關(guān)于《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的對話
信息技術(shù)教育
2005.3
http://ksei.bnu.edu.cn/paper/2005/guanyuzhongxiaoxuejiaoshijiaoyujishunenglishixingdeduihua.PDF
特邀嘉賓：
黃榮懷北京師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)院院長，知識科學(xué)與工程研究所所長
張進(jìn)寶北京師范大學(xué)信息科學(xué)學(xué)院博士生
新一輪教師培訓(xùn)的展開和教育部2004年底《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的頒布，預(yù)示著我國新一輪教師培訓(xùn)將由信息技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向教育技術(shù)培訓(xùn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺中對中小學(xué)教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核等方面都制定了新的要求，它的出臺在中小學(xué)引起了廣泛的關(guān)注。
本期對話就《標(biāo)準(zhǔn)》出臺后教師和教研員們普遍關(guān)注的問題，邀請了黃榮懷和張進(jìn)寶兩位《標(biāo)準(zhǔn)》的主要負(fù)責(zé)人和起草人進(jìn)行探討，現(xiàn)整理出來，為各位讀者答疑解惑。
為什么在目前的背景下出臺這一《標(biāo)準(zhǔn)》？有什么意義？
《標(biāo)準(zhǔn)》是由教育部于2003年上半年開始組織北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、西南師范大學(xué)和中央電教館等單位和全國的幾十名教師以及教育信息化專家，歷時一年半時間的研究，委托全國教師教育信息化專家委員會審定而頒布的。當(dāng)時的基本背景是：前一輪教師繼續(xù)教育培訓(xùn)已經(jīng)基本結(jié)束，而在這一輪培訓(xùn)中信息技術(shù)與教育技術(shù)是非常重要的培訓(xùn)內(nèi)容，總體上取得了可喜的成績。但是，由于全國各地的差異較大、地區(qū)發(fā)展不平衡，再加上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而培訓(xùn)的效果也良莠不齊。許多教師經(jīng)過培訓(xùn)后，感覺自己能掌握一些計算機(jī)的基本操作，但是“怎樣把信息技術(shù)真正應(yīng)用到教學(xué)中”，一直是廣大教師所困惑的地方。教育部師范司組織制定這個標(biāo)準(zhǔn)，就是為了讓廣大中小學(xué)教師掌握“新技術(shù)”，切實(shí)服務(wù)于教育教學(xué)工作，并使得教育技術(shù)培訓(xùn)工作有據(jù)可依。
《標(biāo)準(zhǔn)》分別對教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)人員制定了不同的能力標(biāo)準(zhǔn)，各能力標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)是什么？
《標(biāo)準(zhǔn)》針對三類人員按照各自具體的工作領(lǐng)域或工作“崗位”制定不同的能力標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)人員的主要工作是教學(xué)，包括教學(xué)的設(shè)計、實(shí)施、評價以及管理，除此之外還有教學(xué)研究工作，所以基本的思想是以“教學(xué)”為核心。
管理人員的工作不只是普通的“教務(wù)”，還需要統(tǒng)籌規(guī)劃整個學(xué)科和學(xué)生的發(fā)展，整體規(guī)劃教師的培訓(xùn)、提升和評估，為教師的發(fā)展提供更多的機(jī)會，創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)校際間的交流。
技術(shù)人員的工作是輔助教學(xué)人員進(jìn)行教學(xué)，包括技術(shù)支持與服務(wù)等方面。
因?yàn)槿惾藛T崗位的差異，所以三個能力標(biāo)準(zhǔn)首要的差別在“應(yīng)用與創(chuàng)新”層次上。以此倒推，因?yàn)橐龅氖虑椴灰粯?，所以需要具備的意識不一樣，所需掌握的知識與技能也不同。而在社會責(zé)任這方面，教學(xué)人員主要為學(xué)生考慮，管理人員要為教師和學(xué)生統(tǒng)一考慮，技術(shù)人員要為教師、管理人員和學(xué)生服務(wù)。
