張春明 鄭志浩
今年以來,湖北省大冶市紀委、監(jiān)察局突出主責主業(yè),通過建立健全“三項機制”,進一步加大辦案力度。截至目前,共受理群眾舉報299件,立案127件,同比增長144%;結案98件,黨紀政紀處分98人,移送司法機關27人。
“一案雙查”,倒逼“兩個責任”落實
對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,既查清當事人的違紀違法問題,又查清當事人所在單位黨政組織及其領導干部在履行黨風廉政建設主體責任、紀檢監(jiān)察組織及其領導干部在履行黨風廉政建設監(jiān)督責任方面的失職瀆職問題。
今年以來,通過“一案雙查”查處領導干部失職瀆職問題26個。如,在查處靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)坳頭村黨支部原書記胡某等6名村干部貪腐窩案后,對靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈成工業(yè)園管委會副主任吳某給予黨內嚴重警告處分。在查辦金牛鎮(zhèn)小堰村村委會原主任張某、原會計張某虛列虛報糧補面積套取國家惠農補貼資金、冒領挪用外出務工農戶補貼資金案后,對金牛鎮(zhèn)紀委書記周某給予了黨內警告處分。
“快查快辦”,打出鐵腕治腐“組合拳”
建立實名信訪舉報快速查辦機制,進一步完善信訪舉報線索集中排查、統(tǒng)一管理、評估、轉辦督辦以及直接查辦等制度,對反映黨員干部重大違紀信訪件快查、快結、快處,對排查出的疑難復雜案件和重點案件,實行領導督辦、科室包案、市紀委常委會集體審查制度。今年以來,實名信訪舉報告知率和答復率均達100%,群眾滿意率達92%。
市紀委、監(jiān)察局加大查辦案件力度,安排50%以上人員參與辦案,辦案數(shù)同比增長了一倍多,且所查案件無一申訴。
重點圍繞“三個突出”查處了一批典型案件。一是突出查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的違紀違法案件。查處黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經濟管理部門的案件43件,同比上升140.38%。查辦了大箕鋪鎮(zhèn)黨委原副書記王某貪污賄賂案、市水土保持局原書記楊某在水土流失治理專項資金管理使用中的違紀違法問題等。二是突出查辦侵害群眾利益和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進基層信訪突出問題專項整治,共排查出反映基層涉財、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷、干部作風等“四類”問題信訪舉報件604件,重點查辦和解決了一批損害群眾利益的突出問題。查辦了羅橋街道港湖村黨支部原書記、村委會原主任劉某通過強攬工程、違規(guī)處置村集體資產等非法斂財1300萬余元的案件。三是突出查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。加大對工程建設、市場中介、鎮(zhèn)村財經等重點領域違紀違法案件的查處力度,重點查處了陳貴鎮(zhèn)司法所利用法律服務所牟私利案件、保安鎮(zhèn)財經所預算會計陳某挪用公款400萬元的案件等。
“聯(lián)查聯(lián)審”,破解辦案難瓶頸
為解決基層紀委案件查、審質量參差不齊,量紀不平衡的問題,推行了案件聯(lián)查聯(lián)審機制,將全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委劃分進4個辦案聯(lián)查聯(lián)審協(xié)作區(qū),實行異地交叉辦案、集中審理,由上級紀委對案件定性量紀、審理程序、證據(jù)篩選和證據(jù)事實認定等進行復核。
今年以來,聯(lián)查聯(lián)審協(xié)作區(qū)共結案38件,其中僅第三協(xié)作區(qū)就聯(lián)合查處了劉仁八鎮(zhèn)劉文武村黨支部原書記、村委會原主任劉某案等13起案件,案件聯(lián)審率達100%。