省政府日前發(fā)布廣東省人民政府關(guān)于設(shè)立深圳市光明區(qū)的通知。這是繼2016年10月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立龍華區(qū)和坪山區(qū)之后，深圳又一個獲批的行政區(qū)。從此，在深圳十區(qū)之中，只剩下大鵬一個新區(qū)，剩余九個，全部都是行政區(qū)。
當(dāng)前，“四個走在全國前列”樹立起了廣東新時代發(fā)展的新航標(biāo)。作為粵港澳大灣區(qū)的重要城市，深圳正以更有力的舉措推動全面開放，攜手打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。光明位于深圳西北部，粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊的核心節(jié)點。升級為行政區(qū)后，光明不僅為自身發(fā)展獲得重大機遇，也為深圳積極投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，踐行“四個走在全國前列”提供了新的源動力。
科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢更強化
成立十年來，光明主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全市前列。2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值850億元, 是2007年的5.3倍，年均增速約20%。每平方公里實現(xiàn)GDP產(chǎn)出達到5.5億元，是2007年的5.4倍。初步形成了以新一代信息技術(shù)、新材料、生物與生命健康等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值342.9億。
新時期，光明提出要著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以華星光電、貝特瑞等企業(yè)為龍頭，以新型顯示、石墨烯等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加速形成新一代信息技術(shù)、新材料等若干具有光明特色的產(chǎn)業(yè)集群。
當(dāng)前，光明正迎來創(chuàng)新資源加速集聚期。中山大學(xué)深圳校區(qū)、光明云谷、華星光電G11等重大項目落戶光明。尤為值得期待的是，落戶光明的科學(xué)城，裝置核心區(qū)重點布局若干大科學(xué)裝置及其配套研究平臺、國家級實驗室等，將形成強大的科技產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)化能力，并吸引一大批高端科技創(chuàng)新人才集聚光明，實現(xiàn)各種科技創(chuàng)新要素的深度融合，逐步成為深圳乃至中國南部重要的源頭創(chuàng)新策源地。
有專家表示，此番設(shè)區(qū)，光明聚集科技創(chuàng)新資源的優(yōu)勢將更加強化，光明要用好良好區(qū)位優(yōu)勢，一是不光要對接南山，還要更好對接寶安大空港，帶動松崗、燕羅、龍華觀瀾等區(qū)域，用滲透性方式把深圳基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做強；二是光明離東莞大朗近，新區(qū)要用好科學(xué)城平臺，探索與大朗大科學(xué)裝置的創(chuàng)新資源源頭合作。
有利于搶占大灣區(qū)機遇
從深圳的發(fā)展戰(zhàn)略來看，深圳東部、中部、西部集群發(fā)展態(tài)勢明顯，但深圳北部缺乏引領(lǐng)北部區(qū)域、臨深片區(qū)發(fā)展的強力引擎。
光明位于粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊的核心節(jié)點，處于深圳科技創(chuàng)新核心強區(qū)（南山）和東莞著力打造的未來科技創(chuàng)新中心（松山湖）之間，離深圳前海自貿(mào)區(qū)、廣州南沙自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)距離分別為25公里、50公里、80公里，在高端資源創(chuàng)新要素的流動和區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮著起承轉(zhuǎn)接的重要作用。
光明希望未來能成為廣深科技創(chuàng)新走廊上的國家級科學(xué)城、珠三角重要的創(chuàng)新策源地、深圳北部中心，搶占有利位置，發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
有觀察人士指出，光明接壤東莞，是深圳向外輻射的窗口，成為行政區(qū)之后，更有利于促進深圳與周邊城市的一體化。尤其光明鳳凰城由于廣深港高鐵、贛深高鐵的設(shè)站，是人才進入光明的重要門戶區(qū)，以高鐵站為核心，是大灣區(qū)的重要節(jié)點，這將提升深圳在粵港澳大灣區(qū)中的競爭力。
筆者注意到，作為深圳17個重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域之一，與科學(xué)城片區(qū)唇齒相依的鳳凰城，幾乎就是承接巨變帶來的輻射的最直接區(qū)域。鳳凰城的投資總量持續(xù)增長，通過高效統(tǒng)籌規(guī)劃及重大項目引進落地，截至目前，區(qū)域內(nèi)已落地實施項目投資總額超2000億元。區(qū)域歷年投資總量在17個重點區(qū)域中排名第一。
配套方面將迎來更多利好
今年初光明召開的2018年工作會議提出，從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉，全面建成“四城兩區(qū)”，即全力打造高端業(yè)態(tài)集聚的產(chǎn)業(yè)新城、引領(lǐng)源頭創(chuàng)新的科學(xué)新城、人與自然和諧的美麗新城、共建共治共享的幸福新城，加快建設(shè)質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強區(qū)、現(xiàn)代化國際化綠色城區(qū)。
近兩年，光明在城市配套功能提升上下了不少功夫。在交通出行方面，2017年4月17日，深圳光明城站至福田站高鐵實現(xiàn)捷運化，讓光明邁入了“20分鐘生活圈”；2018年2月27日，新區(qū)城市交通品質(zhì)大提升暨“光明綠色行”項目啟動，將建設(shè)改造提升485條道路，全力打造綠色出行示范區(qū)。
在醫(yī)療教育等民生配套方面，2018年4月16日，中國科學(xué)院深圳醫(yī)院簽約暨揭牌儀式舉行，這是繼中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院后的又一重磅利好。隨著醫(yī)療集團成立和中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院開業(yè)，市中醫(yī)院光明院區(qū)建設(shè)持續(xù)推進，以及中山大學(xué)深圳校區(qū)建設(shè)，深圳西部將崛起一座、教育醫(yī)療區(qū)域高地。
由功能區(qū)晉升為行政區(qū)，在管理、推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)方面，有了更大的自主權(quán)和力量?？梢云诖?，隨著行政區(qū)的成立，光明在居住、商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等方面的配套方面將迎來更多利好。
從率先踐行“大部門”體制，到2016年街道區(qū)劃調(diào)整，光明在深圳基層管理體制改革中貢獻頗多。此前社區(qū)基金會也獲得過廣泛的關(guān)注，社會治理新格局探索不斷創(chuàng)新，光明成為行政區(qū)將有助于在基層治理方面獲得體制機制的優(yōu)勢，為治理升級，為深圳走在“四個走在全國前列”的最前列提供更多支撐。（記者 柳艷）
