莫邦富
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在結(jié)束越南之行后的回國(guó)途中，登上了南千島群島中的國(guó)后島。這是俄國(guó)家元首首次視察俄日之間存有爭(zhēng)議的島嶼。不僅登島，梅德韋杰夫還在微博上發(fā)文，積極發(fā)言，稱“總統(tǒng)有義務(wù)掌握俄羅斯所有地區(qū)的發(fā)展情況，其中也包括最偏遠(yuǎn)地區(qū)”。根本不把日本外務(wù)大臣前原誠(chéng)司的事前恐嚇和事后抗議當(dāng)回事，顯示了大國(guó)外交的力度和強(qiáng)度。
對(duì)于這片如今劃為俄羅斯領(lǐng)土的島嶼，日本是存在不同認(rèn)識(shí)的。日本堅(jiān)持認(rèn)為這是它的領(lǐng)土，堅(jiān)持要求俄羅斯將其歸還給它的立場(chǎng)。在日本的國(guó)家政府機(jī)關(guān)大樓門口，你可以看到那兒大大地寫著“日本要收回北方四島領(lǐng)土”的標(biāo)語(yǔ)。幾十年如一日，靜靜地但是執(zhí)著地向每個(gè)路人提醒著，日本還有一片熱土沒(méi)有回歸。
戰(zhàn)后日本對(duì)待領(lǐng)土、領(lǐng)海采取的是“鍥而不舍、不輕言放棄”的態(tài)度和精神，抱著寸土寸海必爭(zhēng)、錙銖必較的立場(chǎng)，重視一切可以達(dá)到得寸進(jìn)尺效果的蠶食戰(zhàn)術(shù)和手段，敢于以小擊大，不怕以卵擊石，來(lái)求取達(dá)到其在領(lǐng)土、領(lǐng)海上的目的。
而且，日本以他們特有的頑強(qiáng)和堅(jiān)韌的意志，對(duì)國(guó)民宣講著他們的領(lǐng)土觀和領(lǐng)海觀。在和韓國(guó)隔海相望的島根縣，人們可以很輕易地發(fā)現(xiàn)從機(jī)場(chǎng)到政府機(jī)關(guān)，甚至旅游景點(diǎn)都豎著牌子，靜靜地、但是執(zhí)著地向島根縣的每個(gè)居民以及每個(gè)來(lái)訪者提醒和述說(shuō)著前面的大海深處有一座島嶼(即竹島，韓國(guó)叫做“獨(dú)島”)應(yīng)該屬于日本。
至于這次引起日本抗議的梅德韋杰夫的訪問(wèn)地，日本稱之為北方領(lǐng)土，即由國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹4島組成的北方四島。
以前筆者曾著文說(shuō)過(guò)，1951年9月8日，日本在舊金山和約上簽字，明確表示放棄千島列島和南樺太(即庫(kù)頁(yè)島)的主權(quán)等相關(guān)權(quán)力。白紙黑字，清楚記錄在案。但是，日本就有人會(huì)鉆文字的牛角尖，說(shuō)由國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹4島組成的北方四島、即南千島應(yīng)該不包括在千島列島之內(nèi)。1個(gè)月后的10月19日，日本外務(wù)省西村熊雄條約局長(zhǎng)在日本眾議院特別委員會(huì)上，兩星期后的11月6日，外務(wù)政務(wù)次官(即外交部第一副部長(zhǎng))草葉隆圓在參議院特別委員會(huì)上，都分別答辯說(shuō)：“南千島包含在千島列島之內(nèi)。”不過(guò)，西村和草葉又都留下了余地，表示：“齒舞和色丹不能算千島列島。”
這樣日本立場(chǎng)就變成了日本對(duì)北方四島只放棄了國(guó)后和擇捉2島的主權(quán)，但沒(méi)承認(rèn)把齒舞和色丹2島的主權(quán)劃歸給蘇聯(lián)。這種解釋方法為日后的要求北方四島的歸還留下了歷史性的伏筆。
1956年后，日本果然改變了說(shuō)法，聲稱日本只承認(rèn)割讓千島列島，而千島列島不包括北方四島，從而開(kāi)始要求一攬子歸還北方四島了。1961年后日本的歷史?地理教科書也開(kāi)始跟著說(shuō)：“北方領(lǐng)土被蘇聯(lián)(現(xiàn)俄羅斯)非法占領(lǐng)。”
1980年，日本邁出了更大的一步，由眾參兩院決議設(shè)定“北方領(lǐng)土之日”，使要求歸還北方領(lǐng)土成為一個(gè)全民性的運(yùn)動(dòng)。1981年干脆把毎年的2月7日定為“北方領(lǐng)土之日”。由此可見(jiàn)日本人對(duì)領(lǐng)土、領(lǐng)海決不輕言放棄?？v觀日本在領(lǐng)土、領(lǐng)海的立場(chǎng)和一貫做法，不難得發(fā)現(xiàn)日本采取的戰(zhàn)術(shù)是，每次看似只進(jìn)不起眼的一小步，累計(jì)起來(lái)卻是一個(gè)很大的、算計(jì)精細(xì)的戰(zhàn)略步驟。可是，這次碰到強(qiáng)硬的、喜歡粗線條外交方式的俄羅斯，日本的這套戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)碰壁了。
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