在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于各省區(qū)劃調(diào)整的故事，例如青海省、海南省。今天，我們聊聊河南省。河南省屬于我國的人口大省、糧食大省，下轄了17個(gè)地級市。那么，河南省17個(gè)地級市的區(qū)劃結(jié)構(gòu)，到底是如何一步步形成的呢？認(rèn)真的說，從明朝時(shí)期的河南省八大府開始，河南省的區(qū)劃，歷經(jīng)了一系列的調(diào)整。今天，我們就聊聊這個(gè)問題。
首先，我們聊聊河南省的具體情況。河南省屬于我國中部六省之一，同時(shí)，也是我國的人口大省、糧食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的說法。河南省總?cè)丝?900多萬，僅次于廣東省、山東省。河南省的小麥總產(chǎn)量，位居全國第一位，幾乎占了全國的十分之一。河南生產(chǎn)的火腿腸、水餃、湯圓等等，幾乎占了全國的一半。
不得不說，河南省歷史悠久，孕育了璀璨的中原文化。在我國八大古都中，河南省一口氣占了4個(gè)，分別是：洛陽、開封、鄭州、安陽。目前，河南省下轄了17個(gè)地級市。一個(gè)問題出現(xiàn)了，從河南省設(shè)立以來，到底歷經(jīng)了哪些區(qū)劃調(diào)整呢？
在元朝之前，歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃。不過，為了加強(qiáng)對各地的管理，歷代王朝想了各種辦法，陸續(xù)出現(xiàn)了漢朝的13州、唐朝15道、宋朝23路等等。其實(shí)，我國很多省份的名稱，都起源于宋朝，例如江南西路、荊湖北路路、京東路、陜西路等。13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權(quán)。
進(jìn)而，建立了一個(gè)疆域十分遼闊的龐大王朝。不過，隨著疆域版圖的迅速擴(kuò)大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，非常明顯。面對全國密密麻麻的幾百個(gè)州府，幾千個(gè)縣，元朝非常頭疼。面對各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況，元朝有點(diǎn)懵。
首先，各省的區(qū)劃不合理，地方管理難度大。第二，各地機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷，效率非常低。到了元朝統(tǒng)治末期，行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰。隨后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基礎(chǔ)上，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省、州府、縣三級區(qū)劃。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典，先后沿用了幾百年。
最后，元朝在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合金國行尚書臺的計(jì)算框架，進(jìn)一步調(diào)整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個(gè)行省，例如甘肅行省、河南江北行省、嶺北行省等等。每個(gè)省下轄了各個(gè)路，每個(gè)路下轄了各個(gè)州府，每個(gè)州府下轄各個(gè)縣。相當(dāng)于設(shè)立了4級區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的問題非常多。
首先，各省的區(qū)劃不合理，地方管理難度大。第二，各地機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷，效率非常低。到了元朝統(tǒng)治末期，行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰。隨后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基礎(chǔ)上，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省、州府、縣三級區(qū)劃。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典，先后沿用了幾百年。
