2014年12月14日 作者：央視財經(jīng) 瀏覽數(shù)：2135 分享已收藏舉報刪帖手機閱讀
先給您舉個例子：重慶市為鼓勵大戶種糧，規(guī)定種糧面積在100畝以上的，每畝補貼230元。但是，這筆錢還要被土地
（央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》）中央工作經(jīng)濟會議結(jié)束之后，2015年經(jīng)濟新動向最引人關(guān)注的就是一號文件，按照以往的慣例來看，明年的一號文件仍將聚焦農(nóng)業(yè)問題。經(jīng)濟半小時將推出系列節(jié)目《激發(fā)農(nóng)業(yè)新活力》，首先我們來關(guān)注種糧補貼。從2008年起重慶開始在全國率先實施種糧大戶補貼。目前全市50畝以上大戶由2009年的1639戶增加到2014年的1918戶，面積由22萬多畝增加到34萬多萬畝。在這期間，這些補貼到底起到了多大的作用？重慶開縣是全國100個產(chǎn)糧大縣，這里的種糧大戶在使用補貼的過程中又面臨著什么新的問題呢？
糧食補貼煥發(fā)種糧積極性 “ 誰種地 誰受益”遭遇怎樣難題
當(dāng)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者趕到重慶開縣產(chǎn)糧大戶余江的家里時，并沒有見到他本人，而是發(fā)現(xiàn)他家門口圍了很多來要工錢的農(nóng)戶。
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：我們來拿工資的，我們在這做了70幾個工，一分錢都沒見到。今天來的這些都是來拿錢的。
原來，這些村民都是今年收割稻子時給余江打工的。大家多多少少工時不同，但都沒領(lǐng)到錢，這究竟是怎么一回事呢，記者隨后在一個山坡上的稻田里找到了余江。他正準(zhǔn)備收割，可這會兒下起了大霧，只能停了下來。
這幾年，余江從100畝土地開始，先后承包到1400多畝土地。但他告訴記者，種糧的收益卻并不像預(yù)計的那樣增長。除了工人的工資，還有一件很棘手的事，大型收割機開到山里的田地十分困難，急切需要修幾條機耕道。
余江告訴記者 種糧的收益卻并不像預(yù)計那樣增長
余江想盡快開始修建機耕道，這至少需要100萬的費用，他幾次和農(nóng)戶們商量錢的事，但都鬧得不歡而散。這件事的由來還要先從土地流轉(zhuǎn)說起。 余江拿出的這份土地流轉(zhuǎn)合同，記錄了渡佳村等5個村莊1400多畝土地的流轉(zhuǎn)情況，認(rèn)簽的時間，只有一年。
余江：一年簽一次。簽久了他們不干。
記者：為什么呢？
余江：因為這個錢，人家出350元就包給別人，我們種水稻不可能出這么高是不是。
記者：你這個租金是多少？
余江：200元（每年）。
余江告訴我們，每年年底續(xù)簽的時候，最讓他頭疼的就是，至少有三分之一的土地因各種原因產(chǎn)生變化。這不僅加重了他統(tǒng)籌的工作量，還讓他內(nèi)心很不踏實。
沒有機耕道，大型設(shè)備進田，不僅要付出更多的人工成本還會帶來其他損耗。余江告訴我們另一個他隱藏很久的一個心病。重慶市為鼓勵大戶種糧，規(guī)定種糧面積在50畝～100畝的大戶，每畝可獲補貼160元；面積在100畝以上的，每畝補貼230元。農(nóng)民雖然流轉(zhuǎn)出土地，不再耕種，但每畝要從大戶這兒分走80.5元的糧食補貼。
余江告訴我們另一個他隱藏很久的一個心病
余江：給（農(nóng)戶）80.5元（一畝），我們是230元一畝，（每畝）是140多塊錢。
記者：等于230元有80.5毛給農(nóng)戶。
余江：（我們剩）149.5元。
記者：能打開看一看嗎？
余江：可以。
余江：這個都有。
記者：你這個取出來這個錢買自己的農(nóng)業(yè)資料是嗎？
余江：就是機械化，這個利益很大，這個很多的。還有人工也劃不來。
余江耕種了1400多畝地，本該每畝拿到230元的補貼，但最后到手的是每畝149.5元，少了11萬多。在余江給我們的這個存折上可以看到，很多糧食補貼款剛剛到位，就被他取出來購買農(nóng)資了。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：農(nóng)戶這個80.5元是什么時候給他們？
