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世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及對(duì)中國(guó)的啟示
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)生活的質(zhì)量和食品的品質(zhì)產(chǎn)生了獨(dú)特的要求,追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時(shí)尚。為人們提供有機(jī)食品的有機(jī)農(nóng)業(yè)悄然興起,在不到10年內(nèi)得到迅速發(fā)展,已初具規(guī)模。

 

  國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式內(nèi)涵的界定是:有機(jī)農(nóng)業(yè)是指有利于促進(jìn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,按照特定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食物和纖維的各種生產(chǎn)系統(tǒng),這些系統(tǒng)把保持和提高土壤肥力作為運(yùn)作的關(guān)鍵,在農(nóng)業(yè)和環(huán)境的各個(gè)方面,充分考慮農(nóng)作物、牲畜和土地的自然生產(chǎn)能力,并致力于提高食物質(zhì)量。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,在生產(chǎn)過程中盡量減少化學(xué)和基因合成的肥料、殺蟲劑、藥品等外部投入物,而主要依靠自然規(guī)律和法則提高生態(tài)循環(huán)效率。

 

  一、世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

 

  進(jìn)入20世紀(jì)90年代,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到全球的共同響應(yīng),可持續(xù)農(nóng)業(yè)的地位也得以確立。1992年6月,在巴西召開的由各國(guó)首腦參加的“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”通過了《二十一世紀(jì)議程》,確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,從而推動(dòng)了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種實(shí)踐模式和一支重要力量,進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。

 

  在日本和歐洲,有機(jī)農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展。90年代初,日本和歐美國(guó)家就興起發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的熱潮。日本農(nóng)林水產(chǎn)省在1988年度的《農(nóng)業(yè)白皮書》中首次正式提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)問題。隨后在1993年推出了有關(guān)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),并在地方自治體和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)體興起有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,日本從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的30%以上,提供的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品增加到130多種,其中有40多種出口到歐美國(guó)家。德國(guó)、丹麥、英國(guó)、美國(guó)、奧地利等國(guó)家很早就從事有機(jī)農(nóng)業(yè),并實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策,比如,對(duì)放棄使用化肥和化學(xué)殺蟲劑而收入受到影響的農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)助,1997年,在法國(guó)、德國(guó)、西班牙、荷蘭、丹麥和英國(guó),共有1.25萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)實(shí)行有機(jī)耕作法。美國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民從90年代初的1000多戶增加到當(dāng)前的數(shù)萬戶,向市場(chǎng)提供的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品也增加到200多種。

 

  除了工業(yè)化國(guó)家外,一些發(fā)展中國(guó)家也開始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。新加坡目前擁有6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園,在這6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園中,有56個(gè)綠色蔬菜農(nóng)場(chǎng),每年生產(chǎn)7500噸有機(jī)綠色蔬菜。5年后,將生產(chǎn)有機(jī)綠色蔬菜2萬噸。古巴近年來積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),目前古巴有60%的農(nóng)民從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而使糧食和蔬菜產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。

 

  有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易已形成一定規(guī)模。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系日趨成熟和完善,加上一些國(guó)家、部分地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的陸續(xù)成立,推動(dòng)了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟1998年估計(jì),自90年代以后,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模約占整個(gè)食物系統(tǒng)的1%左右。此外,由于有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起,有機(jī)食品和綠色蛋品的發(fā)展也隨之成為世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種潮流。由于有機(jī)食品是一種純天然、無污染、品質(zhì)極好的健康食品,出于對(duì)環(huán)保和自身健康的關(guān)注,消費(fèi)者特別是工業(yè)化國(guó)家的消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品十分青睞。一項(xiàng)跨國(guó)民意測(cè)驗(yàn)表明,85%的工業(yè)化國(guó)家公民在選擇食品時(shí)首選有機(jī)食品。有機(jī)食品的發(fā)展涵蓋種類極其廣泛;包括蔬菜、水果、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品和肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品以及水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料、酒類等。據(jù)報(bào)道有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肉類近幾年以平均每年20%的速度增長(zhǎng)。美國(guó)1995年有機(jī)食品的銷售值達(dá)到28億美元,1996年有機(jī)食品市場(chǎng)值增加到40億美元;日本的有機(jī)食品市場(chǎng)急劇擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2000年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3500億日元左右;德國(guó)有機(jī)食品消費(fèi)值占?xì)W洲生產(chǎn)出口的有機(jī)食品值的一半以上,丹麥占17.4%,奧地利占11.5%。一些國(guó)家有機(jī)食品的消費(fèi)量已占本國(guó)食品消費(fèi)總量的1.5%-3%,最高的國(guó)家已達(dá)10%。

 

  盡管有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格比傳統(tǒng)的食品高出20%以上,但市場(chǎng)銷售額將會(huì)不斷上升。專家預(yù)測(cè)在今后10年內(nèi),全球有機(jī)食品市場(chǎng)銷售額將從目前的100億美元增加到1000億美元。僅在21世紀(jì)初,有機(jī)食品的銷售量將占全球食品銷售總量的10%。

 

