周口市屬于河南省人口最多的地級市之一，人口超過了900萬，下轄了10個區(qū)縣。那么，周口市為何能夠下轄10個區(qū)縣呢？
首先，我們聊聊周口的地形。不得不說，周口屬于豫東地區(qū)，堪稱一馬平川，因為整個周口市都是平原，沒有一座山。在古代農(nóng)耕文明模式下，平原就意味著耕地和人口。因此，在古代歷史王朝，周口就是人口稠密地區(qū)。在21世紀初期，周口市和南陽市的人口，都在1000萬以上。當(dāng)時，省會鄭州市的人口，只有700多萬人。
在古代歷史上，中原王朝與北方游牧政權(quán)一直反復(fù)較量。對于中原王朝來說，一旦守不住幽云十六州，北方的游牧騎兵就會大舉南下，依靠黃河防線根本守不住。河南各地以平原為主，基本上無險可守。最后，只能依靠南部、西部的山區(qū)進行阻擊。例如在南宋建立的初期，在河南的平原上，很難對抗金國的鐵浮屠和拐子馬。最后，只能依靠南陽、信陽等地，層層抵抗。
在河南豫劇中，《下陳州》非常出名，其實，陳州指的就是周口。13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，先后消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權(quán)，建立了一個疆域面積遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴大，元朝反而開始發(fā)愁了。因為元朝缺乏地方管理經(jīng)驗，看著地圖上密密麻麻的幾百個府、幾千個州縣，各種復(fù)雜的人口、耕地數(shù)據(jù)。
元朝對此并不清楚，唐宋時期沿用的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝來說，根本忙不過來。唐朝的15道和宋朝的23路，問題很多。最后，元朝結(jié)合了宋朝23路的經(jīng)驗，在金國行尚書臺的基礎(chǔ)上，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如四川行省、甘肅行省等等。當(dāng)時，河南隸屬于河南江北行省，省會設(shè)立在開封府。
一直以來，中原各地長期面臨黃河的威脅，因為黃河經(jīng)常改道和決口，淹沒大量的村莊和耕地。元朝雖然建立了行省制度，但并不完善，各方面都有漏洞。首先，區(qū)劃不合理，管理難度大。第二，機構(gòu)粗獷，造成了效率很低。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根據(jù)明朝的實際需要，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整的區(qū)劃。
到了明成祖朱棣在位時期，明朝遷都以后，形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃格局。其實，我國很多省份的大體區(qū)劃，都起源于明朝，例如廣東省、山東省等等，與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，非常接近。在河南省內(nèi)，劃分了一系列的府和直隸州。例如開封府、河南府、歸德府、汝寧府、南陽府、許州、陜州等等，周口所在的陳州，有時候?qū)儆谥彪`州，有時候?qū)儆谏⒅荨?/span>
例如在明朝統(tǒng)治的后期，周口大部分地區(qū)隸屬于開封府管理，鹿邑縣等地，則隸屬于歸德府管理。當(dāng)時，依靠水路運輸，周口地區(qū)的航道非常興隆。17世紀中期，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，在明朝行省的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整了各地的區(qū)劃。最終，形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。清朝統(tǒng)治時期，陳州屬于直隸州，下轄了淮寧縣、太康縣、扶溝縣、西華縣、商水縣、項城縣、沈丘縣等地。
至于鹿邑縣，隸屬于河南省歸德府管理。不得不說，從清朝中期開始，陳州西華的胡辣湯就已經(jīng)非常出名了，并且開始遍布各地。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。當(dāng)時，河南省先后遭遇了旱災(zāi)、水災(zāi)和兵災(zāi)，經(jīng)濟遭到了嚴重破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟建設(shè)等方面的工作陸續(xù)展開。
與此同時，一系列的重要項目陸續(xù)展開。在河南省內(nèi)，陸續(xù)設(shè)立了開封專區(qū)、商丘專區(qū)等一系列的專區(qū)。1949年，淮陽專區(qū)設(shè)立，下轄了淮陽縣、鹿邑縣、項城縣、沈丘縣、商水縣、西華縣、扶溝縣、太康縣、鄲城縣等9個縣。1953年，淮陽專區(qū)被撤銷以后，西華縣、扶溝縣、商水縣，劃入許昌專區(qū)管理?；搓柨h、鹿邑縣、項城縣、沈丘縣等6個縣，劃入商丘專區(qū)管理。
