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《川報(bào)觀察》客戶(hù)端記者 陳松

5月25日，四川全省市（州）、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，對(duì)建立市縣黨委巡察制度，全面推開(kāi)市、縣巡察工作作出部署。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王雁飛出席會(huì)議并講話(huà)，省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)范銳平主持會(huì)議。

會(huì)議指出，從近年來(lái)四川巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索看，對(duì)市縣所屬部門(mén)特別是縣以下干部的反映占85%以上。黨的十八大以來(lái)，我省9個(gè)市（州）、47個(gè)縣（市、區(qū)）黨委結(jié)合實(shí)際，先期探索開(kāi)展了巡察工作。

實(shí)踐證明，建立市縣黨委巡察制度，打“虎”拍“蠅”，祛“邪”懲“惡”，能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問(wèn)題，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必然選擇。

會(huì)議指出，今年市（州）要全面推開(kāi)巡察工作，明年縣一級(jí)要全面開(kāi)展巡察工作。

重中之重：不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

巡察工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治巡察，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣 “六項(xiàng)紀(jì)律”，緊貼基層實(shí)際，把侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為巡察工作的重中之重。要整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力，大膽探索常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。要加強(qiáng)成果運(yùn)用，切實(shí)督促被巡察單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任，督促逐項(xiàng)整改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。

市（州）一級(jí)巡察7月底前全面啟動(dòng)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，參照省委巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置，在6月底前完成本級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建，并嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，選好配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)工作人員，確保市（州）一級(jí)巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作“六嚴(yán)格”、“五嚴(yán)禁”紀(jì)律，切實(shí)把規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察。

黨的十八大以來(lái)，四川9個(gè)市（州）、47個(gè)縣（市、區(qū)）黨委結(jié)合實(shí)際，先期探索開(kāi)展了巡察工作。截至今年4月底，市縣兩級(jí)黨委共對(duì)2802個(gè)市縣直屬單位、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村等進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題634個(gè)，對(duì)251人進(jìn)行了紀(jì)律審查，215人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面的突出問(wèn)題，形成了強(qiáng)大震懾。

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任？

按照工作部署，各地要在6月底前完成本級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記和組織部部長(zhǎng)擔(dān)任，成員一般由紀(jì)委、組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為同級(jí)黨委工作部門(mén)，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

干部如何選配？

巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)原則上從同級(jí)紀(jì)委、組織部選任，也可從其他部門(mén)（單位）優(yōu)秀人選中選任。要嚴(yán)把巡察干部入口關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養(yǎng)等各方面綜合考慮。加強(qiáng)巡察人才庫(kù)建設(shè)，選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職，根據(jù)需要抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)人員參與巡察工作。

如何依紀(jì)依規(guī)巡察？

嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作“六嚴(yán)格”、“五嚴(yán)禁”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅保密紀(jì)律、廉政規(guī)定，堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”（決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為）。

要嚴(yán)格遵守巡察工作程序，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的要求。巡察紀(jì)律是剛性要求，違反紀(jì)律規(guī)定的，從嚴(yán)處理。

本文編輯：董曉尚