余江：我們直補3月份下來了，下來了給他們。
記者：你不給他們，會有人來找你要嗎？
余江：會有人來找我要，不要不行，那個都說了，該給得給。
余江曾幾次和農(nóng)戶商量，想用撥劃給農(nóng)戶的每畝80.5元，總計11萬多元資金先用來修機耕道，但最終都泡湯了。那么當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的糧食補貼款究竟是怎么發(fā)放的？到底有沒有余江說的這回事呢？
記者：這是你們家?guī)桩€地的補貼？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：有七八畝。
記者：都在這里是嗎？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：都在這里。
記者：這個本子就是你個人的存折是嗎？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：我個人的。
記者：2014年3月6號的，480.73元。
記者通過走訪農(nóng)戶了解到，他們的糧食補貼由以下幾方面構(gòu)成：糧食種植直接補貼標(biāo)準(zhǔn)在10—20元/畝之間，農(nóng)資綜合補貼標(biāo)準(zhǔn)是70元/畝，這兩筆資金，重慶開縣根據(jù)當(dāng)?shù)氐母N面積和產(chǎn)量定位為每畝80.5元，農(nóng)民向余江要走的正是這筆錢。除此之外，農(nóng)民還能獲得水稻每畝補貼15元，小麥每畝補貼10元，棉花每畝補貼15元，玉米、油菜每畝補貼10元的良種補貼。采用現(xiàn)金直接補貼方式，由縣級財政統(tǒng)一打到農(nóng)戶的“一卡通”存折。
重慶糧食補貼由幾方面構(gòu)成
記者：他每年要把80.5毛要給你們？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：給，那個他是給的。那個是國家規(guī)定應(yīng)該給的。
記者：你們雖然不種田了。
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：不種田了，對，國家補助嘛。承包土地還要200塊錢一畝。租用我的土地。
記者：所以你覺得那個80.5毛還要給你們是嗎？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：那個他給。
記者：他現(xiàn)在想用那個錢修路，修機耕道你們同意嗎？
重慶開縣大德鎮(zhèn)渡佳村村民：那個不同意，修機耕道要大家湊。
農(nóng)民認(rèn)為土地是他們的，拿到補貼天經(jīng)地義。而余江認(rèn)為，土地是他流轉(zhuǎn)耕種的，農(nóng)民不再種地，就應(yīng)該讓出糧食補貼。而且現(xiàn)在種田無利可圖，如果放棄，他之前耗資100多萬元購買旋耕機、收割機等設(shè)備，就相當(dāng)于打了水漂。那么余江每畝地的凈利潤到底有多少呢？
余江：我們種子60元（每公斤），工錢50元，這個化肥要100多元，農(nóng)藥要200多元，尿素要個25元錢。
余江給我們算了這樣一筆賬：畝產(chǎn)水稻1000斤，按市場價每斤1.4元計算，是1400元，除去土地租金200元，一斤半種子90元，化肥110元，尿素25元，農(nóng)藥200元，播種、插秧、收割時的人工600元，燃油50元，每畝成本合計1275元。
余江：成本要1300元，連生活費我們的工資都加在里面。
記者：一畝地利潤才100元錢。
余江：有時候還沒有呢，就是這樣。
余江感覺，種糧就像“走鋼絲”，時常踩著盈虧平衡點，如果沒有政府的大戶補貼，一年等于白干了。開縣農(nóng)委的王洪開告訴記者，一些補貼難以到位，在一定程度上確實挫傷了大戶的積極性。
重慶開縣農(nóng)委副主任王洪開：糧種補貼每畝是15塊錢，玉米、小麥、油菜每畝是10元，我們?nèi)h一年是1000多萬元。
記者：這個錢直接給農(nóng)戶的，大戶手里沒有這個錢？
王洪開：沒有。
另一位大戶朱占昌在大德鎮(zhèn)承包了2000畝土地，他曾是全國的種糧大戶。從2011年開始承包到現(xiàn)在，剛剛基本盈虧平衡。當(dāng)年開山、整治撂荒投入了大筆資金。