  從區(qū)域上看,歐洲、北美洲、日本、澳大利亞起步較早,有機(jī)食品的生產(chǎn)、銷售、管理、研究、培訓(xùn)、認(rèn)證工作發(fā)展較快,標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)相對(duì)完善。非洲、東南亞地區(qū)雖然起步較晚,但近幾年發(fā)展較為迅速。2000年,全球光是有機(jī)食品品種就達(dá)到400多個(gè),銷售額超過200億美元,比1997年翻了一番。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),比如美國(guó)、歐盟,有機(jī)食品銷售額年均增長(zhǎng)率已達(dá)20%~50%。農(nóng)場(chǎng)主對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)也在不斷提高,英國(guó)一項(xiàng)涉及26000農(nóng)戶的調(diào)查表明,有38%的農(nóng)戶愿意考慮或正在考慮把全部或部分土地生產(chǎn)有機(jī)食品。據(jù)專家預(yù)測(cè),2006年歐美市場(chǎng)有機(jī)食品銷售額將突破1000億美元,且主要依賴于進(jìn)口。而英國(guó)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)——土壤協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),在2010年前,英國(guó)有機(jī)食品和飲料的銷售額將達(dá)到25億~30億英鎊。

 

  在有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)綠色食品飛速發(fā)展的同時(shí),世界各國(guó)也對(duì)其認(rèn)證及管理制定一系列相關(guān)法規(guī)。目前,國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系主要分為3個(gè)層次,一是聯(lián)合國(guó)層次。二是國(guó)際性非政府組織層次。三是國(guó)家層次。國(guó)家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以歐盟、美國(guó)和日本為代表,目前已經(jīng)制定完畢并生效的是歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)條例ELL2090/91及其修改條款,歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于其15個(gè)成員國(guó)的所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(食用農(nóng)產(chǎn)品)的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易包括進(jìn)口和出口。歐盟制定了91/2092/EC《歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定》,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過程進(jìn)行了具體規(guī)定,共分16條款和6份附件。1998年完成了動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)的制定,2000年8月24日正式生效。所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)該符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)食品進(jìn)人歐盟市場(chǎng)有2種方式:一是列入第三國(guó)名單的國(guó)家,已建立和實(shí)施有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)并且其標(biāo)準(zhǔn)和檢查措施符合歐盟91/2092/EC的規(guī)定,第三國(guó)可以向歐盟委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)歐盟委員會(huì)核準(zhǔn)后將該國(guó)列入第三國(guó)名單。核準(zhǔn)的范圍可以是該國(guó)的某些產(chǎn)品類別、地區(qū)或生產(chǎn)商生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以是某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品。二是未列入第三國(guó)名單的國(guó)家,生產(chǎn)的產(chǎn)品可采取單獨(dú)許可方式進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。從2004年4月18日起,德國(guó)開始實(shí)施轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度。德國(guó)的消費(fèi)者在購(gòu)買食品前可以根據(jù)食品包裝上的說明了解該產(chǎn)品是否含有轉(zhuǎn)基因食品成分。在歐洲,含轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的食用油、早餐食品和巧克力等是不允許出售的。

 

  二、中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及措施

 

  中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于20世紀(jì)80年代。在有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)相比,中國(guó)無論是在產(chǎn)品種類上還是在生產(chǎn)規(guī)模上,都有一定的差距。

 

 ?。玻埃埃茨辏对?,中國(guó)商務(wù)部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局、食品藥品監(jiān)管局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》指出,目前,中國(guó)有機(jī)食品占全部食品的市場(chǎng)份額不到0.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均水平。為此,要通過5~10年的努力,力爭(zhēng)使中國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)量提高5~10倍。因此,當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好機(jī)遇和重要的意義:

 

  1.可保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的安全。民以食為天,保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,是政府履行監(jiān)管職責(zé)以維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的基本要求,也是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的集中體現(xiàn)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施,對(duì)維護(hù)公眾健康和公共安全具有十分重要的作用。

 

 ?。玻稍鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心是將資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

 

 ?。常纱龠M(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加。持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入是中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入的增加是農(nóng)民增收的基本途徑。適應(yīng)市場(chǎng)需要,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收人增加的有效措施。

 

  4.可推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的重要手段。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場(chǎng)化發(fā)展的有效途徑,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。

 

 ?。玻埃埃的辏保苍?,世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行總干事詹姆斯·莫里斯在北京表示,該署將于當(dāng)年底停止對(duì)華糧食援助,這標(biāo)志著世界糧食計(jì)劃署對(duì)中國(guó)長(zhǎng)達(dá)25年的糧食援助畫上了句號(hào)。說明中國(guó)自己解決了糧食問題,世界也無需擔(dān)心誰來養(yǎng)活中國(guó)的問題。在這種情況下,適時(shí)適度地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)必將成為中國(guó)農(nóng)業(yè)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大舉措。

 