在明朝永樂皇帝朱棣在位時(shí)期，隨著明朝的遷都，進(jìn)一步形成了南北直隸與13個(gè)省。其實(shí)，我國很多省份的大體區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期確立的，例如河南省、山東省、山西省等等。與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，非常接近。當(dāng)時(shí)，河南省劃分為8個(gè)府、1個(gè)直隸州。甚至是直隸州呢？直隸州直接隸屬于省管理，散州則隸屬于各個(gè)府管理。
河南省分為：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、汝州直隸州。省會在開封府，當(dāng)時(shí)開封府的管轄范圍非常大，相當(dāng)于現(xiàn)在的開封、鄭州、周口、許昌、新鄉(xiāng)等大片地區(qū)。至于河南全省，總計(jì)下轄了96個(gè)縣。17世紀(jì)中期，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后，形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。
在河南省的區(qū)劃調(diào)整中，在雍正、乾隆時(shí)期，在河南省原有各個(gè)州府的基礎(chǔ)上，調(diào)整為9個(gè)府和5個(gè)直隸州，近代的區(qū)劃結(jié)構(gòu)進(jìn)一步成型。分別是：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州直隸州、陜州直隸州（三門峽）、汝州直隸州、光州直隸州（信陽）、鄭州直隸州。從當(dāng)時(shí)的區(qū)劃來說，結(jié)合進(jìn)一步合理化。
1912年，清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置重要，各路軍閥反復(fù)爭奪，各地遭到了嚴(yán)重的破壞，急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗災(zāi)、旱災(zāi)和水災(zāi)，人們的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著局勢的穩(wěn)定，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。一系列的重要項(xiàng)目，陸續(xù)在河南各地開始。
與此同時(shí)，在河南各地，陸續(xù)設(shè)立了各個(gè)專區(qū)。當(dāng)時(shí)，河南省劃分為10個(gè)專區(qū)，分別是：鄭州專區(qū)、陳留專區(qū)、商丘專區(qū)、洛陽專區(qū)、陜州專區(qū)、淮陽專區(qū)、潢川專區(qū)、南陽專區(qū)、許昌專區(qū)、信陽專區(qū)。專區(qū)屬于五六十年代的一種區(qū)劃方式，相當(dāng)于現(xiàn)在的地級市。
清朝統(tǒng)治時(shí)期，河南省有15個(gè)州府。為何在建國初期只有10個(gè)專區(qū)呢？因?yàn)榻▏跗诘暮幽鲜?，歷經(jīng)了大規(guī)模的區(qū)劃調(diào)整。為了治理黃河，河南省黃河以北的大片地區(qū)，并入了平原省管理。所以說，此時(shí)的河南省，只包括了黃河以南的區(qū)域。1952年，隨著平原省的撤銷，河南省的黃河以北地區(qū)，才還給了河南省，并且分為了新鄉(xiāng)專區(qū)、安陽專區(qū)、濮陽專區(qū)。
不過，河南省下轄的專區(qū)數(shù)量，并不是增加到了13個(gè)，而仍然維持在10個(gè)。到了1953年，更是下降到了9個(gè)。這是怎么回事呢？因?yàn)椋驮?952年，陳留專區(qū)、潢川專區(qū)、陜州專區(qū)被陸續(xù)撤銷。陜州專區(qū)并入洛陽專區(qū)、陳留專區(qū)并入了鄭州專區(qū)、潢川專區(qū)并入了信陽專區(qū)。1953年，淮陽專區(qū)被撤銷以后，并入了商丘專區(qū)。
當(dāng)然，河南省并不僅僅下轄專區(qū)，還下轄了幾個(gè)地級市，鑒于大城市的重要性，河南省設(shè)立了鄭州地級市、開封地級市、洛陽地級市等幾個(gè)地級市。不過，這幾個(gè)地級市僅僅管理市區(qū)和郊區(qū)，外圍的幾個(gè)縣，隸屬于各個(gè)專區(qū)管理。我們以開封市為例，按照開封老人們回憶，城墻宋門以內(nèi)，隸屬于開封市管理。宋門以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隸屬于鄭州專區(qū)管理。
1954年，河南省的省會，從開封遷往鄭州以后，鄭州專區(qū)的行署機(jī)構(gòu)，遷移到了開封辦公。因此，鄭州專區(qū)更名為開封專區(qū)。同一年，濮陽專區(qū)被撤銷，下轄的幾個(gè)縣，劃入了安陽專區(qū)和新鄉(xiāng)專區(qū)。此時(shí)，河南省下轄了3個(gè)地級市、8個(gè)專區(qū)。關(guān)于濮陽的由來，非常有意思，作者以后和大家慢慢聊。