重慶開縣大德鎮(zhèn)天宮村種糧大戶朱占昌：全部長滿草了，還有水，本來你看那邊都是靠水庫，本來排灌水都很方便，但是老百姓自己種不了，沒有人力。
撂荒的土地至少要恢復(fù)兩年左右的時間才能去耕種，朱占昌每年投入每畝200元，40萬的租金，卻見不到任何收益。
朱占昌：結(jié)果那時候開荒太多人力，第一年第二年虧的數(shù)字我都不敢跟老婆說，自己扛著，扛著幾十萬元。
撂荒的土地需要恢復(fù)期 朱占昌40萬元租金前期沒有任何收益
朱占昌告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，雖然土地使用、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給了大戶，但散戶農(nóng)民依然保有土地承包權(quán)，而且在他們的流轉(zhuǎn)合同中，明確要寫上，國家糧食補貼給農(nóng)戶的字樣，不然農(nóng)戶就很有可能收回土地。
朱占昌：這個是乙方轉(zhuǎn)入田的面積，甲方每年給他付200元租金，這里面有一個關(guān)鍵，收割時要谷子就比市場價低，但是還有一點國家補貼的農(nóng)戶資金歸甲方享受，歸老百姓享受。
劉保國，重慶市農(nóng)業(yè)委員會總農(nóng)藝師。近幾年一直在調(diào)研重慶農(nóng)業(yè)補貼的情況。他告訴記者，為保護種糧者的利益，從2008年開始，重慶在全國率先實施種糧大戶補貼，補貼資金來自15%的農(nóng)資綜合直補資金。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會總農(nóng)藝師劉保國：每年我們重慶農(nóng)資綜合直補22個億左右，那么我們按比例15%的比例，放在一邊，這個資金3個億，今年我們大戶有1918戶，規(guī)模種植的面積是34萬畝，補貼的標(biāo)準(zhǔn)測算下來是6000萬畝，這個樣子補下去了，還有2億多資金又回到盤子當(dāng)中繼續(xù)發(fā)還給農(nóng)民。
劉保國近幾年一直在調(diào)研重慶農(nóng)業(yè)補貼的情況
劉保國在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，補貼在基層的落實難度比較大。土地流轉(zhuǎn)過程中，轉(zhuǎn)入土地的大戶和散戶之間實際上存在著利益博弈，大戶要租到土地，通常要以返還部分補貼資金為前提。
劉保國：我們這個種糧大戶和土地承包經(jīng)營者，因為土地流轉(zhuǎn)之后他們有一個相互利益之間的協(xié)調(diào)和處理，那么如何保證種糧大戶的利益，怎么不損害土地承包者的利益，這個是我們研究的問題。我想我們也在做一些探索和思考，適當(dāng)提高我們種糧大戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰種糧，誰受益” 的原則發(fā)放補貼，是為了提高農(nóng)戶種糧積極性，但是在實際操作中，種糧大戶的補貼依然有很大一部分又回到了土地流出一方，那么，除了種糧大戶之外，其它的一些經(jīng)營主體又是什么情況呢？記者從重慶市農(nóng)委提供的數(shù)據(jù)了解到，目前，重慶在工商注冊登記的農(nóng)業(yè)合作社達2.11萬家，家庭農(nóng)場10562家， 這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在種糧補貼的使用上，面臨的又是一個什么樣的局面呢？
機械化設(shè)備提高種植效率 村民加盟合作社 種糧打工兩不誤
當(dāng)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者來到重慶開縣王勝洪的家庭農(nóng)場時，他剛剛賣完了今年的稻谷并高興地告訴記者，今年種地，他賺到了錢。
重慶開縣臨江鎮(zhèn)青陽村王勝洪：今年我收入，一畝我大概賺500塊錢左右。像我，我這兒，一個是犁田也是我自己，一個是栽秧，一個是收谷子，一個是植保，都是我自己。
記者：你沒有請工人還是請得少？
王勝洪：請的少。
王勝洪從小就是一個干農(nóng)活的好手，各種農(nóng)機都會開，自己還會修理。他承包了400多畝地，最大的投入也就是稻谷插秧、收割的人工成本。
