“國(guó)家名片”遭遇挑戰(zhàn)之后的創(chuàng)新 看芬蘭和德國(guó)政府、大企業(yè)、科研服務(wù)機(jī)構(gòu)的變革應(yīng)對(duì)之道
宰飛 俞陶然 2015年03月27日
西門子安貝格數(shù)字化工廠?！≠Y料照片
■“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”作為芬蘭創(chuàng)新政策，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新不只是企業(yè)家的職能，更是由國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)推動(dòng)的”。其技術(shù)創(chuàng)新布局重點(diǎn)扶持新興產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)，近年來(lái)每年6億歐元預(yù)算中，60%給予企業(yè)，其中67%為中小微企業(yè)
■在芬蘭和德國(guó)，有一大批具有政府背景、市場(chǎng)化運(yùn)作的非營(yíng)利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府資助與客戶收費(fèi)相結(jié)合，服務(wù)專業(yè)化，是其共同特點(diǎn)
冬日的芬蘭首都赫爾辛基，雪積得很厚。從赫爾辛基到鄰城埃斯波的高速公路上，記者看到了一片建筑群。夜晚，建筑內(nèi)的燈光透過(guò)玻璃幕墻，宛若停泊在波羅的海港口的豪華游輪。這就是原諾基亞總部大樓。現(xiàn)在，樓頂?shù)臉?biāo)識(shí)已換成“Microsoft”（微軟）。
在慕尼黑采訪西門子中央研究院時(shí)，正值西門子宣布調(diào)整組織架構(gòu)，全球范圍內(nèi)削減7800個(gè)崗位。應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)下滑，西門子提出“2020公司愿景”，將電氣化、自動(dòng)化和數(shù)字化作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)方向。
兩家知名大公司的境遇和作為，揭示了這個(gè)時(shí)代創(chuàng)新的舉足輕重的地位。面對(duì)創(chuàng)新挑戰(zhàn)，德國(guó)、芬蘭的政府部門、企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在如何作為？
培育“未來(lái)的諾基亞”：2/3預(yù)算支持中小微企業(yè)
諾基亞、憤怒的小鳥、開放式操作系統(tǒng)Linux，三者之間有什么關(guān)聯(lián)？它們都是芬蘭的創(chuàng)新成果。在歐盟區(qū)域創(chuàng)新排行榜上，芬蘭連續(xù)5年位于“創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者”行列。在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的2014年度全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中，該國(guó)居第3位，將美國(guó)、德國(guó)、日本甩在身后。
就像其國(guó)民一樣，訥于言而敏于行，不事聲張的芬蘭早已走在世界創(chuàng)新版圖的前沿。
然而，上世紀(jì)90年代以前，這片土地還以林業(yè)和畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1990年，一份里程碑式的報(bào)告誕生了。這份報(bào)告由芬蘭科技政策理事會(huì)發(fā)布，將“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”作為該國(guó)創(chuàng)新政策，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新不只是企業(yè)家的職能，更是由國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)推動(dòng)的”。
芬蘭國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局（TEKEs）是構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的主要政府部門，隸屬于就業(yè)與經(jīng)濟(jì)部。TEKEs主管尤西·基維科斯基介紹，芬蘭2/3的知名創(chuàng)新有他們參與。近年來(lái)該機(jī)構(gòu)每年6億歐元預(yù)算中，60%給予企業(yè)，其中67%為中小微企業(yè)。
2009年，芬蘭游戲公司Rovio的設(shè)計(jì)師雅科·利薩洛畫了一個(gè)創(chuàng)意——一只顏色鮮艷的小鳥挺立在巖石高處。此前，利薩洛向公司提出過(guò)不少游戲創(chuàng)意，都被否定。這一次，公司上上下下對(duì)這個(gè)卡通形象愛(ài)不釋手。當(dāng)時(shí)，Rovio 狀況并不樂(lè)觀，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，2009年初，只剩下十幾名員工。艱難時(shí)刻，技術(shù)創(chuàng)新局“托”住公司，幾年間向它提供總共40萬(wàn)歐元的支持。內(nèi)外力共同推動(dòng)，這款游戲火了，全球下載量超過(guò)20億次，它就是“憤怒的小鳥”。
