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規(guī)劃期限為6年，即2014-2020年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2013年，并對(duì)2030年及以后提出市域生態(tài)用地保護(hù)及中心城區(qū)綠化控制建議。近期：2014－2015年；遠(yuǎn)期：2016－2020年；遠(yuǎn)景：2021－2030年。

規(guī)劃目標(biāo)：以維護(hù)生態(tài)平衡、改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀、方便群眾游憩、建設(shè)節(jié)約型園林為目的，以綠色植物栽植養(yǎng)護(hù)、管理為手段，因地制宜，建立起科學(xué)、完整的城市綠地系統(tǒng)，最終把滕州市建成綠化水平領(lǐng)先，綠地空間布局合理，設(shè)施齊全，維護(hù)良好，特色鮮明，文化內(nèi)涵豐富的國家生態(tài)園林城市。

近期目標(biāo)（2014-2015年）

以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo)對(duì)急需保護(hù)、修復(fù)的生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行有效的管理和治理，以建設(shè)節(jié)約型園林為原則；構(gòu)建城市園林綠化體系框架，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能，提升綠化質(zhì)量；在建成區(qū)57.54平方公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市綠地率不低于34%、綠化覆蓋率達(dá)到38%，中心城區(qū)人均公園綠地不低于11平方米的目標(biāo)。重點(diǎn)進(jìn)行水系綠化保護(hù)，結(jié)合水系整治，突出水韻特色，加強(qiáng)舊區(qū)改造，完善綠化結(jié)構(gòu)；全市園林式單位占60％以上；城市街道綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95％和80％以上，完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)、主干路兩側(cè)和城市特有的河流水體沿岸風(fēng)光帶的綠地建設(shè)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）

進(jìn)一步提高城市綠地率，在規(guī)劃建成區(qū)79.4平方公里范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)城市綠地率不低于38%、綠化覆蓋率達(dá)到40%、中心城區(qū)人均公園綠地面積不低于13平方米的目標(biāo)。繼續(xù)完善水系生態(tài)控制區(qū)的綠化建設(shè)，營造沿城市重要水系、道路、公共設(shè)施走廊的防護(hù)綠帶、帶狀公園。同時(shí)增強(qiáng)城市近郊公園和風(fēng)景區(qū)的生態(tài)、景觀、旅游、休閑度假的功能；嚴(yán)格控制老城歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善舊區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)公園綠地生活性服務(wù)范圍全覆蓋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地結(jié)合城市功能均勻分布，營建良好居住環(huán)境，將滕州市建成全國適宜居住的城市之一。

市域范圍，初步搭建合理的市域生態(tài)綠地構(gòu)架，在中心城區(qū)及主要城鎮(zhèn)建設(shè)用地外圍構(gòu)筑良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，重點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)域綠道受損廢棄地的生態(tài)與景觀恢復(fù)、文化與自然遺產(chǎn)的保護(hù)與管理、濕地資源的保護(hù)與利用、生物多樣性的保護(hù)與管理等各方面項(xiàng)目。

遠(yuǎn)景目標(biāo)（2021-2030年）

完善中心城區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，銜接滕州市域綠地系統(tǒng)，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域的生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?？刂票Ｗo(hù)中心城區(qū)重要生態(tài)服務(wù)價(jià)值區(qū)域，引導(dǎo)新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃。提升并完善建設(shè)京臺(tái)高速公路、京滬高鐵、京滬鐵路的綠色廊道，中心城區(qū)濱水綠色景觀廊道，完善濕地公園、郊野公園建設(shè)，為中心城區(qū)引入綠色楔形空間；中心城區(qū)公園均勻布局，滿足市民休閑游憩便捷性及通達(dá)性需求；完善重要及新建城市骨干道路兩側(cè)帶狀公園建設(shè)，很好的結(jié)合綠道及防災(zāi)避險(xiǎn)體系，形成中心城區(qū)完善的綠色網(wǎng)絡(luò)格局。

構(gòu)筑布局合理、層次豐富、生物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的市域生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)體系。