在學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》的過程中，我們發(fā)現(xiàn)其中的表述有很多比較籠統(tǒng)之處，例如“教學(xué)人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)”中對教學(xué)人員的應(yīng)用意識提出了4點(diǎn)要求，其中有“具有在教學(xué)中開展信息技術(shù)與課程整合、進(jìn)行教學(xué)改革研究的意識”一條，但是沒有詳細(xì)闡述“整合”的標(biāo)準(zhǔn)或范例，諸如這樣的表述還很多。這種概括性的表述能否給教師的教育技術(shù)能力發(fā)展提供指南？能否從根本上促進(jìn)教師的教育技術(shù)能力提高？能否真正促進(jìn)學(xué)校教學(xué)的改革？
這是個非?，F(xiàn)實(shí)的問題，實(shí)際上《標(biāo)準(zhǔn)》所體現(xiàn)的只是“最低”要求。另外，還有以下幾點(diǎn)考慮：首先要考慮“差異性”問題，比如：信息技術(shù)與課程整合需要“因地制宜”，不同的科目、不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的學(xué)生特征、不同的技術(shù)環(huán)境以及教師的不同知識背景與信息技術(shù)技能等都會對“整合”產(chǎn)生影響，因而很難概括出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其次，“意識”是影響教育技術(shù)應(yīng)用的首要問題，沒有這方面的“意識”，即使掌握再多的知識和再好的技術(shù)，也很難把教育技術(shù)切實(shí)地應(yīng)用于教學(xué)中；第三，要把信息技術(shù)在教學(xué)中用好，需要一個漫長的過程，決不可能一蹴而就。
為了能讓大家更好地理解《標(biāo)準(zhǔn)》未來的走向和發(fā)展，我們編寫了《標(biāo)準(zhǔn)》的解讀本，其中包括整體大背景的介紹、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對比和介紹、目前中國教師為什么要學(xué)教育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)具體條目包含哪些范圍和內(nèi)容以及大量的案例等。
在我們已經(jīng)有的認(rèn)識中，教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)支持人員都應(yīng)該有對自己所從事工作的評價和反思能力，并且在當(dāng)前推行的新課程體系中對教學(xué)人員的教學(xué)評價和教學(xué)反思能力有更高的要求，然而《標(biāo)準(zhǔn)》中對“評價與反思的意識”似乎有弱化之嫌？我們又該如何正確理解？
這里的“評價與反思”是指一種特殊的“個體行為”，其“能力”的顯現(xiàn)應(yīng)該是綜合的，包括“具有一定的意愿”、“借助輔助工具（技能）”、“實(shí)際工作的行為表現(xiàn)”和“關(guān)注相關(guān)的問題”等?！稑?biāo)準(zhǔn)》把評價與反思“劃分”成不同層次的4個部分：第一個層面是初步的，是意識和觀念上的；第二個層面是在具備了這樣一個意識的基礎(chǔ)上，要掌握哪些基本的知識和技能；第三個層面是應(yīng)該從哪些方面去做；第四個層面是從做的過程中、從社會責(zé)任來看，還應(yīng)該關(guān)注哪些問題。這不是對于“評價與反思”的弱化，而是有了更為全面的考慮。
《標(biāo)準(zhǔn)》有很多內(nèi)容較以往的一些教學(xué)要求是新的，也是常規(guī)的教師培訓(xùn)中很少接觸到的，例如要求教學(xué)人員“掌握教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計的一般方法”。教學(xué)設(shè)計有別于教案，現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計理論又在不斷的發(fā)展中。作為一般的教學(xué)人員、學(xué)校管理人員或者技術(shù)支持人員，應(yīng)該如何面對這個標(biāo)準(zhǔn)？
實(shí)際上，教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計是教育技術(shù)最核心的內(nèi)容之一，也是目前教育技術(shù)應(yīng)用中最薄弱的環(huán)節(jié)。從這里也可以看出教育技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)的區(qū)別，信息技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)的是基本操作和基本知識的掌握，但要真正應(yīng)用到教學(xué)當(dāng)中，還存在著“轉(zhuǎn)化”的問題，這正是教師們目前比較困惑的地方。這個問題恰恰是教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計所要解決的問題，比如，為什么有的教師使用多媒體投影設(shè)備進(jìn)行教學(xué)效果很好，而有的教師卻比較呆板，其中除了教學(xué)技能有差異以外，一個重要的原因是教師的教學(xué)設(shè)計能力不夠。這是對教師提出的一個新的要求。
