眾所周知,吸煙不利于身體健康,吸煙被世界衛(wèi)生組織稱為人類“第五種威脅”(前四種是戰(zhàn)爭、饑荒、瘟疫、污染)。據(jù)報道,目前全國每天有2000余人死于吸煙,預(yù)計到2050年將增至8000人。在與吸煙有關(guān)的死亡病例中,慢性肺部疾患占 45% ,肺癌占 15% ,食道癌、胃癌、肝癌、中風(fēng)、心臟病以及肺結(jié)核共占 40% 。如果現(xiàn)有的吸煙模式持續(xù)下去的話,目前的年輕人將有三分之一死于煙草,其中一半以上的人將過早死亡,其死亡就發(fā)生在35至69歲期間。醫(yī)學(xué)證實,每支煙燃燒時釋放出4000多種化學(xué)物質(zhì),幾十億個顆粒,其中含有尼古丁、一氧化碳、焦油、氨、苯等69種致癌物。這些有害物質(zhì)吸入人體,黏附在氣管壁和肺泡上,易導(dǎo)致氣管炎、肺氣腫乃至肺癌;而一氧化碳能使血液中氧氣含量明顯減少,造成高血壓、心臟病等心腦血管疾病。吸煙有如此大的危害,禁煙勢在必行。
在公共場所禁煙更是一項體現(xiàn)文明與進步的公共政策。然而“禁煙令”為何難以得到切實執(zhí)行,以至在許多地方淪為一紙“空文”?
經(jīng)分析,主要來自以下兩個方面的原因。一個方面是我們的社會文化所致,禁煙在社會中還沒有達成一種廣泛的共識。反而,“煙文化”卻不斷被人“炮制”出來并推陳出新,似乎請客吃飯不遞香煙就是失禮,似乎不送香煙就根本談不了事,而且人們所抽的煙往往被當作一種身份的象征。
另一方面的原因是來自于制度上的缺陷。首先,“禁煙”只是規(guī)定,沒有法律,缺乏剛性的約束。其次,有禁煙行政處罰權(quán)的單位少,執(zhí)法人員缺乏,具體操作起來困難。另外還有一個關(guān)鍵因素,煙草是我國許多地方上的重要經(jīng)濟來源,這也導(dǎo)致很多地方并不愿意真正下功夫進行“禁煙”。
如何避免“禁煙令”成為一紙空文?首先,要加強在禁煙方面的公民教育工作,以對社會上的煙草亞文化進行革新,不然推行“禁煙令”將是難上加難。其次,要將“禁煙令”納入法律的范疇,以加大禁煙的執(zhí)行力度和懲罰力度。
最后,“禁煙令”要徹底取得實際效果,仍需破除來自煙草財政的影響,只有破解煙草財政對地方的“綁架”,才能讓地方下狠心堅決推行“禁煙令”。
近日,有消息傳來,搜索引擎百度公司副總裁李昕哲即將出任全球最大的煙草公司菲利普·莫里斯獨立董事一職???zé)熃缫恢笔菢溆o而風(fēng)不止。此舉看似是一起簡單的商場人事變動,但其背后打算利用公眾人物宣傳煙草的深意讓控?zé)熃缛耸總涓薪箲]。
如果我們在“禁煙令”上再沒有沒有切實的“動作”,不僅國內(nèi)“禁煙”形勢將不斷惡化,而且國際煙草公司也將不斷滲透進來,到時,恐更不利于我國整體的控?zé)熜蝿荨?
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