規(guī)劃方案

（二）保護(hù)市域綠地生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)滕州市市域綠地的自然屬性及分布特點(diǎn)，將市域綠地規(guī)劃結(jié)構(gòu)概括為：“六區(qū)、十廊、多點(diǎn)”?！傲鶇^(qū)”——是指對(duì)區(qū)域和城市生態(tài)安全具有重大影響、需進(jìn)行長久性保護(hù)和限制開發(fā)、大型集中連片的綠色開敞空間。它覆蓋面大、由多種土地利用類型（如森林、濕地、旅游景區(qū)、文化遺產(chǎn)地等）組成、生態(tài)意義和環(huán)境效益突出。分別為：①蓮青山生態(tài)保育區(qū)，②羊山水源涵養(yǎng)區(qū)，③黃連山生態(tài)文化旅游區(qū)，④紅荷濕地生態(tài)保育區(qū)，⑤滕西礦坑生態(tài)恢復(fù)區(qū)，⑥善山生態(tài)修復(fù)區(qū)?！笆取薄侵秆馗咚俟?、鐵路、高鐵和主要河流兩側(cè)綠帶形成大型生態(tài)廊道。本規(guī)劃的生態(tài)廊道主要包括濱水廊道和交通廊道兩大類：交通廊道：104國道、京滬鐵路、京滬高鐵、京臺(tái)高速公路和嵐山至菏澤高速公路、北部連通線、西部連通線等交通廊道；濱水廊道：界河、北沙河、荊河、郭河、薛河濱水廊道?！岸帱c(diǎn)”——是指分布在滕州市域的特色村鎮(zhèn)綠地。依據(jù)市域綠地發(fā)揮主導(dǎo)的生態(tài)服務(wù)功能分析，將市域綠地分為生態(tài)保護(hù)類、防護(hù)隔離類、風(fēng)景游憩類和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)類四大類型。

生態(tài)控制線劃定：根據(jù)滕州市自然地理特征和生態(tài)保護(hù)需求，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和各部門專項(xiàng)規(guī)劃等，劃分出8種生態(tài)控制區(qū)域類型，并提出如下劃分標(biāo)準(zhǔn)：（1）森林公園：國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)森林公園劃入生態(tài)控制區(qū)域。規(guī)劃建設(shè)的森林公園也可劃入生態(tài)控制區(qū)域。（2）地質(zhì)公園：國家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)公園劃入生態(tài)控制區(qū)域。規(guī)劃建設(shè)的地質(zhì)公園也可劃入生態(tài)控制區(qū)域。（3）濕地公園：國家級(jí)、省級(jí)濕地公園劃入生態(tài)控制區(qū)域。市級(jí)濕地公園以及規(guī)劃建設(shè)的濕地公園也可劃入生態(tài)控制區(qū)域。（4）飲用水源保護(hù)區(qū)：日供水萬噸以上的飲用水源保護(hù)區(qū)，以及備用水源地劃入生態(tài)控制區(qū)域。（5）重要濕地：面積大于30公頃以上的濕地劃入生態(tài)控制區(qū)域。（6）清水通道維護(hù)區(qū)：南水北調(diào)工程河道以及向重要水源地供水的骨干河道劃入生態(tài)控制區(qū)域。（7）生態(tài)公益林：國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)公益林劃入生態(tài)控制區(qū)域。（8）生態(tài)綠廊：沿鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)的通道綠化劃入生態(tài)控制區(qū)域。

生態(tài)用地管控：在對(duì)生態(tài)控制區(qū)域進(jìn)行分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，按8種不同類型實(shí)施分類管理。若同一生態(tài)控制區(qū)域兼具兩種以上類別，按最嚴(yán)格的要求落實(shí)監(jiān)管措施。其中，一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

（三）完善中心城區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)滕州市城市總體規(guī)劃及綠地現(xiàn)狀，并且基于“廊、脈、楔、網(wǎng)、園”的結(jié)構(gòu)模式，確定滕州中心城區(qū)綠地系統(tǒng)以楔入式為主，并通過綠軸，綠色廊道進(jìn)行貫穿，在廊、脈、楔的交叉點(diǎn)形成綠核。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)可概括為“一心一環(huán)、一山三廊、五脈七楔、公園勻布、綠網(wǎng)交織”?！耙恍摹保褐鸽菔兄行某菂^(qū)景觀建設(shè)核心，由春藤公園、滕州水上公園、河濱公園、荊河沿河帶狀公園、七彩公園、鳳凰湖濕地公園串聯(lián)形成的象征“旭日東升”的空間環(huán)形，在滿足發(fā)揮綠地多功能效益基礎(chǔ)上，刻畫出獨(dú)具滕州空間圖示特征的綠地景觀形象?！耙画h(huán)”：指中心城區(qū)與近郊之間的環(huán)城綠帶，既具有綠化景觀和防護(hù)作用，又很好的結(jié)合綠道及防災(zāi)避災(zāi)通道建設(shè)?！耙簧健保褐鸽葜行某菂^(qū)東南部的狐山。狐山是滕州市城市中心近郊的綠肺，規(guī)劃將狐山建成森林公園，使其成為滕州市中心城區(qū)的“生態(tài)屏障”。“三廊”：指由京滬鐵路、京臺(tái)高速公路以及京滬高速鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地形成的縱向廊道。形成與城市的主風(fēng)向一致，降低城市熱島效應(yīng)，改善生態(tài)條件重要的導(dǎo)風(fēng)廊道。“五脈”：指由流經(jīng)中心城區(qū)的五條河流即北沙河、馮河、小清河、荊河和郭河及兩側(cè)開辟的綠地空間形成的東西向的水綠通道?！捌咝ā保褐钢行某菂^(qū)外圍在東、東北、東南、西、西北、西南、北七個(gè)方向上形成七個(gè)導(dǎo)入城市之中的綠楔?！肮珗@勻布”：在脈、楔、廊的交叉點(diǎn)自然資源比較優(yōu)質(zhì)的用地布置有大型公園、街旁綠地，使多個(gè)綠色的核心集聚區(qū)均勻布置，形成連續(xù)性的公共開敞空間。