教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計本身并不復(fù)雜，主要包括3個階段：第一,教學(xué)的前端分析，包括對教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的特征和教學(xué)的環(huán)境等的分析；第二,教學(xué)的實(shí)施，包括選擇什么樣的媒體，以及如何使用媒體等；第三,教學(xué)的評價，主要指采用什么方法來評價學(xué)與教的效果等。對于這些工作內(nèi)容，教師們在教學(xué)中也是經(jīng)?；蚨嗷蛏俚厣婕?，但是沒有系統(tǒng)化和規(guī)范化。很顯然，在新的歷史背景下，教學(xué)人員掌握這些方法是完全必要的。另外，對于技術(shù)人員來說，他們要為教學(xué)人員做好技術(shù)支持與服務(wù)工作，了解教學(xué)設(shè)計的一般方法也是應(yīng)該的。
目前很多信息技術(shù)教師充當(dāng)著技術(shù)人員的角色，當(dāng)《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，對他們會產(chǎn)生什么樣的影響？
《標(biāo)準(zhǔn)》是針對“崗位”的，一個人有多個崗位是正常的。對于信息技術(shù)教師，他們可能還要做技術(shù)人員的工作，因此，這些人就有兩個崗位：信息技術(shù)課的教師與技術(shù)人員。作為前者，他們要達(dá)到“教學(xué)人員”的標(biāo)準(zhǔn)，作為后者，當(dāng)然要達(dá)到“技術(shù)人員”的標(biāo)準(zhǔn)。在教育技術(shù)應(yīng)用方面，由于他們具有較強(qiáng)的信息技術(shù)知識背景的特點(diǎn)，具有先天的優(yōu)勢，如果能真正地把信息技術(shù)手段和教學(xué)設(shè)計方法應(yīng)用到信息技術(shù)課的教學(xué)中，并進(jìn)一步在其他教師中進(jìn)行推廣，則他們很容易成為教育技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)的骨干，具有比較好的發(fā)展前景。
《標(biāo)準(zhǔn)》除需要教師的配合，還需要社會各方面（包括學(xué)校、學(xué)生家長乃至學(xué)校上級教育主管部門）的大力支持。那么，學(xué)校在實(shí)施過程中應(yīng)該做好哪些協(xié)調(diào)工作呢？學(xué)生家長應(yīng)持怎樣的心態(tài)？教育主管部門又應(yīng)怎樣配合？
《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施除了需要教師的配合外，確實(shí)需要社會各方面的大力支持。首先，需要有關(guān)教育行政部門對與《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的項(xiàng)目給予大力支持，包括經(jīng)費(fèi)、組織與管理等各個方面的支持。其次，學(xué)校要為教育技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境，大力開展教育技術(shù)培訓(xùn)工作，尤其是采用“校本培訓(xùn)”的方式。第三，《標(biāo)準(zhǔn)》也希望能得到學(xué)生家長的認(rèn)同，教育技術(shù)的應(yīng)用必然會帶來教學(xué)方式、教學(xué)手段等的變革，同時也必將帶動學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。
在我們的《標(biāo)準(zhǔn)》出臺之前，美國早已頒布了他們的《國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，這兩個《標(biāo)準(zhǔn)》有什么不同？各自的特色在什么地方？美國的《標(biāo)準(zhǔn)》對我們有哪些可借鑒的地方？
通過借鑒國外眾多標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)美國教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系框架（理論基礎(chǔ)較好），英國的教師標(biāo)準(zhǔn)則在具體的績效指標(biāo)描述上頗具特色（切合實(shí)際，有較強(qiáng)的可操作性），彼此各有千秋，都有可供我們借鑒之處。
美國教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系框架可用“64N”表示。其中“6”表示6個能力維度，“4”表示4個不同的階段（學(xué)習(xí)階段或工作階段），“N”表示N個績效指標(biāo)。
例如，美國教師的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架是“64N”，6個能力維度是：
⑴基本操作與概念；
