣、尉氏縣、杞縣,包括了當(dāng)代的開封、商丘和周口部分地區(qū)。
我國五六十年代的交通、通訊水平有限,管理的區(qū)縣太多,反而不利于管理。1961年,商丘專區(qū)重新組建,劃入開封專區(qū)的各個縣,重新劃入商丘專區(qū)管理。1961年的區(qū)劃格局,基本上回到了1958年的區(qū)劃。1965年,在河南省與山東省的區(qū)劃調(diào)整中,開封專區(qū)的東明縣,劃入了山東省管理。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,開封專區(qū)更名為開封地區(qū),管理范圍不變。
70年代末期,我國經(jīng)濟進入了持續(xù)高速發(fā)展階段。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國各省下轄的各個地區(qū),陸續(xù)進行了區(qū)劃調(diào)整。1983年,開封地區(qū)被撤銷,原本下轄的滎陽縣、密縣、鞏縣、新鄭縣、登封縣、中牟縣等地,劃入了鄭州市。原本下轄的開封縣、杞縣、尉氏縣、通許縣、蘭考縣等5個縣,劃入了開封市管理。
這一階段,開封市的主城區(qū),劃分為5個區(qū),分別是:鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)、南關(guān)區(qū)、順河區(qū)、郊區(qū)。加上外圍的5個縣,合計10個區(qū)縣。這樣的區(qū)劃格局持續(xù)了20余年,進入21世紀(jì)以后,隨著開封市的迅速發(fā)展,城區(qū)面積進一步擴大,城市人口進一步增加。2005年,開封市的南關(guān)區(qū)更名為禹王臺區(qū),郊區(qū)更名為金明區(qū)。
2014年,出于進一步發(fā)展的實際需要,開封市的金明區(qū)被撤銷,并入了龍亭區(qū)。同一年,開封縣被撤銷,組建了祥符區(qū)。截止這個時候,開封市5個區(qū)、4個縣的區(qū)劃格局,已經(jīng)徹底形成。
當(dāng)然,出于發(fā)展經(jīng)濟的考慮,進入21世紀(jì)以后,開封市陸續(xù)組建了開封新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等幾個新區(qū)。不過,這幾個新區(qū)的情況特殊,屬于功能區(qū),一般不會計算在內(nèi)。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。