2012年，技術(shù)創(chuàng)新局設(shè)立了扶持項(xiàng)目“游戲加油站”，為游戲企業(yè)提供資金、市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)發(fā)展等服務(wù)，至今，已向“游戲加油站”注入約7000萬(wàn)歐元。時(shí)至今日，Rovio依托“憤怒的小鳥”建立起一個(gè)游戲娛樂(lè)王國(guó)，而它仍是“游戲加油站”數(shù)個(gè)子項(xiàng)目的參與者。
基維科斯基表示，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天，政府側(cè)重扶持這些產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)，是明智之舉?！∠罗D(zhuǎn)◆8版 ?。ㄉ辖拥?版）為了培育“未來(lái)的諾基亞”，技術(shù)創(chuàng)新局已設(shè)置多個(gè)針對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的扶持計(jì)劃，如面向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)意提出與概念設(shè)計(jì)的TEPO計(jì)劃，與社會(huì)資本結(jié)合、加速企業(yè)成長(zhǎng)的VIGO計(jì)劃。與我國(guó)的科技型中小企業(yè)扶持計(jì)劃相比，它們的定位更精準(zhǔn)、配套服務(wù)更到位。
瞄準(zhǔn)未來(lái)，巨頭們的共同選擇
當(dāng)一大批中小企業(yè)快速成長(zhǎng)時(shí)，芬蘭曾經(jīng)的“國(guó)家名片”諾基亞卻衰落了。衰落的原因是什么？長(zhǎng)期與之合作的芬蘭國(guó)家技術(shù)研究中心（VTT）執(zhí)行副院長(zhǎng)尤科·索卡斯有些回避。他說(shuō)：“諾基亞只是出售了手機(jī)業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和地圖業(yè)務(wù)都還在，我們中心正在與諾基亞合作開發(fā)5G網(wǎng)絡(luò)的解決方案?！?div style="height:15px;">
智能手機(jī)時(shí)代到來(lái)后，由于創(chuàng)新沒(méi)有滿足消費(fèi)者潛在需求、“押寶”微軟手機(jī)操作系統(tǒng)失敗等原因，諾基亞在手機(jī)市場(chǎng)上敗退。如今，他們瞄準(zhǔn)了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。除了VTT，諾基亞還在與日本移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，聯(lián)合研發(fā)使用高頻段頻譜的5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計(jì)劃在2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)上展示。
瞄準(zhǔn)未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向，調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，也是西門子當(dāng)下的選擇。去年5月，西門子發(fā)布“2020公司愿景”，提出將專注于電氣化、自動(dòng)化和數(shù)字化三大增長(zhǎng)領(lǐng)域。為此，公司會(huì)在資源配置上向這些領(lǐng)域傾斜，并實(shí)現(xiàn)更加扁平的組織架構(gòu)，增強(qiáng)客戶導(dǎo)向。今年2月，西門子宣布將在全球范圍內(nèi)削減7800個(gè)崗位，節(jié)省下來(lái)的10億歐元將用于增強(qiáng)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)力和促進(jìn)增長(zhǎng)。
在西門子中央研究院，公司國(guó)際合作部主管約先·科爾策博士向記者介紹了“2020愿景”中的數(shù)字化戰(zhàn)略：全面發(fā)掘包括制造業(yè)在內(nèi)的數(shù)字化發(fā)展?jié)摿?，利用軟件解決方案、模擬仿真、大數(shù)據(jù)分析等打造數(shù)字化工廠，提高產(chǎn)品開發(fā)的效率和品質(zhì)?！拔覀兲貏e關(guān)注虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的融合，要讓機(jī)器變得更聰明。”
如今，西門子在德國(guó)安貝格和中國(guó)成都建成兩家數(shù)字化工廠。安貝格電子設(shè)備制造工廠的每件產(chǎn)品都有代碼，通過(guò)代碼，生產(chǎn)系統(tǒng)可以獲取下一步的工序信息，并“告知”生產(chǎn)設(shè)備，以達(dá)到控制生產(chǎn)的目的。數(shù)字化改造后，安貝格工廠產(chǎn)能提升了8倍；成都的西門子工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地，能將產(chǎn)品開發(fā)上市的周期縮短50%。