對王勝洪來說 最大的投入也就是人工成本
王勝洪：最忙的時候有40人。
記者：他們連續(xù)忙多久呢？
王勝洪：他們連續(xù)要忙一到兩個月。
記者：你給他們發(fā)工要發(fā)多少？
王勝洪：要發(fā)21萬。
記者：20多萬。
自己能打理的農(nóng)活親自上，充分運用機械化設(shè)備，這給王勝洪省下不少成本，每畝地的贏利在500元，即使要有80.5元的糧食補貼分給農(nóng)戶，王勝洪也并不十分在乎。
王勝洪：就是今年400多畝地種糧直補、玉米補貼、水稻糧種和農(nóng)資補貼是11萬元多。
在王勝洪的家庭農(nóng)場，大大小小的各種農(nóng)機設(shè)備有30多臺，王勝洪覺得，種地要想有效益，就要具備新型職業(yè)農(nóng)民的條件，這些新設(shè)備，新機具都起到關(guān)鍵作用。
記者：這些設(shè)備投入了多少？
王勝洪：投入110萬左右。
記者：國家這方面有補貼嗎？
王勝洪：補貼30%，還有在縣里面補貼10%。
記者：這是補貼40%。其他錢怎么籌措的呢？
王勝洪：都是借的。
記者：現(xiàn)在還清了嗎？
王勝洪：基本上還清了。
就在王勝洪修整設(shè)備，為明年的農(nóng)活做計劃的時候，重慶萬州白土鎮(zhèn)的許傳友，也快忙完一天的工時，準(zhǔn)備從合作社的米廠回家了。
重慶萬州白土鎮(zhèn)大林村村民許傳友：每年300元（每畝）。
記者：300元除了這個之外你的盈利是怎么來盈利的？
許傳友：就在這里做工，還在其他地方打一點工。
記者：如果你們家5畝地產(chǎn)的糧食，賣的這個錢歸誰？
許傳友：賣的錢歸自己。
許傳友告訴記者，他的五畝地是以每畝300元的作價，以入股的方式加入合作社的。賣糧的收益歸他個人，在米廠打工每月還能賺1000多元的工資，那么他們的糧食補貼到底有沒有與合作社分成呢？
記者：直補給你們手里糧食補貼合作社分成嗎？
許傳友：那個不分成。
記者：是直接打到你們卡里是嗎？
許傳友：每年打到我們卡里，每年4月30號那些時間就打過來了。
記者在許傳友出示的一卡通上看到，他家的五畝地，前前后后拿到了400元左右的糧食補貼。農(nóng)業(yè)合作社并沒有占用補貼。而合作社的負(fù)責(zé)人張文明告訴記者，除了種糧，合作社的農(nóng)民會有很大一部分收益來自于他們這個大米加工廠。
重慶萬州白土壩水稻農(nóng)機專業(yè)合作社張文明：我們加工量每年兩萬噸，加工生產(chǎn)量，我們一噸谷子目前分兩個品種，高檔谷我們的一噸谷子可以賺上4000塊錢，我們?nèi)克?000噸米，我們就可以賺800萬，200萬給農(nóng)民投入之后，之后按照利潤給農(nóng)民。
在合作社的辦公室里，張文明向我們出示了5000多畝土地，兩千多個農(nóng)戶的合作社成員股權(quán)證書。并向我們細(xì)節(jié)地講述了農(nóng)戶贏利的方式。
張文明：這個張曉云這個農(nóng)戶入股了三畝土地，他的量化下來就有900塊錢，是他的股金，股金900塊錢量化到了我們的成員賬戶上，他賬戶上有900元，我們今年分紅，我們種子、肥料投入進去，這個帳戶可以表現(xiàn)出來，后面我們利潤，60%的本利還給他，他就比如說900元，基本上谷子3000斤，他就能夠賣錢，賣到4500塊錢，4500塊錢我們從加工過后，銷售利潤再給他分60%，基本上還要分到差不多2000塊錢。
以三畝田為例，900元是每年的入股注冊資金，這個不能動。三畝地產(chǎn)糧收入4500元，加工成大米后利潤分成2000元，如果農(nóng)民在米廠做工還有1000－2000不等收入，最后還會得到一部分分紅資金。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料都由合作社的公積金來承擔(dān)，農(nóng)民不用花自己一分錢。
記者：你們的公積金大概是多大的數(shù)額？
張文明：我們公積金是20%。
記者：每年利潤的20%？
張文明：每年利潤的20%。