（四）加強(qiáng)城市防災(zāi)綠地建設(shè)

根據(jù)滕州城市規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)，滿足滕州城市的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)功能需要，構(gòu)筑形成布局合理、節(jié)約資源、不同服務(wù)半徑層次基本覆蓋、居民能快速到達(dá)的防災(zāi)綠地體系。規(guī)劃滕州市防災(zāi)避險(xiǎn)綠地體系由固定防災(zāi)綠地、緊急避險(xiǎn)綠地、隔離緩沖綠帶與綠色疏散通道共同組成。

（五）濕地保護(hù)與利用

滕州市域濕地資源空間格局可以概括為：“一湖、兩庫、三區(qū)、五脈、多點(diǎn)”?！耙缓笔侵肝⑸胶约半轂I湖國家濕地公園，“兩庫”是指滕州境內(nèi)的兩大水庫：馬河水庫、戶主水庫，“三區(qū)”是荊泉地下水源保護(hù)區(qū)、羊莊地下水源保護(hù)區(qū)以及西崗、級(jí)索采煤塌陷地濕地生態(tài)修復(fù)區(qū)，“五脈”是指滕州境內(nèi)5條主要的水系：界河、北沙河、荊河、郭河、薛河，“多點(diǎn)”是指滕州市境內(nèi)的省、市級(jí)濕地公園和重要濕地。規(guī)劃依據(jù)濕地的功能類型、保護(hù)與利用現(xiàn)狀，規(guī)劃新建、提升完善、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)保護(hù)4種保護(hù)與利用模式。

（六）綠道體系規(guī)劃

滕州市綠道體系包括市域綠道和中心城區(qū)綠道。市域綠道可分為歷史文化型綠道、休閑體驗(yàn)型綠道、自然山水型綠道和水源濕地型綠道四種類型。形成“四橫——兩縱——一環(huán)”的綠道網(wǎng)空間結(jié)構(gòu)，按區(qū)域空間位置規(guī)劃七條綠道。依托于滕州市市域綠道網(wǎng)規(guī)劃，將滕州市中心城區(qū)綠道網(wǎng)分為城市綠道與社區(qū)綠道兩個(gè)層級(jí)，根據(jù)各類綠道的空間特征與服務(wù)定位,將中心城區(qū)綠道分為濱河休閑、文化游憩、郊野田園、社區(qū)生活以及都市交通五種類型，形成“兩橫——兩縱——兩環(huán)”的綠道網(wǎng)空間結(jié)構(gòu)。

（七）綠線、藍(lán)線控制規(guī)劃

城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

本規(guī)劃嚴(yán)格遵照住建部《城市綠線管理辦法》（建城[2002]第112號(hào)）規(guī)定內(nèi)容劃定并執(zhí)行綠線管理。綠線劃定為綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃層面，并為下一步綠地系統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃層面中的綠線劃定提供指導(dǎo)依據(jù)。本規(guī)劃中的綠線劃定指規(guī)劃至2020年中心城區(qū)的綠地，包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場三種類型。

所有單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠線，服從城市綠線管理的義務(wù)，都有監(jiān)督城市綠線管理，舉報(bào)、投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地，由市規(guī)劃局、園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理并建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。城市綠線范圍內(nèi)規(guī)劃的公園綠地、廣場用地、防護(hù)綠地，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市綠線管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。城市綠線內(nèi)用地，任何單位和個(gè)人不得改作他用。近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，予以嚴(yán)格控制。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出等。

城市藍(lán)線，是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、水庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界限。

信息來源：滕州市規(guī)劃局官方網(wǎng)站

http://www.tzgh.cn/news_view.asp?id=4003