“價(jià)值共創(chuàng)”：產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新生態(tài)
在芬蘭和德國(guó)，有一大批具有政府背景、市場(chǎng)化運(yùn)作的非營(yíng)利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府資助與客戶收費(fèi)相結(jié)合，服務(wù)專業(yè)化，是其共同特點(diǎn)。
信息通訊科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中心（DIGILE），是芬蘭國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局設(shè)立的6個(gè)創(chuàng)新集群之一，著力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新?！爸行闹荚诖蛟炀哂懈残缘漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為企業(yè)提供高附加值服務(wù)，共創(chuàng)新價(jià)值，提升芬蘭在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的影響力?！盌IGILE商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)部門主任雅科·塔爾維蒂博士告訴記者。
據(jù)介紹，傳統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新通常由大企業(yè)主導(dǎo)，將各項(xiàng)任務(wù)分包給小企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，DIGILE成為了主導(dǎo)者。做法是：提出一種市場(chǎng)上還未出現(xiàn)或還不成熟的商業(yè)模式、產(chǎn)品概念，向社會(huì)發(fā)布后吸引企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加入；隨后，組織參與各方本著“成果分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則洽談，確定合作方案。在合作過(guò)程中，各方都可申請(qǐng)政府資助項(xiàng)目，也可接受風(fēng)險(xiǎn)投資。作為“價(jià)值共創(chuàng)”的主導(dǎo)者，DIGILE向加入商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的單位收取服務(wù)費(fèi)。
最近，一家芬蘭初創(chuàng)公司開發(fā)了一款采用太陽(yáng)能電池板的電子閱讀器，有技術(shù)但沒(méi)市場(chǎng)。DIGILE將它與一家傳媒公司聯(lián)合在一起，將報(bào)紙導(dǎo)入電子閱讀器。作為試驗(yàn)，DIGILE向90個(gè)讀者家庭分發(fā)設(shè)備，收到了不錯(cuò)的用戶體驗(yàn)反饋。
近年來(lái)在歐盟區(qū)域創(chuàng)新排行榜上排名前五的德國(guó)巴伐利亞州，有19個(gè)覆蓋不同產(chǎn)業(yè)的集群公司，都屬于非營(yíng)利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。巴伐利亞化學(xué)集群有限公司總經(jīng)理高山介紹，他們?yōu)闀?huì)員企業(yè)提供一對(duì)一服務(wù)，解決其在技術(shù)、客戶和市場(chǎng)方面的各種需求。在“跨大西洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃”中，集群公司得知波音公司需要一種材料創(chuàng)新方案，便在會(huì)員中物色到兩家企業(yè)，讓他們合作研發(fā)，并成為波音的供應(yīng)商。“對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)，集群提供的服務(wù)很有價(jià)值。通過(guò)跨大西洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，我們有機(jī)會(huì)向美國(guó)的大客戶介紹公司產(chǎn)品。”克爾霍夫顏料技術(shù)公司經(jīng)理約爾根·克爾霍夫說(shuō)。
談到中國(guó)同行，高山說(shuō)：“中國(guó)許多工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)在服務(wù)企業(yè)方面還有很大提升空間。園區(qū)不能只為企業(yè)提供普惠性服務(wù)，而要服務(wù)各個(gè)企業(yè)的具體需求?！?div style="height:15px;">
對(duì)此，上海市科學(xué)學(xué)研究所常靜副研究員建議，上海政府可加快培育這類市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓一批復(fù)合型人才專職為科技型企業(yè)“牽線搭橋”；引導(dǎo)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等組織將服務(wù)功能剝離出來(lái)，形成一批新的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)。