  但是現(xiàn)在中國(guó)有機(jī)食品的發(fā)展仍然面臨相當(dāng)?shù)睦щy。發(fā)展時(shí)間短,農(nóng)民及消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)還不夠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制體系尚未建立,市場(chǎng)組織還不完善。此外,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色食品發(fā)展至關(guān)重要的認(rèn)證和檢驗(yàn)工作仍處于初始階段,國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)比較少,缺乏組織經(jīng)驗(yàn)和人才,對(duì)國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)有一定依賴,自身業(yè)務(wù)開展有一定難度。由于國(guó)內(nèi)有機(jī)食品體系還未建立,所以現(xiàn)在的大部分有機(jī)食品都出口到了歐美及東南亞,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間比較小。

 

  對(duì)此,為了推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色食品在中國(guó)的發(fā)展,可以嘗試以下措施:

 

  第一,要從長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的角度制定系統(tǒng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品具備諸多有利條件:首先,生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)好。生態(tài)農(nóng)業(yè)在許多地區(qū)得到了重視和較普遍的推廣,許多生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),如良性循環(huán)綜合利用技術(shù)、立體開發(fā)多層次利用技術(shù)等都可以應(yīng)用到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中來,一些地區(qū)現(xiàn)在就已存在著許多有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,只是沒有經(jīng)過轉(zhuǎn)換并得到認(rèn)證,如果加以適當(dāng)?shù)拈_發(fā)很快就會(huì)見到效益。其次,有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚。一方面,農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)和環(huán)境科學(xué)等學(xué)科的學(xué)者在生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究方面取得了許多成果,如保護(hù)性耕作、合理輪作、生物治蟲、保護(hù)天敵、節(jié)水灌溉等;另一方面,中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于典型的有機(jī)農(nóng)業(yè),勞動(dòng)人民在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),他們隨時(shí)都可以將其應(yīng)用到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā)中來。這些都為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)用技術(shù)和指南。另外,便利的交通對(duì)于建設(shè)走向世界的有機(jī)食品交易市場(chǎng),建立并完善有機(jī)食品流通體系,促進(jìn)中國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的條件。應(yīng)把各地單一、分散自發(fā)的活動(dòng)轉(zhuǎn)為區(qū)域性有組織的活動(dòng)。在專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下各地區(qū)根據(jù)自身環(huán)境特點(diǎn)制定適合自身發(fā)展的規(guī)劃,并且要制定相關(guān)政策確保計(jì)劃能夠順利實(shí)施。

 

  第二,制定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的管理法規(guī),對(duì)其在法律上給予保護(hù),從政策上給予支持。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟的基本標(biāo)準(zhǔn)制定適合中國(guó)的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)食品的生產(chǎn)、物流、加工、銷售和檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào),規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。尤其要盡快建立完整配套的有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系,這樣除了可以規(guī)范中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可以便于與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)早日接軌,這是為應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘所做的最好準(zhǔn)備。

 

  第三,加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品工業(yè)的資金投入及研究力度。扶植有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),建立有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,開拓有機(jī)食品市場(chǎng),通過綜合措施鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。增加對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的科研投入,成立專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行充分準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)實(shí)地調(diào)研和產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研,確定當(dāng)前存在的主要問題后,由政府或國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研攻關(guān)。

 

  第四,對(duì)中國(guó)有機(jī)食品進(jìn)行深度和廣度上的擴(kuò)展。既要橫向發(fā)展,豐富有機(jī)食品的產(chǎn)品種類,擴(kuò)大有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,改變產(chǎn)品種類單一的現(xiàn)狀,打造有一定影響力,知名度和信譽(yù)的有機(jī)產(chǎn)品品牌;還要縱向延伸,通過政策或經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。大力擴(kuò)展有機(jī)食品市場(chǎng)和有機(jī)產(chǎn)品流通渠道,使有機(jī)食品由現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)銷轉(zhuǎn)向批發(fā)銷售。由于近些年在中國(guó)的許多大城市已經(jīng)形成了一股食用有機(jī)食品的潮流,所以國(guó)內(nèi)有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)在今后幾年內(nèi)高速發(fā)展,對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)食品的企業(yè)來說,應(yīng)抓住機(jī)遇在國(guó)外品牌大量登陸之前充分發(fā)掘國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)并盡快由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)。

 

  第五,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和消費(fèi)者的引導(dǎo)、教育和宣傳。要發(fā)揮高等農(nóng)林水產(chǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),依靠其完整的科研、開發(fā)及推廣體系和較強(qiáng)的科技隊(duì)伍與先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品檢驗(yàn)手段,建立完善的有機(jī)農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和質(zhì)量控制提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。通過各種載體和媒體,包括科普教育活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng),乃至廣告宣傳等形式對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系及認(rèn)證制度進(jìn)行宣傳,促成全社會(huì)的共識(shí),使人們更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境和人體健康,進(jìn)而推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

 

  第六,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、全面地介紹國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,最新成果、產(chǎn)品信息、貿(mào)易動(dòng)態(tài)等。為國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去牽線搭橋,提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)廣泛參與國(guó)際交流。利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì),向境外發(fā)布國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品方面的信息資料,建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù),全面支持網(wǎng)上交易和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的期貨貿(mào)易。(作者:北京化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 李曉旭 趙語絲 崔晶 來源:《世界農(nóng)業(yè)》2006年第08期)

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