所以說，周口和商丘兩個地區(qū)的歷史淵源很深。1958年，商丘專區(qū)被撤銷，并入了開封專區(qū)管理。一時之間，開封專區(qū)的管轄區(qū)空前龐大。不過，這樣的情況，僅僅持續(xù)了3年。由于當(dāng)時的交通、通訊條件有限，管理那么多縣，難度非常大。因此，1961年，商丘專區(qū)重新設(shè)立，繼續(xù)管理商丘全境和周口的6個縣。
到了1965年，鑒于周口的重要性，設(shè)立了周口專區(qū)，下轄了當(dāng)年淮陽專區(qū)的9個縣。60年代末期，全國所有的專區(qū)都更名為地區(qū)，周口地區(qū)更名為地區(qū)，但區(qū)劃不變。進入80年代以后，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，為了適應(yīng)時代發(fā)展的需要，我國各個省份下轄的地區(qū)，開始陸續(xù)調(diào)整為地級市。1983年，在河南省內(nèi)，鄭州市、開封市、濮陽市等地級市陸續(xù)設(shè)立。
2000年，周口地區(qū)被撤銷，設(shè)立了周口地級市。起初，下轄了1個區(qū)和8個縣、1個縣級市。后來，隨著淮陽縣的持續(xù)發(fā)展，被調(diào)整為淮陽區(qū)。至此，周口市形成了2個區(qū)、7個縣、1個縣級市的區(qū)劃，總計10個區(qū)縣。由于境內(nèi)以平原為主，周口市一直是河南省人口最多的地級市之一。在21世紀初期，周口市和南陽市的人口，都在1000萬以上。
其中，周口市達到了1160多萬人。不過，近年來，隨著人口流動性越來越大，周口市的總?cè)丝谥鸩较陆担栽?00萬人以上。與此同時，河南省會鄭州市的總?cè)丝?，逐步?00多萬增長到了1260多萬。其中，相當(dāng)一部分都是周口人。
我們再聊聊河南省的基本情況。河南省屬于我國中部六省之一，同時，也是我國的人口大省、糧食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的說法。河南省總?cè)丝?900多萬，僅次于廣東省、山東省，排名全國第三位。河南省的大部分地區(qū)以平原為主，糧食種植面積很大。河南省的小麥總產(chǎn)量，位居全國第一位，幾乎占了全國的十分之一。
河南生產(chǎn)的火腿腸、水餃、湯圓等等，幾乎占了全國的一半。不得不說，河南省歷史悠久，孕育了璀璨的中原文化。近年來，隨著河南省鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，河南省逐步形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。省會鄭州市形成了米字型框架，交通非常便利。周口市屬于河南省17個地級市之一，位于豫東地區(qū)，內(nèi)河航運非常便利，具有重要地位。
周口的沙潁河能夠直接入淮河、匯長江，內(nèi)河船舶能夠直接通航。此外，周口市也是我國華夏文化的發(fā)源地之一，有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”的美譽。按照七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，周口市總?cè)丝?02萬人，屬于河南省人口最多的地級市之一。當(dāng)年，省會鄭州市總?cè)丝谥挥?00多萬人，南陽市、周口市的總?cè)丝冢瑒t都在1000萬以上。
不得不說，在河南省會鄭州市，生活了大量的周口人。按照統(tǒng)計，鄭州市出售的商品房中，將近30%都賣給了周口人。2020年，周口市的GDP總量達到了3260多億元。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)移植、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，周口市的發(fā)展非常迅猛。2010年，作者曾經(jīng)去過周口市，對比一下現(xiàn)在的情況。10余年時間內(nèi)，周口市的變化非常大。
周口市下轄了2個區(qū)、1個縣級市、7個縣，總計10個區(qū)縣。在古代歷史上，周口先后隸屬于陳州、陳州府管理。在河南戲曲中著名的《下陳州》，指的就是周口。在明朝統(tǒng)治時期，周口市下轄的大部分縣，隸屬于開封府管理。此外，還有部分縣，隸屬于歸德府管理。在之前的文章中，作者和大家聊過，歸德府就是商丘市的前身。
17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后，進一步調(diào)整了河南省各地的區(qū)劃。當(dāng)時，河南省劃分為：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州、鄭州，總計9個府、5個直隸州。起初，陳州直隸州設(shè)立，下轄了4個縣。雍正皇帝在位時期，陳州直隸州被提升為陳州府。