⑵規(guī)劃、設(shè)計學(xué)習(xí)環(huán)境并體驗(yàn)；
⑶教學(xué)、學(xué)習(xí)與課程；
⑷運(yùn)用技術(shù)促進(jìn)評價；
⑸運(yùn)用技術(shù)促進(jìn)績效和專業(yè)實(shí)踐；
⑹社會、道德、法律與人文要求。
4個不同階段是：一般性準(zhǔn)備階段，專業(yè)性準(zhǔn)備階段，教學(xué)實(shí)習(xí)階段和職后執(zhí)教一年。N個績效指標(biāo)則按不同的階段由低到高、由淺入深地圍繞６個能力維度給出了具體的行為指導(dǎo)，而且不同階段的績效指標(biāo)個數(shù)并不相同（一般性準(zhǔn)備階段17個；專業(yè)性準(zhǔn)備階段24個；教學(xué)實(shí)習(xí)階段15個；職后執(zhí)教一年21個）。
從美國制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中我們還可吸取到以下經(jīng)驗(yàn)：
⑴堅持一個標(biāo)準(zhǔn)（全國不分先進(jìn)、落后地區(qū)都采用同一個教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）；
⑵開發(fā)兩類實(shí)施案例（一類是圍繞每一個學(xué)科設(shè)計的實(shí)施案例，另一類是面向研究性學(xué)習(xí)涉及若干個學(xué)科的綜合案例）；
⑶注意三方面的結(jié)合（教育技術(shù)專家與學(xué)科專家相結(jié)合，教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與案例開發(fā)相結(jié)合，教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合）；
⑷抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（制定標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)案例、進(jìn)行試點(diǎn)和評估檢驗(yàn)）。
我們的《標(biāo)準(zhǔn)》參考了美國的《國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，但在體系框架上與美國的《標(biāo)準(zhǔn)》不同。美國的《標(biāo)準(zhǔn)》按照教育技術(shù)的內(nèi)容分成不同的模塊，考慮到中國的國情和中國人的思維習(xí)慣，我們的《標(biāo)準(zhǔn)》有一定的層次性。
《標(biāo)準(zhǔn)》把意識和態(tài)度作為起點(diǎn)，列出了在教育技術(shù)的各層面應(yīng)該具備哪些意識，如認(rèn)識層次、應(yīng)用意識層次和評價與反思層次；在意識的基礎(chǔ)上具備相應(yīng)的知識和技能，是實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)應(yīng)用的必需；有了意識，有了知識需要，從哪些方面去做，這在第三個層次應(yīng)用與創(chuàng)新方面體現(xiàn)出來；而在教育技術(shù)中最高的層次是社會責(zé)任，這是教師所肩負(fù)的最重要的教育技術(shù)應(yīng)用責(zé)任。從這些方面能看出我們的《標(biāo)準(zhǔn)》是很具中國特色的。
《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》框架概覽
整個標(biāo)準(zhǔn)分為三部分：
第一部分 教學(xué)人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)
第二部分 管理人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)
第三部分 技術(shù)人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)》的每個部分大體框架如下:
一、意識與態(tài)度
（一）重要性的認(rèn)識
（二）應(yīng)用意識
（三）評價與反思
（四）終身學(xué)習(xí)
二、知識與技能
（一）基本知識
（二）基本技能
三、應(yīng)用與創(chuàng)新
教學(xué)人員：（一）教學(xué)設(shè)計與實(shí)施
（二）教學(xué)支持與管理
（三）科研與發(fā)展
（四）合作與交流
管理人員：（一）決策與規(guī)劃
（二）組織與運(yùn)用
（三）評估與發(fā)展
（四）合作與交流
技術(shù)人員：（一）設(shè)計與開發(fā)
（二）應(yīng)用與管理
（三）評估與發(fā)展
（四）合作與交流
四、社會責(zé)任
具體《標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)則可以參看：http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level3.jsp?tablename=836&infoid=7837/