1956年，隨著工業(yè)發(fā)展的需要，我國需要煤炭、石油、鋼鐵、石灰、橡膠等各方面的原料和資源。在這樣的情況下，50年代前期開始，河南省陸續(xù)設(shè)立了安陽地級市、焦作地級市、新鄉(xiāng)地級市、三門峽地級市、平頂山地級市、鶴壁地級市等6個(gè)地級市，管轄范圍都不算大。此時(shí)的河南省，下轄了9個(gè)地級市、8個(gè)專區(qū)，總計(jì)17個(gè)地級區(qū)劃。
1958年，河南省的區(qū)劃出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。首先，新鄉(xiāng)、安陽、開封、鶴壁、焦作、三門峽、洛陽、平頂山等8個(gè)地級市，都被降級為縣級市，并入了各個(gè)專區(qū)。河南省只剩下了鄭州一個(gè)地級市，與此同時(shí)，商丘專區(qū)、安陽專區(qū)被撤銷。商丘專區(qū)的各個(gè)縣，劃入了開封專區(qū)管理，不過，開封專區(qū)的5個(gè)縣，劃入了鄭州市管理。
安陽專區(qū)被撤銷以后，劃入了新鄉(xiāng)專區(qū)管理，整個(gè)黃河以北地區(qū)，基本上都隸屬于新鄉(xiāng)專區(qū)管理。此時(shí)，河南省下轄了1個(gè)地級市、6個(gè)專區(qū)，總計(jì)7個(gè)地級區(qū)劃。按照五六十年代的交通、通訊條件，管理的縣太多，根本忙不過來。例如通知各個(gè)縣開會，路途比較遠(yuǎn)的縣，需要提前兩天出發(fā)。因?yàn)?，道路確實(shí)比較遠(yuǎn)，晚了根本到不了。
1961年，商丘專區(qū)、安陽專區(qū)重新設(shè)立，劃入鄭州市的5個(gè)縣，再次劃入了開封專區(qū)。60年代中期，開封市、洛陽市、平頂山等幾個(gè)城市，又一次被提升為地級市。1965年，為了解決部分專區(qū)管轄范圍太大的問題，先后設(shè)立了駐馬店專區(qū)和周口專區(qū)。60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，河南省下轄的各個(gè)專區(qū)，也更名為地區(qū)。
進(jìn)入70年代末期，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代的需要，很多省份的區(qū)劃，都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。其中，部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級市。1983年，河南省開始了第一波地改市。1983年，開封地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，并入了鄭州市、開封市。安陽地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了安陽市和新設(shè)立了濮陽市。
1986年，河南省開始了第二波地改市。洛陽地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了洛陽市、三門峽市和平頂山市。新鄉(xiāng)地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了新鄉(xiāng)市和焦作市。許昌地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了許昌市、漯河市和平頂山市。1986年，安陽市的浚縣和淇縣，劃入了鶴壁市地級市管理。
截至這個(gè)時(shí)候，河南省17個(gè)地級區(qū)劃的大體輪廓，已經(jīng)基本成型。當(dāng)然，仍然有幾個(gè)地區(qū)沒有改為地級市。隨著河南省各地的持續(xù)發(fā)展，90年代后期，河南省其他幾個(gè)地區(qū)，陸續(xù)調(diào)整為地級市。1997年，商丘地區(qū)被撤銷，設(shè)立了商丘地級市。1998年，信陽地區(qū)被撤銷，設(shè)立了信陽地級市。2000年，駐馬店地區(qū)被撤銷，設(shè)立了駐馬店地級市。周口地區(qū)被撤銷，設(shè)立了周口地級市。
截至這個(gè)時(shí)候，河南省17個(gè)地級市的區(qū)劃格局完全形成，分別是：鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、焦作市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、安陽市、濮陽市、許昌市、漯河市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市。此外，總計(jì)下轄了1個(gè)省直轄縣級市（濟(jì)源市）、20個(gè)縣級市、82個(gè)縣、54個(gè)市轄區(qū)。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后說一點(diǎn)，作者沒有其他賬號，請大家注意。最近，抄襲者太過分，從未見過如此厚顏無恥之人）。