當(dāng)時，陳州府下轄了淮寧縣、太康縣、扶溝縣、西華縣、商水縣、項城縣、沈丘縣等7個縣。此外，鹿邑縣當(dāng)時隸屬于歸德府關(guān)系。從古代到近現(xiàn)代，周口和商丘的歷史淵源很深，交情也很深。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置重要，各路軍閥反復(fù)爭奪，各地遭到了嚴重的破壞，急需進入休養(yǎng)生息。
在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗災(zāi)、旱災(zāi)和水災(zāi)，人們的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著局勢的穩(wěn)定，我國進入了經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。一系列的重要項目，陸續(xù)在河南各地開始。與此同時，在河南各地，陸續(xù)設(shè)立了各個專區(qū)，例如淮陽專區(qū)、信陽專區(qū)等等。
其中，淮陽專區(qū)下轄了周口縣級市、淮陽縣、鹿邑縣、商水縣、沈丘縣、項城縣、扶溝縣、西華縣、太康縣等地。1952年，在幾個縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，淮陽專區(qū)設(shè)立了鄲城縣。截至這個時候，淮陽專區(qū)下轄了1個縣級市、9個縣。1953年，在河南省各地的區(qū)劃調(diào)整中，淮陽專區(qū)被撤銷?；搓柨h、太康縣、鹿邑縣、沈丘縣、項城縣、鄲城縣等6個縣，劃入了商丘專區(qū)管理。
周口縣級市、商水縣、西華縣、扶溝縣等地，劃入了許昌專區(qū)管理。1958年，商丘專區(qū)被撤銷，并入了開封專區(qū)。當(dāng)時，淮陽縣等6個縣，暫時隸屬于開封專區(qū)管理。不過，這段歷史非常短暫。部分專區(qū)管轄范圍太大，例如開封專區(qū)，管理了20多個縣。按照五六十年代的交通、通訊條件，管理難度很大。例如召集各個縣開會，那些距離比較遠的縣，提前兩三天就必須出發(fā)了。
因此，到了1961年，商丘專區(qū)重新設(shè)立，淮陽縣等6個縣，又隸屬于商丘專區(qū)管理。不過，商丘專區(qū)也存在管轄范圍太大的問題。因此，1965年，河南省設(shè)立了周口專區(qū)。1953年，淮陽專區(qū)被撤銷的時候，劃入商丘、許昌等地的各個縣，重新劃入了周口專區(qū)。周口專區(qū)下轄了1個縣級市、9個縣，基本上恢復(fù)了1953年的區(qū)劃格局。
60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，周口專區(qū)更名為周口地區(qū)。進入70年代末期，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)時代的需要，很多省份的區(qū)劃，都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。其中，部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級市。1983年開始，河南省下轄的各個地區(qū)，陸續(xù)調(diào)整為地級市，例如鄭州市、開封市、許昌市、洛陽市等等。
2000年，出于經(jīng)濟發(fā)展的需要，周口地區(qū)被撤銷，設(shè)立了周口地級市。周口縣級市被撤銷，設(shè)立了川匯區(qū)。截至這個時候，周口市下轄了1個區(qū)、9個縣。在此期間，項城縣被提升為縣級市。隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，周口市的城區(qū)規(guī)模逐步擴大，城市人口進一步增加。2019年，淮陽縣被撤銷，設(shè)立了淮陽區(qū)。截至這個時候，周口市2個區(qū)、7個縣、1個縣級市的區(qū)劃，基本形成。
分別是：川匯區(qū)、淮陽區(qū)、項城市、扶溝縣、西華縣、商水縣、沈丘縣、鄲城縣、太康縣、鹿邑縣。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，周口市還設(shè)立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等幾個區(qū)。不過，這幾個區(qū)情況特殊，一般不會計算在內(nèi)。近年來，周口市的交通大大改善。尤其是鐵路交通，隨著高鐵的覆蓋和完善，大大提高了周口的鐵路運輸能力。
至于內(nèi)河航運，周口正在全力建設(shè)渦河航運開發(fā)工程，計劃把通航長度提高到400公里。