耕種三畝田，在廠里做工就能有六七千元的純收入，在這種情況下，農(nóng)戶們不會過分在意和依賴每年打到賬戶上的幾百元糧食補貼款。重慶市農(nóng)委總農(nóng)藝師劉保國告訴記者，重慶在目前推進這一種農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營方式時，還在引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。特別是贏利能力強的小規(guī)模的家庭農(nóng)場。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會總農(nóng)藝師劉保國：我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些非常好的現(xiàn)象，比如說50畝的大戶，更多是通過周邊的進城農(nóng)民，務(wù)工不種的土地拿過來種植的，可能在租金上比較少，這樣家庭就不需要雇更多的勞動力，租金和勞動力的節(jié)省使得他的效益反而非常好，但是如果上了100畝以后，這個時候有農(nóng)業(yè)機械的投入，這個100畝到500畝這個效益逐步在增加，但是上了500畝以后這個效益才逐步逐步地遞減。
前面我們看到，由于土地承包權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)的分離，種糧大戶的補貼并不能完全拿到自己手里，農(nóng)戶依然會要求拿走一部分。而一些新型的農(nóng)業(yè)主體，通過合作社的形式形成產(chǎn)業(yè)鏈，豐厚的利潤收入，讓雙方不那么關(guān)注補貼到底給予誰，目前是否還有更好的惠農(nóng)糧補模式呢？根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，截止到2014年6月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積3.8億畝，占家庭承包耕地總面積的28.8%，比2008年底提高20個百分點。在土地快速流轉(zhuǎn)的情況下，如何來解決糧食補貼惠農(nóng)政策落地“最后一公里”的困惑？是否還有更好的惠農(nóng)糧補模式呢？請繼續(xù)收看央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者的調(diào)查。
新型模式耳目一新 糧食補貼 “最后一公里”究竟如何落實
當(dāng)記者趕到安徽省績溪縣伏嶺鎮(zhèn)湖村的時候，雖然天空下起了雨，但是田間地頭到處是農(nóng)民忙碌的身影，收萵筍，種蒜苗，生產(chǎn)絲毫沒有因天氣而打亂。
記者了解到，在這里務(wù)工的多是流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，他們的年齡至少在五六十歲。每次工時，女工50元，男工70元。
安徽省績溪縣伏嶺鎮(zhèn)湖村村民邵培高：我們的收益就是到外打工。這里是他需要人的時候，比如說今天菜這個菜需要人的時候就過來幫忙。
記者：如果不需要的呢？
邵培高：如果不需要的就自己干自己的活。
眼前的這位就是項目負(fù)責(zé)人章新光，他是村里最早走出去開創(chuàng)事業(yè)的年輕人，他通過阿里巴巴聚劃算平臺，讓市場消費者認(rèn)領(lǐng)以每畝每年800左右的租金，集中連片流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地。然后將土地分割成1分地580元、半畝地2400元及1畝地4800元三種套餐產(chǎn)品，根據(jù)套餐設(shè)置和用戶需求安排農(nóng)民進行耕種。
績溪縣開創(chuàng)的“聚土地”項目
章新光：我們遵循兩種：第一就是說誰家的地誰優(yōu)先來種，或者不愿意種的或者很多人不在村里的，就是村民自愿的，我要種，OK，那就是你。第二就是身體的素質(zhì)，像一些婦女干不了體力活，她就干一些包裝，男的去地里去種地。這是由村主任來規(guī)劃，都是自愿。
聚土地從今年三月分開始實施，項目一期總面積465畝，集中流轉(zhuǎn)382戶土地，績溪縣縣長黃德泉告訴記者，聚土地解決了他們當(dāng)前農(nóng)村，“誰來種地”的最大難題。
