新型城鎮(zhèn)化已成為中國重點打造的經(jīng)濟增長新引擎，不過在各路專家學者及官員們密集召開各種研討會探尋新型城鎮(zhèn)化路徑時，他們似乎忽略了一個重要的前提：誰才是中國新型城鎮(zhèn)化的主角？他們的真正訴求又是什么？
毫無疑問，新型城鎮(zhèn)化的主體當然是已經(jīng)涌入城市的農民工。而各種官方場合出現(xiàn)的城鎮(zhèn)化設想，幾乎都著眼于“農民市民化”，想當然地認為這些農民工們迫切希望擁有一張城市戶口，迫切希望能和當?shù)厥忻褚黄鹣硎芄操Y源，事實果真如此嗎？
在農村土地制度改革并行推進的當下，答案恐怕是不盡然。
在深圳打工超過十年的黃先生雖然早就夠了深圳市積分入戶的資格，但他并沒有選擇把戶口從老家湖南衡陽的近郊遷到深圳，并成為一個深圳市民的想法。
究其原因：深圳房價太貴，動輒2-3萬元人民幣一平方米的房價，大城市高昂的生活成本，對于月薪只有4,000-5,000元要養(yǎng)家糊口的黃先生而言，是一個太沉重的負擔。
此外，還有一個更深的顧慮：如果將戶口由湖南衡陽農村遷到深圳，他在家鄉(xiāng)擁有的農地就要交還；而在中國大力推進農村土地改革的大背景下，政府已明確表態(tài)要提高對農民征地補償標準，這無疑讓有土地的農民們都懷揣了一夜暴富的夢想。
而變?yōu)樯钲谌?，就意味著夢想的破滅，以后將會沒有退路地生活在“生存壓力巨大”的城市。
這顯然是他所不愿接受的。事實上，當中國的土地正在成為越來越稀缺的資源時，一定程度上也意味著擁有土地的農民身份將水漲船高。屆時會有多少農民愿意放棄農民身份接受含金量并不高的市民身份呢？
中國本月稍早公布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，目標是有序推進農業(yè)轉移人口市民化，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右。而目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為36%左右。
本周在北京召開的一個有關城鎮(zhèn)化研討會上，在聽完海內外研究機構學者們所做的關于中國推進高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化報告后，一位參會不具名的官員在私下就直言：“他們根本就不了解中國的城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在就是在‘被城鎮(zhèn)化’?！?span id="moiyehiw" class="Apple-converted-space">
