聯(lián)合國(guó)官員們已開始考慮2017年接替潘基文的初步人選。聯(lián)合國(guó)下一任領(lǐng)導(dǎo)人可能是歐洲人。
美國(guó)媒體撰文指出，潘基文接班人之爭(zhēng)可能變得非常激烈，西方支持的人選與俄羅斯看好的人選針鋒相對(duì)。這聽起來像冷戰(zhàn)卷土重來。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)不成文的規(guī)定，即秘書長(zhǎng)一職應(yīng)由不同地區(qū)的人輪流擔(dān)任。
自第二次世界大戰(zhàn)以來，有三位歐洲人、兩位亞洲人、兩位非洲人和一位拉美人擔(dān)任過這一職務(wù)。但是按照可追溯到“鐵幕”時(shí)期的非常規(guī)，聯(lián)合國(guó)將東歐視為一個(gè)不同的地區(qū)。至今沒有東歐人擔(dān)任過聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
現(xiàn)在外交界似乎有一種共識(shí)：2017年，終于輪到東歐人（出任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)）了。
文章稱，這反而凸顯了這個(gè)時(shí)代錯(cuò)誤造就的“地區(qū)”缺乏一個(gè)明確的政治認(rèn)同。它包括像波蘭這樣的前蘇聯(lián)衛(wèi)星國(guó)，它們現(xiàn)在高興地加入了歐盟。但它也包括俄羅斯和其他前蘇聯(lián)共和國(guó)，比如烏克蘭，它們與莫斯科關(guān)系仍然很密切。這兩個(gè)集團(tuán)經(jīng)常就誰(shuí)應(yīng)該在聯(lián)合國(guó)論壇上代表東歐發(fā)生沖突。
如果能夠促成一位圓通順從的人成為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，俄羅斯會(huì)很高興。而歐盟則希望由一位對(duì)他們友好的人士擔(dān)任此職。
文章認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)職位爭(zhēng)奪戰(zhàn)將部分取決于西方與莫斯科的關(guān)系如何發(fā)展。
如果東歐一致推舉的人選最終看上去不可能（在聯(lián)合國(guó)）獲得通過，就可能由其他地區(qū)提出人選。
事實(shí)上，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的選拔進(jìn)程并不復(fù)雜。整部《聯(lián)合國(guó)憲章》里只有一句話，也就是第十五章第九十七條規(guī)定：“秘書長(zhǎng)應(yīng)由大會(huì)經(jīng)安理會(huì)之推薦委任之。”就是說，先由安理會(huì)選出一位候選人后，推薦給聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命即算完成。安理會(huì)承擔(dān)著選拔新一任秘書長(zhǎng)的主要責(zé)任。
對(duì)于秘書長(zhǎng)人選標(biāo)準(zhǔn)，《聯(lián)合國(guó)憲章》同樣沒有具體要求，只在第一百條確定了秘書長(zhǎng)“責(zé)任之專屬國(guó)際性”，并明確規(guī)定“秘書長(zhǎng)及辦事人員于執(zhí)行職務(wù)時(shí)，不得謀求或接受本組織以外任何政府或其他當(dāng)局之訓(xùn)示，并應(yīng)避免足以妨礙其國(guó)際官員地位之行動(dòng)。秘書長(zhǎng)及辦事人員專對(duì)本組織負(fù)責(zé)?！?/p>
按照這一條規(guī)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)執(zhí)行職務(wù)只能對(duì)聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)，必須是公正、中立，超脫于任何國(guó)家、地區(qū)或集團(tuán)的立場(chǎng)或利益，更不能接受他們的指命。不管是出自哪個(gè)國(guó)家和哪一洲，都不為那個(gè)國(guó)家和那一洲說話或者謀利。這是最根本的要求。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任職條件雖沒有硬性的規(guī)定，但在實(shí)踐過程中也形成了一些國(guó)際普遍認(rèn)可的共識(shí)。
首先，要有相當(dāng)?shù)膰?guó)際威望，一般應(yīng)在國(guó)際或國(guó)內(nèi)事務(wù)中有過突出表現(xiàn)和出色業(yè)績(jī)。
第二，要具備較強(qiáng)的工作能力，善于處理各種復(fù)雜情況，善于談判、斡旋和協(xié)調(diào)等外交技能。
第三，要有健康的體魄和旺盛的精力，能夠承擔(dān)繁重的工作壓力。
第四，根據(jù)法國(guó)的要求，要能使用法語(yǔ)，這就需要至少掌握英、法兩種語(yǔ)言。此外，還有兩點(diǎn)約定俗成的傳統(tǒng)規(guī)則，一是不選自安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)，二是各大洲輪流。