安徽省績溪縣人民政府縣長黃德泉：我們土地大致10%的土地閑置量，通過這樣一個方式這土地，那我們通過農(nóng)業(yè)合作社來把老百姓的土地半畝半畝的土地全部整合起來，每戶按照一畝給他800塊錢左右流轉(zhuǎn)過來，這種方式他帶動了土地，閑置的土地這個改變了單家單戶種小規(guī)模的，小片田地模式提高了農(nóng)民的收益，
那么被流轉(zhuǎn)走土地的農(nóng)戶的糧食補貼是怎么發(fā)放的呢？有沒有被聚土地這個項目占用呢？記者隨后走訪了多位村民。
安徽省績溪縣伏嶺鎮(zhèn)湖村村民陳紅：都打到這個卡上，要是取也行。
陳紅告訴記者，他們這邊的人均耕地不多，只有一兩畝左右，每年的糧食補提都會按時打到卡里，并沒有被挪為他用。當(dāng)聚土地項目完成網(wǎng)絡(luò)上的線上銷售后，章新光就開始張羅農(nóng)戶包裝蔬菜、雞蛋、大米等農(nóng)產(chǎn)品。這次要派發(fā)的是剛從地里收回來的萵筍。
章新光告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，聚土地正式上線后，不到8個月的時間，實際購買人數(shù)就達到3560人，銷售額228萬元。但認(rèn)購者以北京、上海、杭州、廣州等發(fā)達地區(qū)居多。從安徽運出去，這對農(nóng)產(chǎn)品的保鮮有極大的挑戰(zhàn)。
章新光：我們所有的蔬菜都是被放上冰塊，這樣就說冰塊都凍得都很結(jié)實，大概兩到三天它不會化，其實蔬菜最重要的是溫度低?；旧掀茡p的大概有7%左右，還沒有完善的冷鏈運輸，農(nóng)產(chǎn)品物流保鮮問題成為項目實施中最突出的難題。在推行中，這一點引起了地方政府的重視。
黃德泉：我們這個農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)怎么保障，我們相信有一個好的生產(chǎn)環(huán)境，你總共要有一個好的流動環(huán)境，你這個好的品質(zhì)到一個消費，能夠保持住這很重要，所以這需要我們對這個，一個農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)要做一些調(diào)整，我要做一些什么樣的產(chǎn)品，能夠在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)改變不了他的品質(zhì)。
就在其他人研究農(nóng)產(chǎn)品該如何保鮮的時候，章愛榴已經(jīng)開始收拾房間，等待周末農(nóng)家樂的客人了。在聚土地的訂單里，有績溪旅游的免費門票，而食宿方面，像章愛榴這樣的農(nóng)家樂就成了首選。
馬上要推進第二期“聚土地”的項目了，縣長黃德泉給記者算了這樣一筆賬：農(nóng)民出租土地，每畝會有800元左右的流轉(zhuǎn)費用。在農(nóng)場務(wù)工，每個工50－70不等，一個月會有2000元左右收入。而如果開辦農(nóng)家樂，每個房間20－30元，每頓餐100多元，一個月也會有幾百元的收入。這其中的工錢，有些都來自于“聚土地”項目網(wǎng)上贏利后的再次分配。聚土地項目有足夠的贏利，就不會打農(nóng)戶糧食補貼資金的主意。
黃德泉：我們在落實政策的時候，就是一個底線是，再加上我說的，那就是一種方向性的導(dǎo)向性的思維，我們怎么能夠給農(nóng)民帶來更多的利益，不是與他爭利，中央的政策能不折不扣地能貫徹落實到位，這就是它不會走樣。
半小時觀察：
把我國十幾億人的飯碗牢牢端在自己手中，關(guān)鍵是保護和調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、地方重農(nóng)抓糧的積極性，讓種地有奔頭、有利可圖，使農(nóng)民愿意種地、用心種好地。改革農(nóng)業(yè)補貼制度，探索農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制，關(guān)鍵在于強化“精準(zhǔn)補貼”，把有限資金用在刀刃上，只有真正的種糧務(wù)農(nóng)者、特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得實惠，才能確保糧食安全，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。（來源：央視財經(jīng)）
